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貴陽網·貴陽新聞訊 2月1日,《貴陽市農村公路養護管理條例》正式施行。《條例》共6章32條,對責任主體、處置措施、資金保障等作了規定。
據悉,《貴陽市農村公路養護管理辦法》2007年施行以來,對保障農村公路持續完好暢通、促進農村發展、擴大城鄉交流等發揮了積極作用。但隨著經濟社會的快速發展和新形勢下的新要求,農村公路養護管理已實現跨越式發展,管養范圍、部門職責、行業動態等方面均發生了較大變化,該管理辦法的不適應性日益凸顯。
新施行的《條例》,將組道、村內街巷及機耕道等道路是否納入農村公路管理范疇進行了規范,對各級政府及相關部門的職責作了具體規定,推動形成上下聯動、密切配合、齊抓共管的農村公路養護管理工作局面,并對村(居)民委員會參與農村公路養護的方式作了規定。
在養護方面,《條例》規定了農村公路的養護范圍、養護責任主體、養護類型及實施內容、養護標準;養護作業施工時應采取的安全措施,保障養護施工安全;應急搶險處理措施、責任主體等,提高農村公路應急搶險能力和水平。
在管理方面,《條例》明確了各級政府對農村公路養護管理的職責,要求交通運輸主管部門應當建立完善農村公路養護管理信息系統,推廣應用智能感知、視頻監控、自動檢測等新技術新工藝,及時更新數據庫,提高農村公路養護管理信息化、智能化水平;規定了村道和組道上的禁止行為、特殊情況下使用農村公路的要求和損壞補償責任、特定情形下建設單位的告知義務,加大農村公路保護力度;明確了相關部門的責任和處置措施,確保農村公路安全風險隱患及時發現處置;規定了鄉政府、街道辦事處應當定期對鄉道、村道和組道進行巡查。
在資金保障方面,《條例》規定了建立農村公路養護管理資金多渠道籌集保障機制、資金來源、標準及其制定程序、監管措施等,健全農村公路養護管理的資金管理制度。同時,為加強對組道的保護,《條例》明確了對組道上的違法行為進行相應行政處罰。例如,行駛鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具,農業機械因當地田間作業需要在村道、組道上短距離行駛的除外;擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、污染村道、組道和影響村道、組道暢通的行為。
近年來,貴陽市在農村公路建設方面取得顯著成果,總里程超1.1萬公里,率先在全省實現了鄉鄉通柏油路、村村通水泥路、村村通客運的目標,農村公路路網已基本形成。此次施行的《條例》,不僅是推動貴陽市服務鄉村振興高質量發展的客觀需要,也是解決農村公路養護管理職責及機制不健全等具體問題的現實需要。
記者 張薇
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