作者:肖磊看世界
從目前的全球趨勢來看,舊秩序的崩潰已經(jīng)愈演愈烈,但大家對新秩序的思考,以及各種復(fù)雜趨勢當(dāng)中對新秩序的醞釀,實際上還沒有任何頭緒。
有人說,新秩序可能會是叢林法則,但這種邏輯也是經(jīng)不起推敲的,小國對抗大國的事情,以及大國拿小國沒有辦法,甚至大國會因為小國而陷入泥潭的事情已經(jīng)持續(xù)上演,單純的叢林法則是行不通的。
也有人說,新的秩序依然是民族主義的,這種觀點確實會有持續(xù)的吸引力,但也并不是新秩序的底座,因為民族主義改變不了很多既定事實,民族主義拯救不了類似像巴勒斯坦這樣的地區(qū),也無法讓非洲、拉美等獲得有效的發(fā)展。
那會不會是一種回歸宗教的模式呢,其實宗教問題早已成為工具,而很難再超越國家這個級別的認(rèn)同體系,同時像中東等地區(qū),類似伊朗等回歸宗教化的后果,并不能給未來有所貢獻。
當(dāng)然,擁有一定吸引力的美國主導(dǎo)下的模式,也是一種秩序,問題是目前正在崩潰的,就是這一秩序,我們所說的舊秩序的崩潰,正是美國主導(dǎo)的世界秩序的崩潰。
但請注意,美國主導(dǎo)的世界秩序的崩潰,并不意味著未來美國就無法獲得新秩序的主導(dǎo)權(quán),因為新秩序還沒有完全成型,美國實際上也是需要在新秩序當(dāng)中,獲得優(yōu)勢。
那如果不是叢林法則,也不是民族主義,更不是宗教或國家這一共同體的延展,同時又很難再回到霸權(quán)加自由貿(mào)易的時代,那新的世界秩序,要以什么樣的底座為基礎(chǔ)呢?
很早的時候,鐵蹄就是正義,征服就是正義;后來宗教迅速興起,宗教就變成了正義;再到后來,殖民時代開啟的貿(mào)易,變成了貿(mào)易即正義;當(dāng)殖民時代遠去之后,民族國家變成了正義,只要是反殖民的,成立民族國家的,都變成了正義。
到了一戰(zhàn)、二戰(zhàn)的時候,反戰(zhàn)和反侵略就是正義,二戰(zhàn)后屬于主義之爭,美蘇冷戰(zhàn)里面,主義即正義。蘇聯(lián)解體后,就變成了美國即“正義”,因為美國打贏了冷戰(zhàn),蘇聯(lián)的國際主義模式失敗了。所以有學(xué)者就說,文明和路線的爭論,在美國這里終結(jié)了(盡管后來又否定了自己的觀點)。
在如此復(fù)雜的歷史背景下,要討論未來的新秩序,就要將其簡化為,未來什么才是人類的主流且核心的“正義”。如果不把這個問題討論清楚,實際上在討論未來秩序的時候,一定會陷入到主義、民族、國家、膚色、地域、宗教等等沒有任何結(jié)果的,但又十分確信和慷慨激昂的矛盾沖突主導(dǎo)的模式討論當(dāng)中。
那屬于未來的“正義”到底是什么呢?
這里面,并不是說其他的存在就不重要了,而是其他的存在,比如主義、民族、國家、膚色、地域、宗教等,都將屬于新型“正義”的從屬,而非“正義”本身。
因此,我給未來新秩序的定義底座是,“發(fā)展的正義”,這是一種完全新型的世界秩序時代,當(dāng)一個主義、一個民族、一個國家、一種膚色、一個地區(qū)、一種宗教,無法給其體系,帶來持續(xù)的發(fā)展的時候,就很難獲得“發(fā)展的正義”,而只有滿足了“發(fā)展的正義”,全世界的人們才會認(rèn)可這個國家、民族和膚色、宗教、主義等等層面附屬的、自我強調(diào)的共識、特殊性和合理性。也就是說,像過去一樣,成立一個民族國家、打出一種宗教旗號等,就天然的獲得了“正義”,這種時代已經(jīng)過去了。
新的世界秩序,并不是明確的一種共識或規(guī)則,拿來讓大家遵守或博弈,如果有這種判斷的話,本身就很難知道什么是新的世界秩序。但我們可以用了解過去世界秩序的開啟和轉(zhuǎn)換,以及拿美國這個國家來舉例,看過去的世界秩序,跟未來存在著什么樣的聯(lián)系,以便更進一步的討論基于“發(fā)展的正義”構(gòu)建的未來世界新秩序。
很多人覺得美國締造的世界秩序,就是二戰(zhàn)后的世界秩序,這實際上是把美國想簡單了。理解美國這個國家,有很多種角度,如果只拿出一種視角,是看不懂這個國家的。如果二戰(zhàn)后的世界秩序,突然間的就被美國主導(dǎo)了,那怎么可能會持續(xù)這么久,怎么可能會如此絲滑的重塑世界格局,僅僅是打贏了二戰(zhàn)?那打贏二戰(zhàn)的國家多了。
實際上早在威爾遜時代,就提出了民族自決原則,從那個時候開始,美國就已經(jīng)非常清晰的知道什么是“新秩序”了,中國的五四運動,其中一個就是支持威爾遜主義(十四條)。也就是從殖民時代向一個新的時代的過度,到底會走向哪里,美國的判斷是,新的時代就是民族國家的時代,所以才提出了民族自決,主導(dǎo)了整個歷史時期的全世界獨立運動,如今我們看到的大部分國家,就是在這樣一個背景下成立的。事實也正朝著美國的判斷發(fā)展。
二戰(zhàn)后,為什么美國會選擇霸權(quán)主導(dǎo)的時代呢,因為在二戰(zhàn)之前,美國只能判斷和順應(yīng),并加速新的秩序,不能自己主導(dǎo)秩序,二戰(zhàn)前的世界主流力量,主要還在歐洲。二戰(zhàn)后歐洲大陸被摧毀,東亞也變得殘垣斷壁,只有美國毫發(fā)無損,并激活了北美大陸幾乎所有制造和貿(mào)易潛能,并且手握原子彈,這就使得美國可以基于自己的認(rèn)識和判斷,完全締造新的趨勢和新的秩序。
所以二戰(zhàn)后的新秩序,實際上就是美國霸權(quán)主導(dǎo)下的國際體系,在這個體系之下,才是經(jīng)貿(mào)組織、世界銀行、國際結(jié)算體系、世界貨幣基金組織、聯(lián)合國、國際分工體系等等。而且非常明確的是,對世界新秩序的判斷,美國很快就認(rèn)為蘇聯(lián)模式注定失敗,這從美國各類策略、行動的清晰化和決絕當(dāng)中就能看得出來。
說這個什么意思呢,就是假設(shè)全世界都看到了,舊秩序已經(jīng)崩潰,那美國難道沒有看到嗎?美國難道沒有準(zhǔn)備嗎?美國難道沒有重新判斷未來新的秩序是什么嗎?
如果美國也看到了,也開始準(zhǔn)備了,那美國對未來新秩序的判斷到底是什么?這牽扯到美國具體需要采取什么行動,以及對世界會帶來什么新的影響的問題。
我個人的理解是,按照目前美國國內(nèi)的共識和走向,以及美國采取的行動來看,盡管美國開始到處“放炮”,干出了諸多超出預(yù)期的事情,但美國并沒有認(rèn)為未來的世界秩序,屬于叢林法則。而恰恰相反的是,這些舉動再次證明,美國認(rèn)為的未來秩序,是基于“發(fā)展的正義”。
回歸美洲、回歸美國,更準(zhǔn)確的來說,實際上就是要讓未來的發(fā)展,回歸美國,而二戰(zhàn)后的發(fā)展,美國并不認(rèn)為是完全基于美國發(fā)展的,美國認(rèn)為二戰(zhàn)后的世界秩序,是美國犧牲了自己的發(fā)展,然后給世界搭建起來了分工合作的橋梁,以及提供了各類安全、貿(mào)易便利、貨幣等等的保障。
當(dāng)世界都認(rèn)為美國在衰落的時候,是基于多個方面的,比如中國的崛起,比如歐盟的壯大,比如新興市場的發(fā)展等,而不是跟過去的美國來比較。在這樣的背景下,會更加明確新秩序的內(nèi)涵,即“發(fā)展的正義”。當(dāng)中國的崛起、歐盟的壯大、新興市場的發(fā)展等,不再認(rèn)為是美國二戰(zhàn)后的秩序所加持的,那只有一種解釋,就是這都屬于新的秩序的加速,即中國的崛起、歐盟的壯大、新興市場的發(fā)展等,都源于“發(fā)展的正義”這一新的世界潛在秩序。
當(dāng)“發(fā)展的正義”站起來的時候,美國對世界的解釋權(quán),需要重構(gòu),也就是美國也必須要遵從“發(fā)展的正義”,只有回到“發(fā)展的正義”,才能擁有對新秩序的影響力和解釋權(quán),而基于二戰(zhàn)后的,被認(rèn)為是由美國主導(dǎo)的秩序體系,已經(jīng)很難再給美國帶來成就感、解釋權(quán)和影響力了。即,我們?nèi)虻陌l(fā)展,來自自己的努力(新的正義),跟你美國有啥關(guān)系?
既然未來屬于“發(fā)展的正義”,美國獲得未來秩序當(dāng)中的優(yōu)越感、影響力和解釋權(quán)的唯一出路,就是要回歸到自身發(fā)展,讓那個到處都是工廠、全世界都是美國產(chǎn)品、美國各類勞動力都能賺得盆滿缽滿的時代,重新回歸美國。而這跟二戰(zhàn)后美國設(shè)計的分工、貿(mào)易體系又是相悖的,舊秩序之下,美國需要把純勞動力主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),疏解和分工到全球其他市場。
因此說,舊秩序的崩潰,本身也是當(dāng)下的美國想要的,與其說舊秩序的崩潰對美國來說是一種失敗,倒不如說如果美國自己不主動去推動舊秩序的解體,自身就會被自己締造的舊秩序所反噬。這就是美國為什么一反常態(tài)的,要違背、退出和辱罵曾經(jīng)一手締造的各類國際組織和體系的根本原因,完全否定美國的過去,是需要有足夠的理由的。
美國有兩個模式是跟全球大部分國家不一樣的存在,一個是自下而上的組織體系(下決定上),另一個是商業(yè)主導(dǎo)的國家體系。這就使得美國對很多趨勢反而是更敏感的,也是更容易做出改變和調(diào)整的。有一個商業(yè)案例大家可以去了解一下,這實際上代表的就是美國整個體系的一種表現(xiàn)。我忘了是哪家公司了,有一陣子,這家公司遇到了很大的對未來產(chǎn)品的選擇性難題,也就是如何判斷市場和產(chǎn)品選擇的問題,于是兩個負(fù)責(zé)人就開始討論,一個說,假設(shè)我們兩都被解雇了,新來的那個負(fù)責(zé)人,會如何選擇、如何做呢,另一個人說,肯定砍掉當(dāng)下賺錢的這個業(yè)務(wù),盡管賺錢,但不符合未來趨勢,然后上新的產(chǎn)品業(yè)務(wù)。這個時候,對方說,那既然這樣,為什么我們不自己做呢?然后就砍掉了當(dāng)下最好的業(yè)務(wù),開始做新產(chǎn)品了。結(jié)果這事還成了。
也就是說,當(dāng)大家都認(rèn)識到美國出現(xiàn)了哪些問題的時候,美國是可以做出完全一百八十度的反轉(zhuǎn)性決策的,這跟全世界上大部分國家的運作模式是不同的,美國往往能做到徹底的糾錯和調(diào)整,很多時候歷史周期律對美國很難奏效。
說這個什么意思呢,當(dāng)美國開始認(rèn)識到,未來的新秩序?qū)⒒凇鞍l(fā)展的正義”,那這種理解,就會完全滲透到幾乎所有的內(nèi)外決策當(dāng)中。
可能大家沒有注意到,自特朗普上臺之后,美國已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變了商業(yè)發(fā)展的思路,對國際社會的各種規(guī)則已經(jīng)開始無視,對整個國內(nèi)的各類商業(yè)主體進行松綁。全球著名的馬斯克就是一個案例,此前僅僅海洋和天空的環(huán)保政策,比如保護某個鳥或什么魚,都可以讓火箭無限期延遲發(fā)射,現(xiàn)在馬斯克這些火箭什么的,想怎么發(fā)就怎么發(fā),整個速度明顯加快,優(yōu)勢更加明顯了。而馬斯克公司只是大家關(guān)注度高,所以容易知道而已,如果去看特朗普上臺后其他各種限制類文件的廢除,從硅谷到華爾街,從農(nóng)場到工廠,從醫(yī)療到教育,從芯片到人工智能等等,你會發(fā)現(xiàn)這已經(jīng)不是簡單的調(diào)整,而是徹底的轉(zhuǎn)變。
全球遠遠低估了這一輪美國商業(yè)和科技體系的重構(gòu)和復(fù)蘇,只盯著白宮是看不到美國整個體系的變革的,未來幾年,很大的概率是,美國還會出現(xiàn)兩、三家萬億美元級的公司,很多技術(shù)和商業(yè)的投入,可能會時不時的冒出來諸多新的科技企業(yè),而一出來就是全球性的。白宮和特朗普的到處“惹事”和令諸多國家反感,跟星鏈和ChatGPT等的全球用戶擴張,實際上并行不悖,這就是理解美國困難的地方。
假設(shè)多年以后,美國重新站上了全球各類發(fā)展的頂端,人們還會去指責(zé)特朗普,曾經(jīng)退出了什么國際組織,廢除了什么禁止石油開采、火箭給鳥兒讓路的法律嗎?這就是世界新秩序帶來的邏輯,即“發(fā)展的正義”。
“發(fā)展的正義”,雖然會成為未來世界新秩序的底座,這并不是說“發(fā)展的正義”屬于無源之水。歷史以來,對產(chǎn)權(quán)、財富和發(fā)展等的研究,都存在一種并行的爭論,即誰發(fā)明的歸誰,以及誰做得好歸誰。這兩種爭論一直在主導(dǎo)著世界,而且未來一樣會主導(dǎo)世界。
比如手機是美國人發(fā)明的,但如果中國能讓全世界的人都用上手機,發(fā)明手機的美國對世界貢獻更大,還是讓全世界的人都用上手機的中國對世界的貢獻更大,這里面其實很難說清楚,因為類似手機,可能發(fā)明更重要一些,但實際上全世界每天都有各種發(fā)明,這些發(fā)明由于工藝和生產(chǎn)成本等問題,很多都消失不見了,沒有機會讓世界人民使用。
這就好比說,汽車是歐洲人發(fā)明的,但讓全世界都開上汽車的流水線是美國人發(fā)明的,讓全世界都開上又好用又便宜的車是日本人做到的,未來全世界都開上智能車可能是中國人做到的。你說在汽車領(lǐng)域,到底誰的貢獻最大?
同樣的道理,比如世界的財富,各種固定資產(chǎn)等,到底屬于誰呢?比如一塊無人的土地,類似一個外星球,到底是屬于先看到這個星球的人,還是先登上這個星球的人,還是最終屬于能把這個星球管理得好、發(fā)展得好的人呢?
實際上“發(fā)展的正義”,一直試圖在解決這些問題,就拿北美大陸來說,有人說屬于原住民,也就是屬于印第安人,因為人家最早遷徙到了這塊土地;也有人說,屬于美國人,因為美國人確實把這塊土地經(jīng)營得非常好,如果是印第安人,不一定能誕生美國這樣的國家;還有人說,最終屬于拉美人和印度人,因為這些族群生育能力超強,最后比的是誰更能“繁殖”。
當(dāng)“發(fā)展的正義”,是一種動態(tài)的,非強制的體系,實際上可以解決很多問題,發(fā)展不行的地區(qū),你會發(fā)現(xiàn),其人口、資源等等,都是朝著發(fā)展好的地區(qū)流動的,這并不是強制的流動,最終各類資源和人口的擁有權(quán),依然是基于“發(fā)展”來分配的,這便是“發(fā)展的正義”的合理性。其實類似科技發(fā)明等 ,最終也是基于“發(fā)展”來分配的,就拿蘇聯(lián)來說,搞出來的發(fā)明有很多,但最終這些發(fā)明,包括科學(xué)家,全部都流向了發(fā)展更好的美國。
當(dāng)舊秩序確定性的走向崩潰的時候,是否會順其自然的,朝著大家想象中的叢林法則走去,目前存在風(fēng)險性很強的集體性誤判。我可以這樣說,如果我們的判斷是,未來屬于叢林法則,那么很大的概率是,我們會成為叢林法則的犧牲品,因為當(dāng)你相信未來屬于叢林法則的時候,你的發(fā)展就會基于叢林法則來分配資源,最終獲得的就只能是基于叢林法則的生存體系(除了拳頭硬和聲音大,就沒有其他可持續(xù)的產(chǎn)出了),而如果我們的判斷是,未來的新秩序,屬于“發(fā)展的正義”,那就會基于發(fā)展來構(gòu)建體系,最終世界的各類資源就會基于“發(fā)展的正義”來流動,原來那些不屬于你的,你無法想象的資源,都會朝著你跑來。而如果基于叢林法則來構(gòu)建未來,很大的概率是,既吸引不來外部的資源,還有可能會搞掉自己的資源。
這里面,尤其是關(guān)于美國的部分,很多人認(rèn)為美國正在將世界推向“叢林法則”,如果我們對美國的判斷也是如此,那就大錯特錯了。美國恰恰正在接受和踐行未來的新秩序,即“發(fā)展的正義”,我至今沒有看到特朗普的哪個國內(nèi)政策是遏制商業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的。對外呢,看似輸出叢林法則,實則是賺取流量和利益,所打擊的基本都是不得民心的國家體系,對歐盟等,包括格陵蘭島等,都是高高舉起輕輕放下(參考我之前的閑聊),最近還因上一次中東戰(zhàn)爭的事情,向英國等道歉。另外,大家不用擔(dān)心中國的發(fā)展,因為中國的發(fā)展本身就是“發(fā)展的正義”的最好案例,如果未來的新秩序基于“發(fā)展的正義”,這恰恰是在鞏固和加強中國的優(yōu)勢,而不是削弱。
以上僅供閑聊!
文/肖磊
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