投標(biāo)有效期有哪些規(guī)定？從業(yè)者必看，別踩坑

投標(biāo)有效期是指投標(biāo)文件保持有效的期限，核心規(guī)則概括為：招標(biāo)文件必須載明 + 從投標(biāo)截止日起算 + 時長合理（常見 90 天）+ 可依法延長 + 與保證金有效期一致。

一、法律核心依據(jù)與基本規(guī)定

法律文件

核心條款

具體內(nèi)容

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第 25 條

載明要求 + 起算時間

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確載明投標(biāo)有效期；投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第 26 條

保證金有效期

投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 29 條

時長合理性

應(yīng)當(dāng)規(guī)定適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，保證完成評標(biāo)和合同簽訂；一般不宜超過90 日

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 23 條

承諾要求

投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期

關(guān)鍵要點：

1. 法律未規(guī)定統(tǒng)一的具體天數(shù)，由招標(biāo)人根據(jù)項目特性確定（常規(guī)項目 90 天，復(fù)雜項目可延長至 120-180 天）
2. 投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人 / 代理機構(gòu)可不退還投標(biāo)保證金
3. 招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期截止時限30 日前確定中標(biāo)人
4. 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)簽訂合同

二、投標(biāo)有效期的延長規(guī)則

1. 適用情形：原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況（如評標(biāo)復(fù)雜、需重新評審等），招標(biāo)人可書面要求延長
2. 操作要求

• 必須書面形式要求所有投標(biāo)人延長，不得僅針對個別投標(biāo)人
• 投標(biāo)人同意延長的：不得修改投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容，相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期
• 投標(biāo)人拒絕延長的：投標(biāo)失效，退還投標(biāo)保證金，不承擔(dān)違約責(zé)任

1. 禁止行為：招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，也不得因投標(biāo)人拒絕延長而扣留其投標(biāo)保證金

三、不同領(lǐng)域的特殊規(guī)定

1. 工程建設(shè)項目

• 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》：明確要求投標(biāo)有效期應(yīng)保證完成評標(biāo)和合同簽訂；評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期截止前30 日完成
• 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期截止時限30 日前確定中標(biāo)人

2. 政府采購項目

• 投標(biāo)文件承諾的有效期不得少于招標(biāo)文件規(guī)定的期限
• 終止采購活動的，應(yīng)在5 個工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及其利息
• 實務(wù)中一般設(shè)置為90 天，特殊項目可適當(dāng)延長

3. 其他特殊項目

• 簡單小額項目：可設(shè)60 天
• 跨境采購 / 大型復(fù)雜工程：可延長至120-180 天
• 藥品集中采購：考慮市場變化快，一般不宜超過90 日

四、與投標(biāo)保證金的關(guān)聯(lián)規(guī)則

1. 有效期一致原則：投標(biāo)保證金有效期必須與投標(biāo)有效期完全一致
2. 延長同步原則：投標(biāo)有效期延長的，投標(biāo)保證金有效期必須相應(yīng)延長
3. 退還規(guī)則

• 投標(biāo)有效期內(nèi)未中標(biāo)且未撤銷投標(biāo)的：中標(biāo)通知書發(fā)出后退還
• 投標(biāo)有效期屆滿未確定中標(biāo)人的：應(yīng)退還所有投標(biāo)人保證金
• 投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的：應(yīng)立即退還保證金

五、常見違規(guī)情形與后果

1. 招標(biāo)文件未載明投標(biāo)有效期：屬于重大瑕疵，可能導(dǎo)致招標(biāo)無效或被投訴
2. 投標(biāo)有效期過短：無法完成評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂，需重新招標(biāo)
3. 強制延長投標(biāo)有效期：違反自愿原則，投標(biāo)人可投訴并要求退還保證金
4. 投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期不一致：不符合法規(guī)要求，需改正

六、實務(wù)操作建議

1. 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模、復(fù)雜程度、評標(biāo)流程等因素合理設(shè)定投標(biāo)有效期
2. 投標(biāo)文件中承諾的有效期不得短于招標(biāo)文件規(guī)定，可適當(dāng)延長（但不宜過長）
3. 延長投標(biāo)有效期時，必須履行書面通知程序，尊重投標(biāo)人選擇權(quán)
4. 投標(biāo)保證金的提交、退還應(yīng)嚴(yán)格遵循與投標(biāo)有效期的關(guān)聯(lián)規(guī)則

編輯：君說招采，轉(zhuǎn)載本文請注明。