《四川日報》| 四川省教育廳：守牢民生底線 賦能教育強省建設

2月4日，《四川日報》“啟航十五五 建功新時代”專欄刊發了《四川省教育廳：守牢民生底線 賦能教育強省建設》報道，和川川一起來看——

四川省教育廳：

守牢民生底線 賦能教育強省建設

數據

項目完成情況

◎為212.84萬名家庭經濟困難的義務教育階段學生和普通高中學生發放生活補助、國家助學金

◎推動基礎教育優質資源下沉和遠程共享，構建覆蓋全省中小學的智慧教育平臺，組建基礎教育35個網鏈教學聯盟

◎為甘孜州、阿壩州、涼山州和峨邊、馬邊的公辦高中及部分初中學校選派優秀支教教師415名，從受援地選派200名“種子教師”到省內名校跟崗學習

◎為88個脫貧縣的15萬名鄉村教師發放生活補助，為民族地區52個縣（市、區）約1.5萬名“一村一幼”輔導員發放勞務報酬補助

◎193個縣級學生心理輔導中心掛牌成立

◎實施“天府銀齡行動”，新增線下老年教育學位2.2萬余個

◎支持發展托幼一體化服務，新建或改擴建50所公辦幼兒園

一新建公辦幼兒園內，老師正在給孩子上課。

教育是最大的民生，承載著萬千家庭的期盼與希望。2025年，四川將教育民生工作置于優先位置，在全省30件民生實事中專項部署7項教育重點任務，涵蓋學生資助、資源均衡、師資建設、心理健康、托幼服務、老年教育等關鍵領域，精準對接群眾“急難愁盼”。

一年來，四川省教育廳錨定“辦好人民滿意的教育”目標，以釘釘子精神壓實責任、精準施策、提質增效，7項民生實事均超額或按期完成目標任務，用實打實的成效織密筑牢教育民生保障網，為建設教育強省注入溫暖底色與強勁動能。

壓實責任閉環 筑牢民生落實根基

民生實事落地見效，責任傳導與機制保障是核心支撐。2025年，省教育廳堅持系統思維，將7項民生實事細化為任務清單、責任清單、時限清單，構建“部署—推進—督導—問責”全鏈條工作閉環，確保各項舉措落到實處。

在責任傳導上，省教育廳先后印發多項專項通知，針對公辦幼兒園建設、托幼一體化服務等基建項目，落實“市（州）推進、以縣為主”的項目推進原則，強化責任落實，強化時間觀念，加大對各地建設項目的調度力度，推動未開工項目及時開工建設，對進度滯后項目及時開展督導，督促加快項目前期工作，統籌推動項目盡早開工建設，確保按期完成目標任務。全年各項民生實事資金下達預算占計劃比例均超100%，實際撥付率穩步提升，其中基礎教育優質資源共享項目資金撥付率達100%，筑牢資金使用“安全線”。

在精準推進上，省教育廳立足四川地域遼闊、人口分布不均的特點，結合學齡人口流動規律科學配置資源。在人口凈流入的地級市主城區和縣城，重點布局托幼一體化與公辦幼兒園建設，滿足新增學位需求；對民族地區、脫貧縣等重點區域，加大師資幫扶、經費補助傾斜力度，推動政策紅利精準滴灌至教育薄弱環節。

聚焦“急難愁盼”提升教育供給質效

圍繞群眾關心的“入園難、就學貴、資源不均”等問題，省教育廳堅持擴面與提標并重、普惠與優質同步，用一系列“民生加法”，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民，切實增強群眾的獲得感與幸福感。

普惠托幼與學前教育供給持續擴容。針對家庭托育難題，省教育廳牽頭印發《關于推進托幼一體化發展的實施方案》，明確拓展普惠資源、規范服務流程、強化經費保障、嚴格收費管理、建強專業隊伍5項核心任務，推動托幼服務規范化發展。在人口凈流入區域，充分利用公辦幼兒園富余資源改擴建托班，穩步提高公辦托位比例，切實降低群眾托育成本。2025年，全省新增公辦托位9000個，272個公辦幼兒園辦托點位全部完工；50所公辦幼兒園新建或改擴建項目已全部開工，其中15所順利竣工，省級補助資金按期足額下達，進一步補齊學前教育資源短板，讓“幼有所育”更有溫度。

學生資助與教師保障政策精準落地。堅決守住“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的底線，全年為212.84萬名家庭經濟困難義務教育階段學生和普通高中學生發放生活補助、國家助學金，通過社保“一卡通”發放平臺全程監管、跟蹤督辦，實現“應助盡助”。師資保障方面，持續強化鄉村與民族地區教師激勵，為88個脫貧縣15萬名符合條件的鄉村教師發放生活補助，為民族地區52個縣（市、區）約1.5萬名“一村一幼”輔導員發放勞務報酬補助，以政策紅利穩定基層師資隊伍，讓教師安心從教、熱心從教。

老年教育服務體系不斷完善。深入實施“天府銀齡行動”，整合開放大學、社區學院、文化場館等優質資源，打造老年人“15分鐘學習圈”，全省新增線下學位2.2萬余個，4000萬元省級補助資金全部落實到位。各地圍繞老年人需求開設書法繪畫、音樂舞蹈等特色課程，推動項目點位與屬地院校合作共建，實現師資共享、課程共研，讓老年人“學得了、學得好、學得樂”，充分發揮老年人在鄉村振興、青少年關愛中的積極作用，讓“老有所學”綻放銀齡光彩。

創新賦能舉措 激活教育發展動能

省教育廳以民生實事為抓手，聚焦優質資源均衡、民族地區幫扶、學生健康成長等重點領域，創新工作機制與服務模式，推動教育民生工作從“補短板”向“提質量”跨越，為教育強省建設注入持久動力。

“網鏈共享計劃”破解資源均衡難題。建立“省級統籌、市縣協同、校際聯動”工作機制，構建覆蓋全省中小學的優質資源遠程共享體系。組建25個義務教育教學聯盟，遴選50所領軍學校和98所引領學校，輻射全省882所學區中心校，逐步輻射所有義務教育學校；組建10個普通高中教學聯盟，遴選10所領軍學校、20所引領學校，輻射全省所有普通高中。通過校長書記共研治理、教師線上線下共同教研、學生共享優質教育資源、學校跟崗培訓交流互動等方式開展聯盟活動，實現優質教育資源下沉共享。該計劃實現“管理端、資源端、教師端”三大突破，獲教育部推廣，讓優質教育陽光照亮每一間教室。

民族地區教育精準幫扶提質增效。實施民族地區教育發展優秀教師精準幫培支教計劃（即“優師幫培計劃”），針對三州及峨邊、馬邊48個縣（市）67所學校理科教師緊缺、課程開設不足等問題，選派415名優秀支教教師赴當地支教，遴選200名“種子教師”赴成都、德陽等6市73所示范校跟崗學習。通過單列正高級職稱評審指標、落實體檢保險、發放生活用品費與特殊補助、保障周轉住房等激勵政策，讓支教教師安心履職。投入160萬元構建“1+M+N”幫扶共同體，由4所高校承訓，通過“理論+實踐+教研”三維課程與雙導師制精準培養，帶動民族地區教師隊伍水平整體提升，書寫教育幫扶“雙向奔赴”的溫暖篇章。

“大心育”格局守護學生健康成長。構建“預防—干預—服務—保障”閉環體系，建成覆蓋省、市、縣三級的心理健康服務中心（1個省級中心、21個市級分中心聯動26所高校、193個縣級中心），形成教育部門、高校、專家“三橫三縱”協同網絡，建立醫校心理危機轉介“綠色通道”。嚴格落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，構建“省—市—縣—校—班”五級聯賽體系，“貢嘎杯”等品牌賽事每年吸引超百萬青少年參與。全覆蓋開設心理健康課程，開發特色課程81門，創新打造大學生心理健康嘉年華、“說句‘心理’話”等主題活動及“心理樹洞云平臺”，全網傳播超2.2億人次，線上線下服務超28萬人次。按標準配齊專職心理教師，將其職稱納入思政系列評審并享受班主任同等待遇，筑牢學生心理健康“防護墻”。

“十五五”開局之年，省教育廳將始終堅守為民初心，以更實舉措、更優作風推進教育民生工作，讓高質量教育發展成果賦能每個生命成長，為加快建設教育強省、辦好人民滿意的教育注入不竭動力，為在新的起點推動治蜀興川再上新臺階貢獻教育力量。

編輯 | 胡瓊之

來源 | 《四川日報》（記者 云函）