就在美歐因?yàn)楦窳晏m島等問(wèn)題出現(xiàn)裂痕之際,印度與歐盟達(dá)成了一項(xiàng)“歷史性”的貿(mào)易協(xié)定。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月27日,印度總理莫迪與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔在新德里的宣布,歷經(jīng)近20年談判,印度與歐盟終于成功簽署一項(xiàng)里程碑式的自由貿(mào)易協(xié)定,以減少對(duì)美國(guó)的依賴。
身著印度傳統(tǒng)服飾的馮德萊恩,宣稱雙方打造了20億人口的自由貿(mào)易區(qū)。
莫迪強(qiáng)調(diào)協(xié)定覆蓋全球25%的GDP和1/3貿(mào)易量,惠及雙方民眾;科斯塔則掏出海外印度公民卡,彰顯雙方聯(lián)結(jié)。
這場(chǎng)談判始于2007年,曾停滯9年,最終在美歐裂痕加深、雙方均遭美國(guó)關(guān)稅施壓的背景下加速達(dá)成。
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本質(zhì)是一場(chǎng)危機(jī)驅(qū)動(dòng)的抱團(tuán)取暖,旨在減少對(duì)美國(guó)的依賴,其影響將輻射全球貿(mào)易格局。
特朗普政府的單邊主義讓美歐盟友關(guān)系千瘡百孔,格陵蘭島主權(quán)爭(zhēng)端只是導(dǎo)火索,美國(guó)對(duì)歐盟輸美商品加征15%關(guān)稅(鋼鐵25%)才是核心矛盾。
數(shù)據(jù)顯示,歐盟汽車對(duì)美出口下降近30%,德國(guó)鋼鐵企業(yè)每年損失超30億歐元,作為歐盟經(jīng)濟(jì)引擎,德國(guó)受影響最深。
其媒體直言,與印度達(dá)成自貿(mào)協(xié)定是歐盟應(yīng)對(duì)美國(guó)脅迫的反擊,目的是開(kāi)拓新市場(chǎng)、分散風(fēng)險(xiǎn),掌握貿(mào)易博弈主動(dòng)權(quán)。
而印度的日子同樣不好過(guò),因購(gòu)買俄羅斯石油,印度輸美商品關(guān)稅被提至50%,皮革、化工等產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),皮革出口一年下降40%。
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大量中小企業(yè)倒閉,數(shù)百萬(wàn)就業(yè)崗位瀕危,印度迫切需要為300億美元出口商品尋找替代市場(chǎng)。
為此,印度展現(xiàn)極大誠(chéng)意,同意將歐盟進(jìn)口汽車關(guān)稅從110%逐步降至10%,雖會(huì)沖擊本土產(chǎn)業(yè),但能換取歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入,吸引技術(shù)和投資。
這也是印度擺脫對(duì)美依賴、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵一步,印度汽車市場(chǎng)年銷量440萬(wàn)輛,未來(lái)潛力巨大,對(duì)歐洲車企極具吸引力。
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協(xié)定核心亮點(diǎn)是汽車關(guān)稅調(diào)整,印度承諾將歐盟燃油車關(guān)稅逐步降至10%,零部件關(guān)稅5-10年內(nèi)取消。
預(yù)計(jì)讓歐盟汽車對(duì)印出口翻倍,每年節(jié)省40億歐元關(guān)稅,目前歐洲車在印市場(chǎng)占比不足4%,關(guān)稅下降后將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
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但印度留有余地,將電動(dòng)汽車排除在五年降稅清單外,目的是保護(hù)塔塔汽車等本土車企,為其在新能源賽道爭(zhēng)取發(fā)展空間,暗藏印度制造業(yè)崛起的野心。
作為回應(yīng),歐盟承諾7年內(nèi)減免印度超九成商品關(guān)稅,涵蓋紡織、皮革等重點(diǎn)品類。
這將為印度紡織業(yè)新增600-700萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,對(duì)沖美國(guó)關(guān)稅損失,同時(shí)彌補(bǔ)印度失去歐盟普惠制待遇的缺口,恢復(fù)印度制造的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
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除了貿(mào)易層面,雙方同步啟動(dòng)安全防務(wù)伙伴關(guān)系,在人工智能、太空等領(lǐng)域合作,歐盟借此擴(kuò)大印太影響力。
印度則謀求提升戰(zhàn)略地位,此外,未來(lái)5年歐盟每年向印度發(fā)放10萬(wàn)個(gè)工作許可和3.5萬(wàn)個(gè)畢業(yè)生居留許可,助力雙方人才流動(dòng)與深度融合。
RCEP的實(shí)踐可為印歐協(xié)定提供參照,不凡帝范梅勒糖果公司憑借RCEP“品目改變”規(guī)則,順利享受對(duì)韓關(guān)稅減免,降低出口成本。
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印歐協(xié)定的原產(chǎn)地累積規(guī)則與之類似,德國(guó)巴斯夫與印度信實(shí)工業(yè)的合資項(xiàng)目,就是這一規(guī)則下的成功范例。
同樣,泰國(guó)與EFTA自貿(mào)協(xié)定生效后,2024年前10個(gè)月雙邊貿(mào)易同比增長(zhǎng)23.2%,農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品出口大幅提升,但也面臨商品合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的難題。
這與印歐協(xié)定現(xiàn)狀一致,印度商品需滿足歐盟嚴(yán)苛的環(huán)保、勞工標(biāo)準(zhǔn),雙方磨合將決定協(xié)定紅利能否落地。
看似雙贏的背后,藏著諸多未解決的硬骨頭與現(xiàn)實(shí)困局。
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為快速達(dá)成協(xié)定,印歐擱置了農(nóng)產(chǎn)品、碳關(guān)稅等核心分歧,農(nóng)業(yè)是印度命脈,大豆、牛肉等未納入?yún)f(xié)定,避免沖擊本土農(nóng)民利益,但未來(lái)遲早會(huì)再次浮現(xiàn)。
歐盟2026年起實(shí)施的碳關(guān)稅,將大幅增加印度鋼鐵、鋁等產(chǎn)業(yè)出口成本,雙方僅納入可持續(xù)發(fā)展條款,未明確解決方案,暗藏隱患。
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印歐協(xié)定引發(fā)美國(guó)不滿,財(cái)長(zhǎng)貝森特公開(kāi)指責(zé),貿(mào)易代表格里爾挑撥雙方關(guān)系。
美國(guó)仍是印歐重要貿(mào)易伙伴,歐盟對(duì)美貿(mào)易占比17.3%,遠(yuǎn)超對(duì)印的2.4%,印度也難以短期割舍美國(guó)市場(chǎng),特朗普政府可能加碼關(guān)稅施壓,印歐“去美化”之路充滿坎坷。
更值得注意的是印度“外資墳場(chǎng)”的標(biāo)簽,小米、vivo等中企曾遭調(diào)查處罰,歐洲車企雖獲市場(chǎng)準(zhǔn)入。
但印度政策多變、行政繁瑣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,物流成本占GDP的14%-16%,遠(yuǎn)超全球平均,電力供應(yīng)不穩(wěn)定,這些硬傷若不解決,歐洲車企可能陷入“甜蜜陷阱”。
印歐協(xié)定疊加歐盟與南美南方共同市場(chǎng)的自貿(mào)協(xié)定,正在分化美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易體系,美國(guó)單邊主義催生反作用力,越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)體尋求多元化合作,美國(guó)的貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)被削弱,全球貿(mào)易單極格局向多極轉(zhuǎn)變。
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對(duì)于中國(guó)而言,印歐協(xié)定可能讓印度分流中國(guó)部分對(duì)歐勞動(dòng)密集型產(chǎn)品訂單,但中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)短期難以替代,機(jī)電產(chǎn)品對(duì)歐出口占比達(dá)58%,與印度形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。
協(xié)定反而倒逼中國(guó)加快電動(dòng)汽車、光伏等領(lǐng)域技術(shù)升級(jí),拓展多元化貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),鞏固全球供應(yīng)鏈地位。
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印歐自貿(mào)協(xié)定是危機(jī)驅(qū)動(dòng)下的“聯(lián)姻”,源于雙方被美國(guó)關(guān)稅施壓后的抱團(tuán)取暖,而非戰(zhàn)略深度契合,承載著雙方擺脫美國(guó)控制的野心,但也暗藏諸多分歧與隱患。
未來(lái)協(xié)定能否順利生效,取決于雙方能否解決農(nóng)產(chǎn)品、碳關(guān)稅等核心分歧,以及美國(guó)的態(tài)度變化。
從全球視角看,這份協(xié)定是全球貿(mào)易體系重塑的縮影,單極霸權(quán)影響力式微,多極化世界正在逐步拉開(kāi)序幕,印歐合作的未來(lái)仍值得持續(xù)關(guān)注。
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