9地已取消分時電價！如何看？怎么辦？

2025年12月17日，國家發改委、國家能源局聯合印發《電力中長期市場基本規則》（發改能源規〔2025〕1656號，下稱“1656號文”），明確自2026年3月1日起，直接參與市場交易的經營主體，不再執行政府核定的分時電價水平與時段劃分，標志著分時電價正式從“政府定價”向“市場定價”轉型。

一時間，“取消固定分時電價”成為行業熱議焦點。各地緊跟政策導向，密集出臺調整舉措，對直接參與電力市場交易用戶的固定分時電價機制進行優化，一場覆蓋全產業鏈的電價改革正加速落地。

作為電力市場化改革過渡階段的核心調控工具，分時電價機制，核心邏輯是電力主管部門依據每日電網負荷變化、電力供需格局，將時間劃分為高峰、平段、低谷（部分地區增設尖峰）時段，制定差異化固定電價，通過價格杠桿引導用戶錯峰用電。隨著電力現貨市場全面落地，政府核定的固定分時電價已完成歷史使命，退出市場成為必然趨勢。

梳理網上公開官方文件，截至目前，全國已有11個省市發布相關通知，明確對入市用戶不再執行政府核定的固定分時電價。其中，貴州、河北南網、湖北、陜西、吉林、云南、重慶、遼寧、河南等9省市已正式落地取消政策，江蘇、山西處于征求意見階段。

在政策執行層面，各地除嚴格遵循國家頂層設計，同時結合本地電力市場特點形成差異化實施路徑。

其中，湖北、重慶、河北南網、陜西、吉林、江蘇等省份，明確對直接參與中長期交易的市場主體，完全取消人為劃定電價時段與水平的做法，交由市場自主形成分時價格。

湖北、陜西進一步細化了“市場化用戶”范圍，將批發、零售兩類用戶均納入政策覆蓋；河南、貴州、云南則結合工商業分時電價新一輪調整，明確參與電力市場的工商業用戶不再執行固定分時電價。

在價格傳導機制上，各地也各有創新。陜西提出，售電公司代理用戶的電價主要通過市場批發均價傳導形成；河北南網則規定，中長期合同采用曲線交易模式簽約的，在保持合同總電費不變的前提下，結合現貨實時市場月度分時電價曲線特性及合同分時電量，形成對應分時電價并向零售用戶傳導。

市場普遍認為，此次政策調整將對電力全產業鏈產生深遠影響。在具體應對策略上，

• 發電側：新能源項目需更加注重光儲融合發展，通過借助儲能調節出力曲線，更好適配市場價格波動，提升收益穩定性；

• 用電側：要主動對接市場分時價格信號，優化用電策略，實現用電成本精準管控；

• 電網側：通過強化平臺樞紐功能，推動電力資源在更大范圍高效流轉；

• 輔助服務市場方面：儲能、虛擬電廠等靈活性資源的價值將持續凸顯，有望通過參與調頻、調峰等輔助服務電力市場，實現穩定收益。

來源：經濟參考報等

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