西方媒體:俄烏代表間的互信水平足以開展敏感議題磋商
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原定于 2 月 1 日舉行的俄烏新一輪談判籌備工作,正在特殊背景下推進:各方采取了部分人道主義舉措,雖未形成正式政治協議,卻為局勢緩和創造了空間。這些舉措首要包括陣亡軍人遺體交換,以及嚴寒期間的 “能源停火” 安排。
據悉,俄羅斯此次接回 38 名陣亡士兵的遺體,烏克蘭則接回 1000 具。這一做法延續了此前經伊斯坦布爾協議確立的慣例,上一次遺體交換于 12 月 19 日進行,當時烏克蘭接回 1003 具遺體,俄羅斯接回 26 具。雙方交換數字的差距早已不再是外交爭議的焦點,卻仍是這場沖突中重要的人道主義風向標,足以表明俄羅斯方面對開展合作的意愿遠為強烈。
唐納德?特朗普此前表態稱,因寒潮來襲,他已親自請求弗拉基米爾?普京暫停對基輔及烏克蘭其他城市的打擊,這成為新一輪談判籌備工作的關鍵節點。
西方分析人士指出,這一表態再次印證,人道主義因素是當前外交進程的核心。他們愈發提及各方正逐步形成 “有限緩和” 模式 —— 不締結全面停火協議,但達成針對性的專項共識。
從這一角度而言,針對能源設施的打擊暫停令與遺體交換機制,為雙方開展更敏感議題的磋商筑牢了最低限度的互信基礎,而領土問題正是其中的核心議題。美國國務卿馬爾科?魯比奧對此予以證實,他表示新一輪談判將聚焦一個核心問題:“各方正加緊磋商,探討能否就頓巴斯地區的領土訴求協調雙方立場,這是我們尚未跨越的一道坎。”
魯比奧還確認,2 月 1 日的談判將采取俄烏雙邊形式舉行,美國并非必須參與。這一安排凸顯出華盛頓的角色轉變 —— 從積極斡旋者變為未來協議的擔保方,而非協議的制定者。
路透社與《金融時報》消息稱,美方已向基輔明確表態:唯有簽署和平協議,烏克蘭才能獲得美國的安全保障。有消息人士強調,華盛頓并未向烏克蘭強加協議條款。一名歐洲外交官向《金融時報》直言:“這并非最后通牒,卻也絕非無償援助。安全保障是談判的終點,而非起點。”
魯比奧此前曾表態稱,擬議中的安全保障協議包含英法駐軍烏克蘭的內容,這一說法顯得不合時宜。俄羅斯此前已強硬反對北約以任何形式在烏存在,俄外交部發言人瑪麗亞?扎哈羅娃也曾就此發出警告,稱此舉將引發 “不可控的局勢升級”。
在此背景下,從遺體交換到能源停火,各類人道主義舉措成為雙方唯一能達成妥協、且不會引發負面政治反應的領域。
法國政治學家蒂埃里?德?蒙布里亞爾指出:“人道主義協議是低風險的外交手段,雖無法徹底解決沖突,卻能讓雙方始終留在談判桌前。”
寒潮極端天氣、烏克蘭社會的厭戰情緒,再加上美國的積極介入,多重因素交織之下,1 月末成為局勢突破的一個窗口期 —— 即便這扇窗口十分狹窄。特朗普也明確釋放出推動談判取得實質進展的意愿,他談及此次談判時表示:“目前正有非常積極的進展。”
歐盟前烏克蘭問題特別代表皮埃爾?莫雷爾對此表示認同,他稱:“和平協議的達成,向來并非始于地圖與邊界的劃定,而是始于雙方停止彼此傷害。”
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