據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局1月31日消息,2025年,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)繼續(xù)部署開(kāi)展整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1932件,罰沒(méi)金額7152.94萬(wàn)元。為有效引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),共同營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)生態(tài),現(xiàn)選取八起典型案例予以公布。
一、廣東省中山市市場(chǎng)監(jiān)管局石岐分局查處中山綠信計(jì)算機(jī)科技有限公司利用技術(shù)手段妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行案
案情介紹:中山綠信計(jì)算機(jī)科技有限公司(下稱(chēng)當(dāng)事人)開(kāi)發(fā)并銷(xiāo)售“點(diǎn)點(diǎn)蟻”軟件,可在多個(gè)主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別文字、模擬點(diǎn)擊等真人操作效果。該軟件未獲平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方及用戶(hù)許可,按預(yù)設(shè)指令抓取平臺(tái)內(nèi)其他用戶(hù)公開(kāi)的評(píng)論、個(gè)人資料、ID、性別、地區(qū)等數(shù)據(jù),并執(zhí)行自動(dòng)關(guān)注、點(diǎn)贊、評(píng)論、私信等34項(xiàng)自動(dòng)化操作。其通過(guò)技術(shù)手段自動(dòng)瀏覽、檢索、抓取平臺(tái)公開(kāi)信息的上述功能違反平臺(tái)用戶(hù)協(xié)議,增加平臺(tái)管理成本,破壞內(nèi)容分發(fā)機(jī)制,顯著擴(kuò)大了軟件使用者的信息傳播影響和能力,損害了用戶(hù)體驗(yàn)和平臺(tái)聲譽(yù),妨礙了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第十二條第二款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)該法第二十四條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并綜合裁量案件情節(jié),處罰款100萬(wàn)元。
案件評(píng)析:本案中,當(dāng)事人開(kāi)發(fā)的軟件借助安卓無(wú)障礙服務(wù)實(shí)現(xiàn)屏幕識(shí)別與自動(dòng)點(diǎn)擊,刻意繞過(guò)主流平臺(tái)的操作頻率限制,直接違反平臺(tái)規(guī)則,既破壞數(shù)據(jù)公平性,又大幅增加平臺(tái)風(fēng)控與管理成本,嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)服務(wù)生態(tài)秩序。本案的查辦警示經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不得以“技術(shù)中立性”的外衣掩蓋違法事實(shí),要堅(jiān)持合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),共同營(yíng)造公平、健康、有序的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。
二、河南省新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)嘉佑網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司利用技術(shù)手段妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行案
案情介紹:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)嘉佑網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(下稱(chēng)當(dāng)事人)自行開(kāi)發(fā)并銷(xiāo)售“替換卡特效”“內(nèi)錄卡特效”等軟件技術(shù),上述軟件通過(guò)修改視頻文件等方式,幫助用戶(hù)繞過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審核機(jī)制,騙取平臺(tái)流量推送,干擾了平臺(tái)正常運(yùn)行,違反了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第二十一條第一款第(五)項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第十二條第二款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第二十四條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,處罰款10.05萬(wàn)元。
案件評(píng)析:網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)在合法合理前提下,采用個(gè)性化算法推薦技術(shù)推送信息是平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)之一。本案中,當(dāng)事人售賣(mài)軟件技術(shù),幫助他人繞過(guò)平臺(tái)審核,騙取了平臺(tái)流量推送,這一行為加大了平臺(tái)審核的難度與成本,也使得部分不符合平臺(tái)審核規(guī)則的違規(guī)內(nèi)容得以傳播,妨礙、破壞了其他網(wǎng)絡(luò)公司合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行,明顯違背了市場(chǎng)公平、誠(chéng)信的原則與公認(rèn)的商業(yè)道德。本案的查辦警示經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)活動(dòng)中要遵守法律法規(guī),尊重其他經(jīng)營(yíng)者,從而營(yíng)造更加公平、透明、有序的市場(chǎng)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
三、福建省廈門(mén)市集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處廈門(mén)市天頂星網(wǎng)絡(luò)科技有限公司組織虛假交易案
案情介紹:廈門(mén)市天頂星網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(下稱(chēng)當(dāng)事人)成立“爆單俠”網(wǎng)站,主要為兩家東南亞跨境電商平臺(tái)的商戶(hù)提供刷單服務(wù)。當(dāng)事人通過(guò)收取刷單傭金獲利,每單傭金8元。此外,加入購(gòu)物車(chē)和商家聊天、點(diǎn)贊、曬圖、發(fā)布視頻等服務(wù)將額外收取0.5元至1元的費(fèi)用。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第八條第二款的規(guī)定,依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,處罰款20萬(wàn)元。
案件評(píng)析:當(dāng)前,一些不法商家通過(guò)虛構(gòu)交易的刷單行為提升搜索排名和店鋪競(jìng)爭(zhēng)力,該行為誤導(dǎo)了消費(fèi)者,也損害了其他守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,破壞了網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。本案的查辦有利于凈化電商市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期良性發(fā)展,也有利于保障消費(fèi)者合法利益、恢復(fù)消費(fèi)信任、推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
四、江西省九江市市場(chǎng)監(jiān)管局查處九江銀美科技有限公司非法數(shù)據(jù)爬取案
案情介紹:九江銀美科技有限公司(下稱(chēng)當(dāng)事人)自2022年起銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)的“數(shù)據(jù)搬家”軟件,并教授用戶(hù)操作方法。該軟件通過(guò)調(diào)取第三方接口,繞過(guò)電商平臺(tái)的技術(shù)保護(hù)措施,在未經(jīng)同意的情況下,抓取平臺(tái)內(nèi)商品信息數(shù)據(jù),包括圖片、文字描述、價(jià)格等,整理排版成商品條目,供買(mǎi)家批量復(fù)制搬運(yùn),實(shí)現(xiàn)“一鍵復(fù)制寶貝”“多個(gè)平臺(tái)搬家”功能,損害了電商平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第十九條及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第十二條第二款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第三十七條及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第二十四條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,處罰款12萬(wàn)元。
案件評(píng)析:數(shù)據(jù)是企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)資源。本案中,當(dāng)事人通過(guò)售賣(mài)軟件,未經(jīng)授權(quán)抓取、轉(zhuǎn)移某網(wǎng)絡(luò)公司旗下電商平臺(tái)的商品數(shù)據(jù),導(dǎo)致平臺(tái)用戶(hù)流量與商業(yè)機(jī)會(huì)被分流,削弱了平臺(tái)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。此外,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),他們憑借自身努力與投入在平臺(tái)上積累的商品信息、客戶(hù)資源等優(yōu)勢(shì),因數(shù)據(jù)被輕易復(fù)制使用而大打折扣。本案的查辦警示廣大經(jīng)營(yíng)者在追求技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)利益時(shí),必須嚴(yán)守法律底線,尊重他人合法權(quán)益。
五、四川省成都市市場(chǎng)監(jiān)管局查處成都佐柒文化傳媒有限公司商業(yè)詆毀案
案情介紹:成都佐柒文化傳媒有限公司(下稱(chēng)當(dāng)事人)主要從事寵物貓繁育及貓舍運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。經(jīng)查,當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布某寵物店“黑心貓舍!近親繁殖!證書(shū)作假!血統(tǒng)作假!貓咪健康有問(wèn)題”等內(nèi)容,并推廣自家貓舍業(yè)務(wù)。此外,當(dāng)事人還發(fā)布控訴某寵物店存在抄襲的言論。當(dāng)事人不能提供任何有效證據(jù)佐證上述內(nèi)容和言論,其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)編造、傳播虛假信息及誤導(dǎo)性信息,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)造成了負(fù)面影響,構(gòu)成商業(yè)詆毀。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第十一條第一款第(四)項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第十一條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第二十三條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、消除影響,處罰款15萬(wàn)元。
案件評(píng)析:良好的商譽(yù)能為經(jīng)營(yíng)者贏得更多交易機(jī)會(huì),是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中賴(lài)以生存發(fā)展的基石。當(dāng)下,部分不良商家利用網(wǎng)絡(luò)信息的裂變傳播能力,以低成本高危害的“軟暴力”編造傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,直接侵害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù),擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。本案的查辦警示經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,任何以虛假信息為武器的“商戰(zhàn)”行為,終將面臨法律的嚴(yán)懲。
六、江蘇省連云港市海州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處連云港創(chuàng)研生物科技有限公司商業(yè)詆毀案
案情介紹:連云港創(chuàng)研生物科技有限公司(下稱(chēng)當(dāng)事人)日常經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn),在電商平臺(tái)上出現(xiàn)銷(xiāo)售價(jià)格低于其規(guī)定價(jià)格的產(chǎn)品,對(duì)自身價(jià)格管控體系造成影響,因此委托他人采取P圖、虛假對(duì)比等手段,捏造侵權(quán)內(nèi)容,編造虛假《鑒定報(bào)告》,并利用該虛假《鑒定報(bào)告》在電商平臺(tái)向同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)起惡意投訴27條,涉及23家經(jīng)營(yíng)店鋪。受該惡意投訴影響,相關(guān)店鋪被平臺(tái)實(shí)施假貨違約金、商品刪除、賬戶(hù)凍結(jié)、店鋪屏蔽、清退閉店等多項(xiàng)處罰,正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,商業(yè)信譽(yù)遭受損害,同時(shí)破壞了平臺(tái)管理秩序與公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第十一條第一款第(二)項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第十一條的規(guī)定,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第三十六條及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第二十三條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并綜合裁量案件情節(jié),處罰款20萬(wàn)元。
案件評(píng)析:本案是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下“惡意投訴”破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的典型案例,當(dāng)事人通過(guò)“委托第三方—偽造證據(jù)—虛假投訴”的鏈條化操作,將合法維權(quán)手段異化為排擠低價(jià)經(jīng)營(yíng)者、維持自身價(jià)格優(yōu)勢(shì)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工具,不僅直接損害了平臺(tái)內(nèi)中小經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,還干擾了電商平臺(tái)正常管理機(jī)制,違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)基本原則。本案的查辦警示經(jīng)營(yíng)者合法維權(quán)需以事實(shí)為依據(jù),任何通過(guò)編造虛假信息損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為都將受到法律制裁。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)精準(zhǔn)打擊此類(lèi)“偽維權(quán)”行為,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利,同時(shí)也為經(jīng)營(yíng)者合規(guī)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)提供了明確指引。
七、上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處上海造藝企業(yè)管理中心商業(yè)混淆案
案情介紹:上海造藝企業(yè)管理中心(下稱(chēng)當(dāng)事人)在某園區(qū)開(kāi)展寬帶業(yè)務(wù)時(shí),向運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)11條寬帶線路。在園區(qū)機(jī)房?jī)?nèi)自行架構(gòu)“寬帶池”并通過(guò)交換設(shè)備對(duì)線路分網(wǎng)后,當(dāng)事人以基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的獨(dú)立寬帶名義進(jìn)行銷(xiāo)售。推銷(xiāo)過(guò)程中,未告知園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)質(zhì)為“共享寬帶”,且參照運(yùn)營(yíng)商同期獨(dú)立寬帶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),使園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生混淆,誤認(rèn)為自己享受的是獨(dú)立寬帶服務(wù),實(shí)際使用的是低速高費(fèi)用寬帶服務(wù)。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2019年修正)第六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)該法第十八條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,處罰款3萬(wàn)元。
案件評(píng)析:本案是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)利用信息不對(duì)稱(chēng)實(shí)施商業(yè)混淆的典型案件。隨著中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn),寬帶成為經(jīng)營(yíng)“基礎(chǔ)設(shè)施”,當(dāng)事人借園區(qū)企業(yè)對(duì)服務(wù)商的信任,以技術(shù)手段將“共享寬帶”偽裝成“專(zhuān)線寬帶”高價(jià)銷(xiāo)售,既損害企業(yè)公平交易權(quán),也侵害正規(guī)運(yùn)營(yíng)商權(quán)益,破壞市場(chǎng)秩序。該案的查處警示經(jīng)營(yíng)者恪守誠(chéng)實(shí)守信基本商業(yè)道德,也提示廣大消費(fèi)者選購(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)應(yīng)核實(shí)服務(wù)商資質(zhì)與產(chǎn)品屬性,維護(hù)自身合法權(quán)益。
八、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局查處空間智慧裝飾裝修(北京)有限公司虛假宣傳案
案情介紹:空間智慧裝飾裝修(北京)有限公司(下稱(chēng)當(dāng)事人)主要從事承接室內(nèi)裝飾裝修等業(yè)務(wù),其實(shí)體店鋪承擔(dān)展示裝修材料、洽談簽訂裝修合同等作用。當(dāng)事人為了擴(kuò)大店鋪的影響力,在其門(mén)店裝修期間向點(diǎn)評(píng)平臺(tái)支付相關(guān)費(fèi)用參與平臺(tái)開(kāi)展的達(dá)人探店活動(dòng),并向達(dá)人說(shuō)明“店鋪正在裝修升級(jí)中,盡量不要到店拍攝,圖文資料加(某微信號(hào))”“如需到店實(shí)拍,請(qǐng)去××店”等。當(dāng)事人為了吸引客源,共開(kāi)展3次不實(shí)達(dá)人探店筆記活動(dòng)。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第九條第一款第(四)項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2025年修訂)第九條第一款的規(guī)定,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第三十四條及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2025年修訂)第二十五條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并綜合裁量案件情節(jié),處罰款1萬(wàn)元。
案件評(píng)析:當(dāng)今時(shí)代,以“達(dá)人探店”“網(wǎng)紅種草”等形式為代表的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)新模式發(fā)展迅速,部分經(jīng)營(yíng)者為追求商業(yè)利益,采取組織虛假探店、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行不實(shí)宣傳,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,侵害消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)。誠(chéng)信是立業(yè)之本,本案的查處提示廣大經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)恪守商業(yè)道德,合法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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