農(nóng)婦遭錯(cuò)判尋釁滋事罪被羈押507天，獲30萬元國家賠償

因阻攔征地被以尋釁滋事罪錯(cuò)誤羈押507天的河南信陽七旬農(nóng)婦懈成鳳，于2月3日，收到國家賠償金30萬余元。懈成鳳的兒子呂兵告訴新京報(bào)記者，他接受賠償金，但這筆錢不夠支付糾正錯(cuò)案的維權(quán)開支，他會(huì)繼續(xù)追究相關(guān)辦案人員的責(zé)任。

▲2月3日，懈成鳳收到國家賠償金30萬余元。受訪者供圖

事發(fā)8年后農(nóng)婦被判尋釁滋事罪

2022年10月，懈成鳳因涉嫌尋釁滋事被光山縣公安局逮捕。公訴機(jī)關(guān)指控，2014年1月，光山縣弦山街道辦事處組織人員在事發(fā)路段進(jìn)行清表工作時(shí)，時(shí)年60歲的懈成鳳為阻撓施工，辱罵、毆打政府工作人員多人，并用隨身攜帶的手術(shù)刀將其中一人左胸捅傷。

呂兵表示，母親只是和征地人員起了肢體沖突，但沒有用兇器捅傷人。

值得注意的是，懈成鳳傷人的兇器——手術(shù)刀，并未找到。2023年10月，光山縣人民法院一審判決懈成鳳構(gòu)成尋釁滋事罪。

一審判決顯示，案涉物證手術(shù)刀雖已滅失，但在案證人證言、證人的就診記錄、工作日記本，被害人的住院病歷等證據(jù)，能夠形成證據(jù)鏈條，足以證明懈成鳳持手術(shù)刀將被害人捅傷的事實(shí)。

懈成鳳不服判決，提出上訴，2024年12月，信陽市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足，裁定將該案發(fā)回重審。2025年1月，光山縣人民檢察院撤回起訴，并作出不起訴決定。

信陽市中級(jí)人民法院

“國家賠償不夠支付維權(quán)開支”

撤回起訴之時(shí)，懈成鳳已被錯(cuò)誤羈押507天。于是，她向作出錯(cuò)誤判決的光山縣人民法院提出國家賠償，索賠75萬余元，其中包括人身自由賠償金24萬余元、精神損害撫慰金24萬余元以及律師費(fèi)等維權(quán)費(fèi)用27萬余元；并要求公開賠禮道歉，恢復(fù)名譽(yù)，以及追責(zé)錯(cuò)判案件的相關(guān)責(zé)任人。

2025年6月，光山縣人民法院作出國家賠償決定書，只支持了人身自由賠償金24萬余元以及精神損害撫慰金3萬元，駁回了其他請(qǐng)求。

懈成鳳不服，又向信陽市中級(jí)人民法院提出國家賠償，2025年9月信陽市中級(jí)人民法院作出國家賠償決定書，支持了人身自由賠償金24萬余元，將精神損害撫慰金提高到6萬元，駁回了其他請(qǐng)求。

▲信陽市中級(jí)人民法院作出的國家賠償決定書。受訪者供圖

呂兵告訴新京報(bào)記者，今年2月3日他收到了這筆30萬余元的國家賠償金，“但這不夠支付錯(cuò)案給我們一家造成的傷害，以及維權(quán)過程中的支出。我會(huì)繼續(xù)追究相關(guān)人員的責(zé)任。”

中國政法大學(xué)行政法教授郎佩娟曾在此前接受新京報(bào)采訪時(shí)表示，根據(jù)現(xiàn)行法律和司法實(shí)踐，錯(cuò)判期間的律師費(fèi)、交通費(fèi)等開支通常無法被納入國家賠償范圍，是因?yàn)槟壳盁o法可依。根據(jù)我國現(xiàn)行法律和司法解釋，案件錯(cuò)判，當(dāng)事人為維護(hù)合法權(quán)益而支付的律師費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用不在國家賠償范圍之內(nèi)。

郎佩娟解釋，目前我國的國家賠償遵循“法定賠償”原則，賠償范圍覆蓋公權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力時(shí)侵犯人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損害的多種情況。就財(cái)產(chǎn)損害賠償來說，國家賠償遵循“直接損害賠償”原則，律師費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用與公權(quán)力機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為不直接相關(guān)，未被現(xiàn)行國家賠償范圍覆蓋。“現(xiàn)行國家賠償做不到充分或公平賠償，只是適當(dāng)賠償。”

但是，除了尋求國家賠償，當(dāng)事人還可以尋求“行政救助”。郎佩娟表示，如果當(dāng)事人因冤假錯(cuò)案造成生活困難，可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門（例如民政部門）提供撫恤或救助，有關(guān)部門可以通過行政給付的方式，使當(dāng)事人擺脫生存困境。

來源：新京報(bào)