合肥市廬陽區：深耕營商沃土 全鏈賦能促成長

科學儀器產業園一期等18萬平方米園區建成投用，AI仿真創新園等重點項目相繼開工建設，國家高新技術企業達430家、實現翻番，國家科技型中小企業增至873家，專精特新“小巨人”企業凈增10家……過去五年，合肥市廬陽區聚焦塔尖科技，聚力服務創新主體，創新能級持續躍升。在廬陽，企業敢投、敢闖、敢創的背后，是營商沃土的深耕厚植。

“十四五”以來，廬陽區接連編制《廬陽區優化營商環境負面清單》《廬陽區優化營商環境工作三年行動方案(2025-2027年)》等一系列政策文件，形成覆蓋“企業招引—企業培育—企業服務”的全鏈條政策支撐體系，為區域營商環境優化升級提供了堅實保障。

全周期陪伴 賦能企業成長

“從營業執照辦理到場地選址，再到產業鏈資源對接，全程都有‘益企幫代辦’團隊跟進，讓我們倍感安心。”提及落戶經歷，安徽爾行智能科技有限公司負責人由衷感慨。這家專注機器人研發的企業2025年落戶廬陽初期，面臨多重迫切需求，廬陽區“益企幫代辦”團隊主動靠前，量身定制全流程代辦服務方案，第一時間解決了企業的燃眉之急。

廬陽區“益企幫代辦”工作室。

企業落地不是服務的終點，而是新的起點。“益企幫代辦”團隊持續延伸服務鏈條，主動邀請爾行智能參加全市傳感器大會，幫助對接產業鏈上下游資源與應用場景，用全生命周期服務陪伴企業成長。2025年，廬陽區已完成11個街道驛站、“芯廬州”集成電路產業園等5個園區派駐點的全面布局，組建38人的專業幫代辦團隊，梳理形成涉及16個部門的167項高頻幫辦事項清單。截至目前，已服務企業203家，受理辦件239件，部分高頻事項實現“當日辦”，累計為企業節省跑腿次數超200次，用“政府跑腿”換來了“企業減負”。

“十四五”期間，廬陽區探索實施招商引資項目落地49天工作法，即在區完成考察會談同意深入推進后，招引單位49天內完成項目研判分析、明確招引意見、做好要素匹配，將項目快速熟化。2025年，廬陽區完成項目落地240個，平均落地周期縮短34%，上海寶鋼來廬考察24天注冊成立安徽寶鋼材貿。

為破解辦事堵點，廬陽區創新開展“局長接辦日”活動，推動各部門班子成員從“管理視角”轉向“服務視角”。活動中，部門負責人深入區級大廳綜合窗口，親自受理業務、跟進流程。自2023年活動啟動以來，29家區直單位共264人次完成接辦，處理區級事項410件、街鎮事項89件，問題解決率達100%，一批高頻堵點得到有效破解。

精準化對接 為企排憂解難

為精準對接企業需求，廬陽區打造“政企有約”溝通品牌。自2023年以來，已連續舉辦80場“政企有約”懇談會，區四大班子主要領導“面對面”接待或走訪企業380家，幫助解決用地、融資、人才等各類問題547件，形成“頂格傾聽、頂格推動”的服務特色。同時，創新開展“創投城市計劃”“廬陽鏈上有約”等路演活動，助力轄區企業對接資本、鏈接資源。

針對中小企業融資難、融資貴痛點，廬陽區搭建金色驛站服務平臺，創新推行“金色小管家”服務機制。“金色小管家”通過定期實地走訪、電話對接等方式，全面收集優質、成長型中小企業融資需求，第一時間推薦給平臺入駐金融機構，提供金融咨詢、材料審核等一站式服務。截至目前，金色驛站已累計為210余戶中小微企業提供融資支持超11億元，為企業發展注入金融活水。此外，廬陽區還組建以“廬州壹號”母基金為引領的基金叢林，總規模超330億元，精準投向大科學裝置衍生技術項目和科技型中小企業，累計促成70項裝置關聯成果轉化落地，技術合同交易額突破110億元。

便捷化服務 點亮城市煙火

“以前開辦餐飲店，要跑多個部門，準備多套材料，現在在一個窗口就能辦完所有手續，太方便了!”在廬陽區政務服務中心，順利辦完手續的市民王女士的感慨，正是“高效辦成一件事”改革的生動成效。廬陽區數據資源局牽頭梳理企業高頻辦事場景，推進企業信息變更、開辦餐飲店等19項重點改革，通過流程再造、材料精簡、部門協同，實現企業辦事由“多窗、多次”向“一窗、一次”轉變。2025年以來，已辦理相關業務4700余件，企業辦事效率大幅提升。

針對連鎖企業發展需求，廬陽區城管局實行“打包審查”機制，對連鎖企業申辦門店招牌、戶外靜態展示活動等事項統一審核標準、簡化流程，同時推行戶外靜態展示活動“就近辦理”。依托“一網通辦”系統，廬陽區實現企業“設立—變更—注銷”全生命周期“全流程集成”服務，企業開辦線上線下“一日辦結”，智能審批系統提供24小時“零見面”服務。2025年以來，累計辦理企業開辦相關業務2.6萬件，線上辦件占比超90%，凈增經營主體2993戶，市場活力持續釋放。

此外，廬陽區設立政務服務長三角“跨省通辦”線上專欄和線下專窗，提供214項“跨省通辦”和176項長三角“一網通辦”服務，實現“一地認證、全網通辦、異地可辦、就近辦理”。2025年，共辦理企業登記類、戶政類等跨區域通辦業務5228件，有效打破地域服務壁壘，實現長三角城市間政務服務“無縫銜接”。

厚植營商沃土，筑巢引鳳來棲。未來，廬陽區將繼續以最大決心、最實舉措優化營商環境，不斷擦亮營商環境“金字招牌”，讓更多企業在廬陽安心發展、放心投資、舒心成長，共同書寫區域經濟高質量發展的新篇章。(侯麗娟)