當指尖輕觸屏幕,億萬用戶與多元服務(wù)被算法瞬間連接;當工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)車間,制造流程被智能化重構(gòu);當生成式人工智能“闖”入創(chuàng)作領(lǐng)域,內(nèi)容生產(chǎn)生態(tài)迎來深刻變革……今日的中國,平臺經(jīng)濟已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁引擎。
“平臺經(jīng)濟日新月異的實踐,正與理論研究展開一場速度競賽,為‘十五五’時期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。”1月26日,多位學者在接受本報記者采訪時如此感慨。
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超越傳統(tǒng)理論框架
研究范疇的突破是視野拓展的鮮明注腳。南開大學經(jīng)濟學院教授王永進提出,數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全鏈條改造,人、機、物深度互聯(lián),使大量傳統(tǒng)產(chǎn)品蛻變?yōu)樾畔⑤d體,孕育出“平臺化產(chǎn)品”新形態(tài)。這直接引發(fā)“產(chǎn)品平臺化”和“制造業(yè)服務(wù)化”兩大趨勢。如此豐富的實踐土壤,為理論創(chuàng)新提供了堅實基礎(chǔ),推動研究超越傳統(tǒng)市場與企業(yè)二分法框架,為平臺范疇與商業(yè)模式注入新的時代內(nèi)涵。
國家戰(zhàn)略引領(lǐng)研究方向。“加強對平臺經(jīng)濟的深入研究,是順應(yīng)國家戰(zhàn)略、應(yīng)對全球競爭、優(yōu)化社會治理的必然要求。”在中山大學區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華看來,這關(guān)乎我國能否在新一輪國際競爭中把握主動。平臺經(jīng)濟整合數(shù)據(jù)、算法、算力等新型生產(chǎn)要素,重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài),是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。全球主要經(jīng)濟體競相布局數(shù)字平臺,我國必須突破關(guān)鍵核心技術(shù),構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)體系。只有這樣,才能在全球數(shù)字治理中贏得話語權(quán)。同時,面對生成式人工智能等新技術(shù)帶來的壟斷治理、數(shù)據(jù)安全與算法倫理挑戰(zhàn),亟須學術(shù)界提供前瞻性理論指引,實現(xiàn)創(chuàng)新活力與規(guī)范秩序的動態(tài)平衡。
理論研究回應(yīng)重大實踐需求。“十四五”期間,關(guān)于平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展、反壟斷、賦能實體經(jīng)濟等核心議題的研究取得系統(tǒng)化突破。中國人民大學經(jīng)濟學院教授李三希系統(tǒng)梳理了其主要進展:在反壟斷領(lǐng)域,突破傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)主義范式,確立了更具包容性的“行為主義”監(jiān)管原則,將監(jiān)管焦點放在平臺濫用市場支配地位的行為,而非其地位本身,為包容審慎監(jiān)管奠定了基石。在競爭行為認定上,基于雙邊市場理論重構(gòu)了分析框架,研究者對低價補貼等行為的福利效應(yīng)進行了再評估,指出在交叉網(wǎng)絡(luò)外部性作用下,非對稱定價可能具有效率合理性。同時,對“二選一”等新型壟斷行為進行了精細化理論剖析,構(gòu)建了新范式,以區(qū)分“強制性排他”與“效率驅(qū)動型排他”。此外,學術(shù)界還前瞻性地構(gòu)建了數(shù)據(jù)與算法分析體系,對數(shù)據(jù)壟斷、算法合謀等新型競爭問題進行了深入闡釋。
直面理論新挑戰(zhàn)
當平臺經(jīng)濟的浪潮從消費互聯(lián)網(wǎng)涌向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)乃至技術(shù)創(chuàng)新的更廣闊“海域”,一系列深層次挑戰(zhàn)也隨之浮現(xiàn)。中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員李先軍在長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),增長見頂、用戶紅利消退、“內(nèi)卷”加劇、監(jiān)管滯后、數(shù)據(jù)與算法治理難題、勞動者權(quán)益保障、垂直領(lǐng)域滲透受阻等,正成為掣肘平臺經(jīng)濟進一步發(fā)展的因素。
基于復(fù)雜的現(xiàn)實態(tài)勢,學術(shù)研究同樣面臨傳統(tǒng)理論范式失靈與新興要素界定模糊的雙重考驗。中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長尹振濤在接受記者采訪時表示,平臺具備市場交易場所、生產(chǎn)協(xié)調(diào)者和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施三重屬性。與此同時,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,其產(chǎn)權(quán)界定、價值計量與流通機制仍缺乏統(tǒng)一、清晰的理論框架,導(dǎo)致實踐中數(shù)據(jù)安全與隱私保護問題頻發(fā)。
平臺經(jīng)濟研究迫切需要經(jīng)濟學等多學科的深度交叉融合,而現(xiàn)有研究大多固守單一學科視角,缺乏對技術(shù)、制度與組織協(xié)同演化的系統(tǒng)性、整體性解釋。這種理論滯后在平臺治理的前沿實踐中尤為凸顯。李三希表示,在平臺自治與外部監(jiān)管的平衡方面,理論研究滯后于實踐探索。平臺通過算法規(guī)則、信用評價等私人秩序,實現(xiàn)了對平臺生態(tài)的有效治理,然而,學術(shù)界對如何科學界定政府監(jiān)管與平臺自治的邊界問題缺乏系統(tǒng)的理論指引,導(dǎo)致實踐中陷入“一管就死”抑制創(chuàng)新活力,“一放就亂”縱容市場失序的兩難困境。特別是在平臺規(guī)則的法律效力、平臺處罰權(quán)的正當性邊界等核心問題上,理論供給明顯不足。
在數(shù)據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域,盡管國家層面已于2022年頒布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等重要政策文件,率先破局,但在李三希看來,面對算法歧視、算法合謀、信息繭房等現(xiàn)實挑戰(zhàn),現(xiàn)有研究多停留于現(xiàn)象描述與原則呼吁,對監(jiān)管工具的具體設(shè)計、問責機制的系統(tǒng)構(gòu)建等關(guān)鍵操作性問題,缺乏可落地、可執(zhí)行的理論方案。
構(gòu)建中國自主知識體系
站在平臺經(jīng)濟研究范式變革的關(guān)鍵時點,面對生成式人工智能等技術(shù)浪潮對平臺經(jīng)濟的深刻重塑,以及中國獨特治理實踐的持續(xù)積累,學術(shù)界亟須構(gòu)建具有前瞻性、解釋力、引領(lǐng)性的理論框架與分析工具。
“應(yīng)從理論創(chuàng)新、治理框架與能力建設(shè)等維度進行前瞻性、戰(zhàn)略性布局。”毛艷華建議,應(yīng)重點開發(fā)三類分析工具,即基于復(fù)雜系統(tǒng)理論的動態(tài)演化模型,用于模擬平臺生態(tài)的生成與演進;結(jié)合機器學習等前沿技術(shù)的大數(shù)據(jù)分析方法,精準洞察用戶行為規(guī)律與市場趨勢;建立針對AIGC等新形態(tài)的價值評估體系,科學量化其對催生新質(zhì)生產(chǎn)力的實際貢獻。在治理層面,則應(yīng)聚焦倫理、法律與監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新,建立適應(yīng)技術(shù)迭代的敏捷監(jiān)管體系,完善數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)制度,創(chuàng)新政府、平臺、用戶、社會多方協(xié)同治理模式。在能力建設(shè)方面,大力推進人才培養(yǎng)體系改革,加快建設(shè)平臺經(jīng)濟與人工智能等交叉學科,培育既懂前沿技術(shù)又通曉經(jīng)濟管理、公共政策的復(fù)合型人才,同時加強國際交流合作,積極參與并引領(lǐng)全球數(shù)字規(guī)則制定。
基于中國豐富的治理實踐,王永進認為,我國在外部性理論維度最具突破潛力。與工業(yè)社會中相對簡單、單向的外部性不同,平臺經(jīng)濟中的外部性呈現(xiàn)出隱蔽性、多向度與多維度交織的復(fù)雜特征。平臺同時具有顯著的正負外部性效應(yīng)特征。一方面,網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)具有典型的正外部性特征,其產(chǎn)生的增值收益分配往往不均,平臺可能獨占大部分因用戶聚集產(chǎn)生的價值,而廣大商家和消費者難以公平分享。另一方面,平臺的廣泛連接性也使得其負外部性特征,如風險傳導(dǎo)、不良信息擴散傳播更快、影響更廣。平臺收益分配機制創(chuàng)新、平臺責任界定、負外部性防范等方面的積極探索與豐富實踐,為相關(guān)理論創(chuàng)新提供了獨一無二的豐厚土壤。
我國擁有全球最龐大、最多元、最富活力的平臺經(jīng)濟實踐場景。學術(shù)界應(yīng)當勇于并善于構(gòu)建源自本土實踐、回答時代之問的新理論,從研究范式與學科基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。尹振濤認為,在構(gòu)建中國自主知識體系方面,首先,要緊扣平臺經(jīng)濟“監(jiān)管重構(gòu)、技術(shù)迭代與需求升級”同步發(fā)生的轉(zhuǎn)型特征,勇于突破西方既有理論框架,提出符合中國實踐情境、創(chuàng)新的“市場—企業(yè)—政府”協(xié)同治理理論。其次,要深化數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)理論研究,聚焦數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、價值評估與市場化流通機制等核心難點,建立支撐數(shù)據(jù)要素市場健康發(fā)展的理論模型。同時,加強數(shù)據(jù)安全、隱私保護與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展之間的交叉研究,創(chuàng)新平臺壟斷判定框架,構(gòu)建能夠綜合反映網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、跨界競爭、生態(tài)影響力等多維度的市場競爭狀況評估標準。
李先軍認為,在研究范式上,應(yīng)從視平臺為簡單“交易中介”,轉(zhuǎn)向關(guān)注其作為“價值共創(chuàng)”的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng);從聚焦產(chǎn)品本身,轉(zhuǎn)向關(guān)注其如何“重構(gòu)”生產(chǎn)生活場景;應(yīng)引入復(fù)雜性科學,深入研究平臺的動態(tài)競爭與生態(tài)演化規(guī)律,將有為政府與有效市場在平臺經(jīng)濟語境下有機結(jié)合起來。需大力創(chuàng)新研究方法,強化大數(shù)據(jù)分析、機器學習、實驗經(jīng)濟學、行為科學等新的研究范式的探索與應(yīng)用,開展大規(guī)模、高精度的實證研究,以此推動管理學、經(jīng)濟學研究方法的革新。同時,著力構(gòu)建跨學科的學術(shù)共同體,打破學科壁壘,為面向數(shù)字智能時代的國家政策制定與全球數(shù)字治理提供理論支撐。
本報記者 張譯心
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