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中國縣域城市生態環境保護營商

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我市憑借

生態環境保護與營商環境優化

協同共進的亮眼成效

成功躋身全國前20名

成為北方地區

唯一獲此殊榮的

縣域城市

近年來，青島市生態環境局膠州分局深耕生態環保賦能路徑，以精準服務、規范監管、硬核攻堅為抓手，推動高水平生態保護與高質量發展同頻共振，繪就生態與營商環境雙向共贏的新圖景。

全鏈幫扶提質效，助企服務跑出“加速度”

“以前，項目環評審批要20天左右，現在提交申請當天就能拿到批復，省時又省力，為項目早開工爭取了寶貴時間。”大沽河生態旅游度假區工作人員對環評審批效率的提升贊不絕口。

這一顯著變化源自膠州分局依托環評改革試點推出的精準舉措。膠州分局及時跟進大沽河生態旅游度假區獲評“區域規劃環評+告知承諾審批”試點區域的契機，對區內49類符合條件的建設項目推行環評審批告知承諾制，將原先的實質核查調整為形式審查，審批時限從13個工作日壓縮至1個工作日，實現“當日受理、當日批復”的跨越式突破，既為企業節約了人力物力成本，也大幅提升了行政服務效能。

項目落地速度直接關乎企業發展的熱度。膠州分局聚焦環境要素保障核心，緊扣企業需求、破解發展堵點，以環評改革為突破口，主動打破傳統審批壁壘，推行“三減一優”行動，通過減時限、減材料、減環節、優流程，以政務服務的高效率為企業發展注入強動能。

高效審批絕不以降低質量為代價。膠州分局始終堅持對自身環評隊伍“嚴監管”的要求，強化政策宣貫與精準服務，針對企業需求開展定制化指導，以高水平環評要素保障支持經濟高質量發展。2025年完成環評審批253個，207個三級重點項目環評高效推進，未出現因環評原因導致項目落地受阻情況，為區域綠色低碳轉型和可持續發展筑牢堅實屏障。

規范執法有溫度，政企協同激發“內生力”

“以前，我們噴漆原輔材料是UV漆，稀料中含有二甲苯等苯系物，既危害員工健康，又影響周邊環境。了解情況后，膠州分局主動靠前，邀請專家上門‘把脈問診’，量身制定廢氣改造方案，指導我們采用‘四級干式過濾+沸石轉輪+RTO’裝置凈化噴涂廢氣。還幫我們成功申報中央大氣污染防治專項補助資金274萬元，緩解了改造壓力。”青島一木尚品家居有限公司負責人穆西強說。據了解，改造完成后，該公司年VOCs排放量可降低約3.3噸，實現環保達標與效益提升雙贏。

生態執法既要守住監管底線，更要傳遞服務溫度。為切實解決制約企業發展的環保治理難題，膠州分局秉持“主動服務+創新方式”雙輪驅動理念，一方面，搭建多元化政企溝通橋梁，組織96家企業參與公檢法環助企聯席會、企業家圓桌座談會等活動8次，精準對接企業環保訴求。另一方面，“一企一策”破解企業難題，推動生態監管與企業發展同頻共振。

膠州分局持續擴大生態環境監管正面清單范圍，對全市538家清單內企業均享受“無事不擾”服務，非現場執法占比始終保持不低于50%，讓企業集中精力搞生產、謀發展。在此基礎上，依托生態環境智慧執法系統，完善“點單—接單—辦單—評單”全流程機制，累計開展“點單式”預約執法幫扶206家（次）。

此外，膠州分局還不斷創新執法服務模式，推行“三書同達”機制，實現行政處罰與生態修復同步推進，幫助企業在最短時間內完成信用修復；建立行政處罰履行“十日提醒”工作機制，已對25家臨近期限企業進行提醒，有效地減少了非必要損失。

防治污染出硬招，生態底色繪就“新畫卷”

優良生態環境是最普惠的民生福祉，也是最優的營商環境。清晨的三里河公園，微風拂面、草木蔥蘢，市民王先生正沿著步道慢跑鍛煉，臉上滿是愜意。“現在這環境真是一天一個樣，早晨在這走一走渾身都舒暢，擱以前，想出來鍛煉都得掂量掂量。”

近年來，膠州分局以鐵腕治污守護生態底色，精準發力打好污染防治攻堅戰，為市民守護好綠水青山、留住藍天白云。聚焦PM2.5和O3雙控雙減，修訂完善大氣閉環聯動法律監督機制，開展春季揚塵專項整治、夏秋季臭氧攻堅及秋冬季污染防治等專項行動，預計全年PM2.5濃度降至26微克/立方米。對11個青島市控及以上斷面實施“一河一策”精準施治，水質優良率達81.8%，創歷史最佳成績，尤其是斜拉橋國控斷面首次躍升至Ⅲ類水質標準，累計獲得青島市生態補償資金780余萬元。嚴守土壤與地下水環境安全底線，優先監管地塊管控率、重點建設用地安全利用率持續保持100%。連續開展全域生物多樣性現狀調查，新發現國家重點保護野生植物12種、山東省新記錄昆蟲物種169種。生態環境質量的穩步提升，為營商環境持續加分，讓綠水青山成為膠州吸引項目、集聚人才的核心競爭力。

“生態環保與營商環境是相輔相成、辯證統一的整體。”青島市生態環境綜合行政執法支隊膠州大隊大隊長馬云飛表示，“今年是‘十五五’開局之年，膠州分局將持續深化環評改革、優化執法服務、攻堅污染防治，始終以‘生態賦能發展’為導向，在守住生態環保底線的同時，當好企業發展的‘服務員’，以更高標準的生態保護、更精準高效的政務服務、更有溫度的執法監管，持續擦亮膠州生態營商環境‘金字招牌’。”

膠州融媒通訊員 王惠寬 報道

編輯：趙奕菲

責任編輯：孫海

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