專家：春運(yùn)安全面臨“三重疊加”大考，建議構(gòu)建全鏈條防災(zāi)體系

據(jù)新華社消息，2026年春運(yùn)2月2日開啟，至3月13日結(jié)束，為期40天。

這是有著9天“超長”春節(jié)假期的春運(yùn)，返鄉(xiāng)探親與旅游出行需求疊加釋放，預(yù)計(jì)春運(yùn)期間全社會跨區(qū)域人員流動量將達(dá)到95億人次，創(chuàng)下歷史新高。

近日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院公共管理與發(fā)展系主任、副教授孔鋒在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時指出，春運(yùn)安全正面臨“人口流動高峰、惡劣天氣與基礎(chǔ)設(shè)施高負(fù)荷”的三重疊加，災(zāi)害風(fēng)險呈現(xiàn)出顯著的復(fù)合性與連鎖性特征。

面對復(fù)合型風(fēng)險，他建議必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單災(zāi)種應(yīng)對思路，構(gòu)建全鏈條的綜合防范體系。

從冰凍雨雪到地質(zhì)隱患，風(fēng)險復(fù)雜交織

春運(yùn)作為我國年度規(guī)模最大的人口遷徙活動，疊加冬季復(fù)雜氣候與高強(qiáng)度交通運(yùn)輸壓力，災(zāi)害風(fēng)險呈現(xiàn)顯著的復(fù)合型、連鎖性特征。

“近年來，極端天氣事件頻發(fā)，梅大高速塌方、南方低溫雨雪冰凍等災(zāi)害案例警示我們，春運(yùn)災(zāi)害防范已成為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”孔鋒說，今年春運(yùn)期間，災(zāi)害風(fēng)險具有鮮明的地域特點(diǎn)。北方地區(qū)需警惕低溫雨雪冰凍天氣。當(dāng)氣溫降至冰點(diǎn)以下，路面積雪極易形成堅(jiān)硬的“冰殼”，嚴(yán)重威脅行車安全。去年春運(yùn)的首輪寒潮就曾導(dǎo)致全國142條高速公路通行受到影響。

南方地區(qū)的風(fēng)險則更為多樣。大霧，尤其是突發(fā)性團(tuán)霧，能見度驟降，是高速公路的重大隱患。更需警惕的是持續(xù)性降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。去年梅大高速公路的塌方事故，便是由極端降雨導(dǎo)致路基軟化所引發(fā)。此外，南方特有的凍雨天氣危害極大，雨水接觸物體表面瞬間結(jié)冰，形成的“雨凇”能壓垮電線、覆蓋路面，引發(fā)一系列次生災(zāi)害。

這些風(fēng)險并非孤立存在?！霸诖哼\(yùn)這個人流、車流極度密集的時期，它們相互交織，極易產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)。一種交通方式的中斷會迅速將壓力傳導(dǎo)至其他方式?！笨卒h說。

強(qiáng)化源頭預(yù)防和精準(zhǔn)預(yù)警，構(gòu)建全鏈條防線

長時間、滿負(fù)荷的運(yùn)行，是對交通基礎(chǔ)設(shè)施的一次壓力測試。孔鋒提醒說，一些山區(qū)路段、橋梁隧道、鐵路道岔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在惡劣天氣沖擊下顯得尤為脆弱。

災(zāi)害一旦發(fā)生，應(yīng)急處置也面臨巨大挑戰(zhàn)。救援需要在惡劣天氣條件下爭分奪秒地展開，而跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同聯(lián)動至關(guān)重要。如果信息共享不暢、職責(zé)銜接不清，很容易導(dǎo)致響應(yīng)滯后，錯過最佳處置時機(jī)。

面對復(fù)合型風(fēng)險，孔鋒認(rèn)為，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單災(zāi)種應(yīng)對思路，構(gòu)建全鏈條的綜合防范體系。

首要任務(wù)是強(qiáng)化源頭預(yù)防和精準(zhǔn)預(yù)警。這要求氣象、交通、應(yīng)急等部門加強(qiáng)每日會商，提前研判風(fēng)險。在春運(yùn)開始前，對重點(diǎn)路段和樞紐進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。利用路面?zhèn)鞲衅?、無人機(jī)等科技手段，構(gòu)建立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，讓預(yù)警信息能更快、更準(zhǔn)地直達(dá)一線管理者和廣大司乘人員。

應(yīng)急處置需要科學(xué)預(yù)置力量。在易結(jié)冰的省際交界、山區(qū)路段提前儲備融雪劑、防滑料，部署除冰設(shè)備和應(yīng)急隊(duì)伍。一旦發(fā)生險情，按照“先主干后支線”的原則高效開展搶通作業(yè)。對于地質(zhì)災(zāi)害，則需迅速組織搜救，并嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

打破管理壁壘，形成應(yīng)對合力是關(guān)鍵所在。必須完善交通、公安、氣象等多部門“一路多方”的聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。相鄰省份也需建立聯(lián)防聯(lián)控，確?？鐓^(qū)域主干道的暢通。同時，積極引導(dǎo)社會力量有序參與，共同筑牢春運(yùn)防災(zāi)的人民防線。

孔鋒說，春運(yùn)是一場關(guān)乎億萬人團(tuán)圓的年度大考。它的安全與順暢，檢驗(yàn)著現(xiàn)代社會的綜合治理能力。只有建立起超前部署、精準(zhǔn)預(yù)警、高效協(xié)同、全民參與的綜合防災(zāi)體系，才能有效駕馭復(fù)雜風(fēng)險，確保每一條旅途平安。

澎湃新聞記者 刁凡超