一邊兵臨城下，一邊喊話(huà)談判：特朗普到底想怎么搞伊朗？

在美國(guó)總統(tǒng)特朗普連續(xù)數(shù)日施壓后，美國(guó)和伊朗似乎在談判的方向上取得進(jìn)展。特朗普1月31日稱(chēng)，伊朗正在同美國(guó)談判。伊朗最高領(lǐng)袖顧問(wèn)拉里賈尼同一天稱(chēng)，談判架構(gòu)正在逐步形成。

不過(guò)，在釋放談判信號(hào)的同時(shí)，雙方也在加碼軍事威脅。美方施壓伊朗“上談判桌”的真實(shí)意圖是什么？伊朗又會(huì)否同意美方的漫天要價(jià)？

“談”比“打”更優(yōu)先？

近期，隨著美軍航母進(jìn)入中東水域，眾多軍事部署就位，特朗普連續(xù)數(shù)日喊話(huà)伊朗重回談判桌，并點(diǎn)明“伊朗不能擁有核武器”的訴求。

1月31日，特朗普的最新表態(tài)引發(fā)外界關(guān)注。他說(shuō)，伊朗正在同美國(guó)談判，“讓我們看看能否取得進(jìn)展，如果不能，就再看接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么”。

特朗普在采訪中稱(chēng)，美伊“上一次談判”沒(méi)成功，后果是美國(guó)轟炸伊朗核設(shè)施。

特朗普所說(shuō)的是去年4月起舉行的美伊談判。當(dāng)時(shí)美國(guó)與伊朗舉行五輪間接談判，討論伊朗核問(wèn)題和美國(guó)解除對(duì)伊制裁問(wèn)題。

但在原定于6月15日舉行的第六輪談判前，以色列突襲伊朗，美國(guó)此后轟炸伊朗核設(shè)施。以伊12天沖突爆發(fā)后，談判就此中斷。

相比美方，伊朗方面始終對(duì)談判及和平解決問(wèn)題持開(kāi)放態(tài)度。

伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)、最高領(lǐng)袖顧問(wèn)拉里賈尼1月31日在社交媒體發(fā)文，稱(chēng)“與人為制造的媒體戰(zhàn)氛圍相反，談判架構(gòu)正在逐步形成”。

伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)也表示，通過(guò)外交途徑解決分歧始終是優(yōu)先選項(xiàng)，但需在“平等、遠(yuǎn)離威脅的前提下”。

外界還注意到，在美伊釋放推進(jìn)談判信號(hào)的同時(shí)，多個(gè)國(guó)家也表達(dá)了斡旋意愿。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日，俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)見(jiàn)拉里賈尼，雙方?jīng)]有公布此次會(huì)談的細(xì)節(jié)，但據(jù)報(bào)道莫斯科已提出在華盛頓與德黑蘭之間進(jìn)行調(diào)解。此外，埃及、卡塔爾等國(guó)也表示將推動(dòng)美伊重返談判軌道。

最新進(jìn)展是否意味著在“打”和“談”之間，特朗普的天平正在向“談”傾斜？

寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)牛新春指出，美方最新舉動(dòng)顯示出其對(duì)伊政策出現(xiàn)策略性調(diào)整。美國(guó)最初的打算是借伊朗國(guó)內(nèi)騷亂推動(dòng)伊朗政權(quán)更迭，但伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)很快平息，美方當(dāng)時(shí)軍事部署尚未到位，錯(cuò)過(guò)最佳動(dòng)武時(shí)機(jī)。

目前，美方轉(zhuǎn)而要求談判解決伊朗核問(wèn)題、導(dǎo)彈問(wèn)題，是在戰(zhàn)略判斷失誤下的“將錯(cuò)就錯(cuò)”。但美國(guó)的具體意圖始終不明確，說(shuō)法“隔兩天就變一變”。

從伊朗方面來(lái)看，外交始終是其解決問(wèn)題的優(yōu)先選項(xiàng)。

一方面，伊朗并非此次緊張局勢(shì)的主動(dòng)挑起方。一旦開(kāi)戰(zhàn)，伊朗軍事實(shí)力遠(yuǎn)不如美國(guó)和以色列，遭受的損失更大。

另一方面，伊朗國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，去年年底以來(lái)出現(xiàn)抗議活動(dòng)的主要原因是民生面臨困難。美國(guó)的制裁是導(dǎo)致伊朗經(jīng)濟(jì)低迷的重要因素，要解除制裁、改善民生，只有通過(guò)談判這條路。

不過(guò)，牛新春指出，在美國(guó)“大兵壓境”的背景下，伊朗仍需要一個(gè)合適的談判條件和環(huán)境，“需要有臺(tái)階下”，這也是伊朗此前稱(chēng)談判時(shí)機(jī)仍不成熟的原因。

談判前景如何？

多方消息顯示，隨著軍事選項(xiàng)變得更豐富，美方正在提高談判要價(jià)，對(duì)伊朗提出了多個(gè)苛刻條件。

在核問(wèn)題上，美方要求徹底停止伊朗的核活動(dòng)，并將所有現(xiàn)有的濃縮鈾轉(zhuǎn)移出伊朗。

在導(dǎo)彈問(wèn)題上，美國(guó)要求限制伊朗的導(dǎo)彈射程在500公里以?xún)?nèi)，伊朗將無(wú)法將導(dǎo)彈發(fā)射到以色列境內(nèi)。

在地區(qū)代理人問(wèn)題上，美國(guó)要求伊朗停止支持地區(qū)內(nèi)的所有親伊朗武裝力量。

對(duì)于美方的漫天要價(jià)，伊朗能否接受？若雙方能重啟談判，談判的前景又如何？

牛新春指出，盡管從美伊最新說(shuō)法來(lái)看，雙方都將談判放在最優(yōu)先位置，但談判仍面臨重重挑戰(zhàn)。

從美方來(lái)看，特朗普的表態(tài)向來(lái)虛實(shí)難辨。去年6月，白宮曾稱(chēng)特朗普將在“兩周內(nèi)”決定是否下令對(duì)伊朗動(dòng)武，但話(huà)音剛落下三天，美國(guó)就對(duì)伊朗三處核設(shè)施進(jìn)行打擊。特朗普最新表態(tài)是否在為軍事行動(dòng)作掩護(hù)，仍未可知。

從伊朗方面看，答應(yīng)美方目前要求的可能性也很低。伊朗方面多次強(qiáng)調(diào)在核問(wèn)題上的立場(chǎng)，即伊朗享有和平利用核技術(shù)的權(quán)利，要求美方放棄過(guò)度要求。

牛新春認(rèn)為，伊朗同意美方所有條件“將等同于投降”。雙方在核問(wèn)題上存在妥協(xié)空間，但對(duì)于導(dǎo)彈問(wèn)題和代理人問(wèn)題，伊朗向來(lái)持拒絕態(tài)度。不過(guò)，在當(dāng)前軍事壓力下，伊朗態(tài)度存在轉(zhuǎn)變的可能性，整體而言雙方仍有談判空間。

局勢(shì)怎么走？

輿論注意到，盡管美伊談判出現(xiàn)積極信號(hào)，但緊張局勢(shì)仍在升級(jí)。

軍事方面，美國(guó)海軍又一艘驅(qū)逐艦近日抵達(dá)中東，美國(guó)在這一地區(qū)已部署至少10艘軍艦。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍則定于2月1日至2日在霍爾木茲海峽進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)。美軍已警告其不要做出“不安全和不專(zhuān)業(yè)的行為”。

信息戰(zhàn)方面，1月31日早些時(shí)候，社交媒體上充斥伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍司令遭刺殺、海軍基地遭無(wú)人機(jī)襲擊以及多地發(fā)生爆炸的傳聞。伊朗方面逐個(gè)辟謠，指責(zé)敵對(duì)勢(shì)力發(fā)動(dòng)心理戰(zhàn)。

美國(guó)近日還和歐洲聯(lián)手打“制裁牌”，新一輪制裁措施涉及伊朗內(nèi)政部長(zhǎng)伊斯坎德?tīng)枴つ纺峒岸嗝晾室了固m革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)官員。

對(duì)此，牛新春指出，目前美方仍將多個(gè)選項(xiàng)攤在桌面上：一是施壓推動(dòng)政權(quán)更迭；二是象征性打擊，給自己找臺(tái)階下；三是實(shí)質(zhì)性打擊，通過(guò)空襲削弱伊朗核能力和導(dǎo)彈能力；四是通過(guò)施加軍事壓力，迫使伊朗在談判桌上讓步，限制其導(dǎo)彈和核發(fā)展能力。

接下來(lái)的局勢(shì)走向?qū)⑷Q于幾方面因素。

一是伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)走向。

牛新春認(rèn)為，若美方仍希望實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的目標(biāo)，可能會(huì)繼續(xù)通過(guò)心理戰(zhàn)在伊朗國(guó)內(nèi)制造混亂。也可能將談判作為策略，引發(fā)伊朗國(guó)內(nèi)保守派與改革派的分歧，試圖分裂伊朗政壇。但美方圖謀短期內(nèi)恐難實(shí)現(xiàn)。

二是美方是否愿意承擔(dān)打擊伊朗的代價(jià)。

一方面，以伊12天沖突已經(jīng)證明，美方無(wú)法通過(guò)“短平快”的打擊摧毀伊朗的核能力和導(dǎo)彈能力，但美方卷入長(zhǎng)期沖突與特朗普的原則相悖。另一方面，伊朗已威脅稱(chēng)此次若遭打擊，將發(fā)起大規(guī)模實(shí)質(zhì)性報(bào)復(fù)。一旦如此，美軍勢(shì)必將面臨人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

三是特朗普最終作何決定。

牛新春認(rèn)為，特朗普最終仍可能“說(shuō)服自己”，放棄軍事行動(dòng)，也可能在實(shí)施象征性打擊后宣稱(chēng) “全面勝利”，“未來(lái)美伊局勢(shì)最大的不確定性仍在于特朗普”。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標(biāo)題：《深度 | 一邊兵臨城下，一邊喊話(huà)談判：特朗普到底想怎么搞伊朗？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來(lái)源：新華社

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 裘雯涵