美國防戰略出爐，特朗普想通了：對中國不能來硬的，要上點手段

2026年1月23日深夜，五角大樓官網悄悄掛出一份30頁的文件，2026年《國家防務戰略》就這么低調登場。沒有往屆數百頁的篇幅堆砌，不見高調渲染“中國威脅”的陳詞濫調，通篇把“本土防御”“西半球安全”掛在嘴邊，甚至對以往奉為印太戰略重中之重的臺灣只字未提。這般反常姿態，讓不少人誤以為美國要放下對抗、尋求和解，實則是特朗普摸透了現實——硬剛中國得不償失，換套陰柔手段才符合美國霸權利益。

這份戰略報告的畫風，和拜登2022年版截然不同。當年拜登政府把中國定義為“最具決定性的挑戰”，把俄羅斯視作“迫在眉睫的威脅”，字里行間滿是正面硬剛的火藥味。如今特朗普政府卻改口，承認中國是世界第二強國，聲稱印太軍事部署只為“維持有利平衡”，而非“支配、羞辱或扼殺中國”，還表態要尋求“穩定和平、公平貿易、相互尊重”的對華關系。對俄羅斯的定位更顯敷衍，認定其威脅“集中在東歐、持續存在但可控”，把俄烏沖突的爛攤子直接甩給歐洲，只承諾提供“關鍵但有限”的支持。

態度軟化的背后，是美國防務優先級的徹底重構。報告把“保衛本土”抬到第一順位，對著上屆政府猛批一通，指責其忽視邊境安全，任由非法移民和毒品走私泛濫，直言五角大樓要優先封鎖邊境、驅逐非法移民。對中國的威懾被降到第二位，核心思路從“正面對抗”轉向“實力制衡”，一套名為“拒止戰略”的打法浮出水面。說白了，美國不再妄想掌控第一島鏈，也不提什么登陸作戰，轉而要建一道打不穿的防線，阻止中國改變現狀。嘴上對臺灣緘口不言，行動上卻一點沒手軟，美國國會早已通過《國防授權法案》，批準110億美元對臺軍售，82套海馬斯火箭炮、60門M109A7自行火炮外加上千架巡飛無人機全在清單里。

這些武器可不是擺樣子的花架子。海馬斯火箭炮射程能到300公里，M109A7自行火炮用制導炮彈也能打40公里，足夠覆蓋大陸沿海地區，進攻性明擺著寫在臉上。美國的算盤很精，不直接下場參戰，只把臺灣武裝成“豪豬”，讓海峽兩岸陷入長期消耗，自己躲在第二島鏈甚至夏威夷后面遠程遙控。這種“文件上沉默、行動上遞刀”的操作，比拜登時期公開叫囂更具欺騙性，也更陰狠。

特朗普的算計不止于此，盟友成了被犧牲的棋子。報告反復強調“分擔責任”，張口就要求盟友把國防開支提升到GDP的5%，還要額外拿出1.5%投入防務基建，這一標準遠超北約當前2%的要求。日本費盡全力才勉強往2%靠攏，歐洲盟友更是難以承受，畢竟這等同于要掏空國庫養美國軍火商。更露骨的是角色重塑，美國從“一線戰斗員”退居“后方督戰隊”，把常規防御任務全推給盟友，自己只專注于核武器、太空戰這類“高端威懾”。

這意味著今后印太地區有摩擦，頂在前面的會是日本自衛隊和菲律賓巡邏船，而非美軍航母編隊。韓國總統李在明看得透徹，直接發文表態要加快推進“國防自主”，戰時作戰指揮權移交、駐韓美軍戰力升級都要提上日程。歐洲盟友也沒逃過敲打，特朗普曾私下把歐洲盟國稱作“軟弱領導下的衰敗國家”，如今這份戰略報告，就是要逼著歐洲自己扛起防務重擔。

美國還把爪子伸向了自家“后院”，拋出“特朗普門羅主義推論”，把西半球安全提升到前所未有的高度。報告明確要恢復美國在西半球的軍事主導權，掌控巴拿馬運河、墨西哥灣、格陵蘭島等關鍵地帶，還要清理中國在該地區的影響力。威脅來得直接又赤裸，對加拿大、墨西哥等鄰國放話，合作要守美國規矩，否則就采取“針對性、果斷的行動”。就在報告發布當天，特朗普就怒懟加拿大，警告其若兌現對華貿易協議，就加征100%關稅，只因加拿大總理卡尼說了句“中國比美國更穩定可預測”。

與此同時，美國正試圖在全球構建封閉壁壘。在印太地區要建“去風險”供應鏈，聯合印度、日本等國在芯片、人工智能領域搞小圈子，把中國排除在外。在西半球則要搞“影響力清洗”，強行切斷中國與該地區的經貿聯系，通過控制供應鏈遏制中國發展。說到底，美國清楚在純粹商業競爭中贏不了中國，只能動用國家機器搞政治脅迫，強行分割市場。

北京外國語大學卓華教授說得精準，這份報告本質是特朗普基于“美國優先”原則，對美國霸權收益重新評估后的防務再定義。美國不是放棄全球戰略，只是改變了資源投入模式，從全面擴張轉向精準制衡。表面溫和的措辭下，是盤剝盟友、構筑壁壘、武裝代理人的多重算計。但這種靠耍手段維持的霸權，終究是外強中干。美國不敢正面抗衡，只能靠這些陰招拖延時間，恰恰說明其已經失去了絕對自信。時間和發展的主動權，從來都不在耍小聰明的一方。