2026年1月29日上午,佛山市教育局召開媒體通氣會(huì),解讀日前印發(fā)的《佛山市教育局關(guān)于深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。一場(chǎng)牽動(dòng)無數(shù)家庭的升學(xué)考試改革正式落地,官方解讀中透露出的“減負(fù)”導(dǎo)向和“務(wù)實(shí)”調(diào)整,為未來佛山市的中考定下新基調(diào)。
《實(shí)施意見》明確,從2027年起,中考化學(xué)科目由100分調(diào)整至60分,中考總分由740分調(diào)整至700分,相當(dāng)于提升了語數(shù)英等科目在總分中的占比。
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此次改革還在多個(gè)關(guān)鍵維度上作出調(diào)整,如綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)簡化、招生錄取批次優(yōu)化等。一系列變化,旨在落實(shí)“雙減”要求,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),并促進(jìn)普通高中與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
核心變化
化學(xué)分值下降,總分降至700分
此次改革中,最受關(guān)注的調(diào)整是化學(xué)科目分值的下降。自2027年起,化學(xué)科目卷面滿分仍為100分,但將按60%折算后計(jì)入錄取總分,即實(shí)際滿分為60分。調(diào)整后,中考錄取總分將從目前的740分降至700分。2026年考生不受影響。
由于化學(xué)分值調(diào)低,中考錄取總分由現(xiàn)行的740分調(diào)整為700分。佛山市教育局指出,這一變化客觀上提升了語文、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)學(xué)科在總分中的占比。
其他調(diào)整還包括:生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試等級(jí)將不再作為錄取依據(jù);地理、生物學(xué)兩科的成績呈現(xiàn)方式將由分?jǐn)?shù)制改為等級(jí)制,旨在避免學(xué)生“分分計(jì)較”。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)簡化為“達(dá)標(biāo)/不達(dá)標(biāo)”
另一項(xiàng)重要變化是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的簡化。自2026年起,初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將由以往的多等級(jí)評(píng)定,簡化為 “達(dá)標(biāo)”與“不達(dá)標(biāo)”兩級(jí)。評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋五個(gè)方面的維度:思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐。
這一改革具有明確的錄取約束力。文件規(guī)定,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“不達(dá)標(biāo)”的學(xué)生,將不能報(bào)考第一批次面向全市招生的公辦普通高中。在錄取投檔時(shí),若考生總分相同,將啟動(dòng)“同分比較原則”:首先比較綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,達(dá)標(biāo)者優(yōu)先;若評(píng)價(jià)狀態(tài)一致,再依次比較文化科目總分、單科分?jǐn)?shù)等。
佛山市教育局強(qiáng)調(diào),此舉旨在克服“唯分?jǐn)?shù)論”,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,培育學(xué)生良好品行,亦有利于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長。
探索普職同批次招生,優(yōu)化錄取結(jié)構(gòu)
社會(huì)普遍關(guān)注的普通高中學(xué)位問題,在改革文件中得到回應(yīng)。文件明確要“擴(kuò)大高中學(xué)位供給”,通過新改擴(kuò)建公辦高中、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦高中增加招生計(jì)劃、特別是擴(kuò)大收費(fèi)參照公辦標(biāo)準(zhǔn)的“公費(fèi)生”名額等方式,逐步提高初中畢業(yè)生入讀普通高中的比例。
招生錄取批次也將優(yōu)化。改革將探索優(yōu)質(zhì)民辦高中與公辦高中同批次招生,并推進(jìn)中職學(xué)校與普通高中同批次并行招生。魏丹榕表示,具體的操作細(xì)則將在年度招生工作意見中明確,此舉旨在降低志愿填報(bào)難度,推動(dòng)普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,降低學(xué)生志愿填報(bào)難度。
在普通高中錄取方面,改革還明確將逐步提高“名額分配”(指標(biāo)到校)比例、探索均衡派位試點(diǎn)、逐步擴(kuò)大自主招生范圍,以及規(guī)范體育藝術(shù)特長生選拔等。
嚴(yán)禁炒作“狀元”,拓寬職教培養(yǎng)通道
在維護(hù)公平公正方面,文件要求嚴(yán)禁炒作中考“狀元”和升學(xué)率,規(guī)范成績發(fā)布。同時(shí),將完善考試招生違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)按審批區(qū)域“屬地招生”政策,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)招生行為。
中等職業(yè)學(xué)校的招生與發(fā)展得到進(jìn)一步重視。文件提出,將逐步擴(kuò)大中職學(xué)校綜合高中、中高職貫通和中職本科貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模,進(jìn)一步拓寬從中職到高職、應(yīng)用型本科的縱向培養(yǎng)通道,構(gòu)建銜接貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
焦點(diǎn)問答
化學(xué)降分是否導(dǎo)致學(xué)科被輕視?
為何此次降分的是化學(xué)?佛山市教育局招生辦副主任魏丹榕在通氣會(huì)上解釋:“化學(xué)在初中階段只學(xué)習(xí)一年,適當(dāng)降低其分值比例,是為了給學(xué)生減負(fù)。”他強(qiáng)調(diào),調(diào)整后,化學(xué)在錄取總分中的占比約8%-9%左右,與廣州、深圳等周邊城市的占比大體相當(dāng)。
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佛山市教育局招生辦副主任魏丹榕
面對(duì)“化學(xué)分值降低會(huì)否影響學(xué)生學(xué)習(xí)重視程度”的疑問,魏丹榕回應(yīng)稱,科目重要性不由單一分?jǐn)?shù)衡量。“化學(xué)作為國家規(guī)定的必修課程,其課時(shí)與教學(xué)質(zhì)量要求不會(huì)因考試分值變化而縮減。”他表示,佛山堅(jiān)持“全科開考”,各學(xué)科均需扎實(shí)教學(xué),市教育局督導(dǎo)部門將嚴(yán)格把關(guān),確保不因分值調(diào)整降低教學(xué)質(zhì)量。
物理科目分?jǐn)?shù)權(quán)重為何不變?
當(dāng)被問及“物理科目權(quán)重與語數(shù)英持平是否合理”時(shí),魏丹榕指出,物理科目分值在此輪改革中實(shí)際維持不變,其重要性源于學(xué)科連續(xù)性及長遠(yuǎn)支撐作用。
“物理在初中階段學(xué)習(xí)兩年,課時(shí)較長;在高考‘3+1+2’模式中,物理是多數(shù)理工科專業(yè)的必選科目。”魏丹榕表示,物理學(xué)科對(duì)學(xué)生思維訓(xùn)練、科學(xué)素養(yǎng)奠基具有不可替代的作用,因此保持其分值權(quán)重具有科學(xué)考量。
殘疾考生有何專項(xiàng)便利?
針對(duì)文件中“加強(qiáng)殘疾考生合理便利服務(wù)”條款,魏丹榕詳細(xì)列舉了多項(xiàng)已長期實(shí)施的便利措施:肢體殘疾考生可優(yōu)先安排在一樓考場(chǎng);聽障考生可申請(qǐng)英語聽說考試免考,按筆試成績折算總分;腦癱等肢體不便考生可申請(qǐng)?zhí)崆斑M(jìn)場(chǎng)、延時(shí)交卷;視力障礙考生可申請(qǐng)使用大號(hào)字體試卷等。
“這些服務(wù)都是根據(jù)考生殘疾類型個(gè)性化提供的。”他表示,佛山將持續(xù)貫徹落實(shí)國家及省關(guān)于殘疾考生權(quán)益保障的政策要求。
隨著新中考改革意見的發(fā)布,佛山教育正在經(jīng)歷新一輪深刻重塑。無論是化學(xué)分值的理性回調(diào)、評(píng)價(jià)體系的簡化轉(zhuǎn)型,還是招生批次的優(yōu)化與學(xué)位供給的持續(xù)擴(kuò)容,其核心指向均十分清晰——在公平與效率、減負(fù)與提質(zhì)、普教與職教之間尋求更優(yōu)平衡。
此番改革正值上一輪中考改革文件(2021年印發(fā))五年有效期屆滿。佛山市教育局黨委委員、市招生辦主任鄧銳昌表示,新文件的制定既考慮了政策的連續(xù)性,也順應(yīng)了國家“雙減”及育人方式變革的新要求。
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佛山市教育局黨委委員、市招生辦主任鄧銳昌
他強(qiáng)調(diào),此次改革堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,期望能更好地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,鞏固義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡成果,并推動(dòng)高中階段教育多樣化、有特色地發(fā)展,回應(yīng)社會(huì)對(duì)“辦好人民滿意教育”的期待。
佛山市教育局表示,此次中考改革的具體細(xì)則將在后續(xù)年度招生工作中逐步明確,給予學(xué)校、家長和學(xué)生充分的適應(yīng)與準(zhǔn)備期。
采寫:南都N視頻記者 鄭煜曉
攝影:南都N視頻記者 鄭俊彬
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