旌德：全省首本！皖南山林里的一紙新證

綠水青山就是金山銀山，如何讓林下空間活起來、林業(yè)資源富起來？1月26日，全省首本林下空間不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放，率先讓旌德縣廟首林場實(shí)現(xiàn)了，林下空間經(jīng)營權(quán)與林地、林木所有權(quán)“三權(quán)分離”為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能助力，走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增收雙贏的綠色發(fā)展之路。

冬日的皖南山間，寒意浸著松濤，旌德縣廟首林場場長馮曉華踩著落葉，快步走到孫村鎮(zhèn)合慶村曉嶺片的一片林地前，目光落向眼前這片200畝的林間空地。

全省首本林下空間不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證發(fā)放。

作為林業(yè)人和山里長大的人，皖南這片山林，馮曉華和鄉(xiāng)親們守了一輩又一輩，也曾困惑如何讓生態(tài)資源生出實(shí)實(shí)在在的收益。廟首林場作為國有林場，有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)，卻缺少了與地方聯(lián)動(dòng)的有效抓手。“場村”相望，山林相連，步入2026年，一場以森林可持續(xù)經(jīng)營為底色的合作，在旌德縣林業(yè)局與自然資源規(guī)劃局的牽線搭橋下，悄然落地。

這場“場村”合作，始于廟首林場與孫村鎮(zhèn)合慶村414畝集體山場的森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)項(xiàng)目，林場負(fù)責(zé)科學(xué)撫育間伐，木材收入全歸村集體，雙方擇優(yōu)選用200畝林下空間種植黃精，約定2030年采挖后純收入五五分成。

馮曉華介紹：“有了這張林下空間不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證，讓我們的林下經(jīng)營有了合法‘身份’，更給林場和村集體的合作吃了定心丸。”

公示牌。

孫村鎮(zhèn)合慶村黨總支書記、村委會(huì)主任呂德利表示，這片集體林地此前一直閑置，這次和廟首林場合作，光是伐木材，村里就有了一筆穩(wěn)定收入，過幾年還有分紅，是個(gè)大好事。

林場出技術(shù)、管經(jīng)營；村集體守資源、護(hù)設(shè)施。林藥共生的模式，形成了“森林撫育促生態(tài)，林下種植增收益”的良性循環(huán)，讓昔日的“閑林地”變成如今的“聚寶盆”。

縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心首席代表宣宇說：“我們想通過這張林下空間不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放，明確權(quán)屬界定，打破過去林下空間經(jīng)營‘無章可循、無證可依’的制度壁壘，讓林下經(jīng)營從‘民間約定’走向‘制度規(guī)范’。”

馮曉華和呂德利漫步在林道上。

一紙新證，不僅是對廟首林場與合慶村合作的認(rèn)可，更是為全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的旌德樣本。作為全國林長制改革策源地、國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，旌德縣始終在探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的路徑。

縣林業(yè)局副局長程麗表示，下一步，縣林業(yè)局將持續(xù)優(yōu)化林下空間經(jīng)營權(quán)登記流程，完善配套政策措施，引導(dǎo)更多林下經(jīng)營主體依法完成登記確權(quán)，切實(shí)將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

眼下，200畝的林下黃精已種植完畢。馮曉華和呂德利漫步在林道上，暢聊著未來林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展……(張成 文/圖)