前有加拿大總理卡尼,后有英國首相斯塔默,他們先后訪華,終于讓特朗普意識到盎格魯撒克遜陣營的“后院”似乎已經燃起來了。
倘若不加以制止的話,這場星星之火恐怕會迫使澳大利亞與新西蘭也不得不嘗試在美國之外,尋求與中國的進一步合作,而一旦這種勢頭擴散,歐洲陣營恐怕也將“躁動”起來。
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1月28日,英國首相斯塔默抵京,開啟為期三天的訪華行程。在訪華前,英國方面也算是做足了鋪墊。像是唐寧街10號消息人士曾透露稱,斯塔默曾表示,他對前幾任英國首相沒親自去中國這件事,認為是工作的失職。
同時,在訪華前夕,英國終于不再從中作梗、刁難,批準了卡了我們近9年的我國駐英新建使館項目,以此向我們釋放誠意。
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另外,值得一提的是斯塔默此次訪華,也算是帶足了“班底”,其商業代表團不僅包括金融、科技領域的企業,還包括航天航空、生命科學等領域具有卓越實力的企業。
但是,坦誠地講,這次訪華行程,包括中英兩國達成的11項成果,在某種意義上講,更像是拋磚引玉,給原本結上了一層冰霜的兩國關系,提高了一些溫度、出現了明顯化凍的跡象。
不過,距離中英關系真正回暖,恐怕還要等待一段時間,看看斯塔默接下來的動作,才能確認。
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為何這么講?
首先,確認斯塔默對華善意與誠意的關鍵,不是看他怎么“表演”,而是在面對切實利益分歧時,看他到底怎么做、怎么選。
例如,斯塔默訪華期間,140人的訪華團在云南菜館用餐時全部使用筷子,但這能否算作誠意或善意?這種無關利益的細節,在國家層面的交往中不值一提。
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真正的誠意怎么體現?
比如說,被英國當局強行接管的中資控股的英國鋼鐵公司,后續該如何彌補中資企業損失?直至今日,英國方面依舊沒有給出一個明確的補償說法。
要知道,英國當局的接收動作其實是不符合英國法律、法規的,而為了強行接管,更是在去年的4月12日,不顧周末休假日,臨時將英國議員聚在一起召開表決會,并在當天通過一項緊急法案,讓他們強行接收中資控股的英國鋼鐵公司這一舉措屬于合法合規的行為。
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說得再直白一點,該緊急法案就是為了順利將英國鋼鐵公司從中資控股變成國有化專門頒布的法案。
如今,才過去8個月,我們怎么可能會忘記呢?
此前的中英關系處于“結霜”甚至“冰凍”狀態,如今雖出現“化凍”跡象,但僅此而已。
其次,在達成的11項成果中,有這樣一個共識用于定義中英關系。那就是中英兩國首腦同意發展長期穩定的全面戰略伙伴關系。
乍一看,這個定義沒問題。然而,在2015年時,兩國關系的定義是共同構建面向21世紀全球全面戰略伙伴關系。
如今,單就“長期穩定”這四個字,已經說明了一切,那就是在“提醒”英國,別嘴上一套、背后一套,總是反復無常、讓人不敢輕信他們的承諾。
最后,再來談談中英11項合作,只能說善意滿滿,但彼此之間建立的實際利益有些略顯不足。
比如說,建立中英高級別氣候與自然伙伴關系、恢復中英高級別安全對話等,這些合作不能說不重要。但合作的背后,更多的是恢復中英雙方在各領域的接觸、溝通渠道,但圍繞著中英核心利益上的直觀訴求,在合作中并沒有明顯的體現出來。
不過,本著“來了就是客人”的原則,再加上英國首相斯塔默也是頂著壓力訪華,說什么也不能讓他空手而歸。
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所以,中方將英國的威士忌酒從此前10%的關稅降至5%,既給了斯塔默一份薄面,又起到了“拋磚引玉”的效果,向英國傳遞了一個明確信號,只要英國確實有誠意,也能夠拿得出足夠的利益證明英國的誠意,中方自然也不會吝嗇,而且很愿意與英國互惠互利、強化合作。
至于接下來,就看斯塔默該如何證明英國的誠意。
因此才說斯塔默的訪華之行,對于中英關系的走向,其實起到了拋磚引玉的積極作用。但是,未來關系的走向,取決于斯塔默的具體行動。
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不過,這卻讓特朗普嗅到了眾叛親離的危機。他甚至警告斯塔默,與中方在多個領域加強合作的舉措“很危險”。
尤其是幾天前,也就是1月24日時,據英國廣播公司BBC報道稱,英國竟在當天突然宣布要組建“英國版FBI”,不過名稱上叫做“國家警察局”,簡稱NPS。
有外界猜測認為,從表面上看斯塔默的舉動是為了英國所面臨的日益嚴峻的犯罪、反恐環境。但實際上斯塔默此舉背后,也藏著對美國的高度警惕與提防,害怕美國將CIA那套擾亂他國的手段,最終用在英國的身上。
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尤其是特朗普揚言,要把加拿大并入美國版圖之后,以及特朗普針對格陵蘭島展現出來的勢在必得的姿態,這些舉動不僅刺激到了加拿大,其實也刺激到了英國,讓英國有種兔死狐悲的強烈不安。
所以,在看到加拿大總理卡尼訪華求退路之后,斯塔默這是準備效仿卡尼,為英國謀一條退路。但是,斯塔默卻沒有卡尼那樣的魄力,愿意允許中國電動車大量涌入市場。
最終,中方回以蘇格蘭威士忌對華出口關稅減半,每年大概能為英國省下6000多萬美元,算是中方給出的最直接的誠意,而斯塔默若想要更多,也得拿出實實在在的利益才行。未來的中英關系,其實更像是如今的中澳關系,一切都在商言商,只談利益不談交情。
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