特朗普向全球發出通牒：180天內準備對中國動手，不幫忙就加稅

2026年1月14日，特朗普簽署了一份總統公告，直接給全球盟友和貿易伙伴下了道命令：必須在180天內談判出協議，幫美國擺脫對中國稀土的依賴。要是他國不配合，就會調整關稅和貿易壁壘。

美國貿易代表和商務部長負責牽頭討論，最后把公告期限定到2026年7月13日。

特朗普授權官員們去和各國談判，目標是達成有約束力的協議，比如提升盟友的加工能力，投資非中國設施，甚至設置價格下限來扶持西方企業。

價格下限這招挺狠的，相當于人為抬高非中國產品的競爭力，讓中國低價策略失效。要是談不攏，美國就會實施高關稅或配額限制。

從背景看，美國這么急是因為中國在稀土領域太強勢了。

中國控制了全球稀土礦產的大部分和幾乎全部加工環節，美國的國防和高科技產業離不開這些材料。特朗普政府覺得這威脅到國家安全，所以才出此下策。

公告里沒明說針對中國，但誰都明白這是沖著中國去的。盟友們得承諾減少從中國進口，共享資源開發，否則就得面對懲罰。

歐盟和印度特別糾結，因為成本上漲會直接影響他們的制造商和消費者。

1月12日，美國財政部長就召集七國集團（G7）加上澳大利亞、印度、韓國等國的官員開會，催大家加快腳步減少對華依賴。會議上反復強調緊迫感，但其實各國立場不一。

有些國家像日本，早幾年就因為中國出口管制而啟動了多元化計劃，現在還在搞深海開采，但短期內見效慢。韓國電池產業和中國材料綁得緊，快速脫鉤不現實。

這份公告落地后，各方反應很快就出來了。

1月13日，中國外交部在例行記者會上回應，說中方會繼續維護全球關鍵礦產鏈的穩定，呼吁大家共同負責。

特朗普把這事當政治資本使用，是因為中期選舉快到了，他需要向選民展示自己在供應鏈上的成績。

價格下限機制是這份通牒里最爭議的部分。它本質上是市場干預，會推高電動汽車、智能手機等產品的制造成本。

這些額外費用最終還是消費者買單，尤其是歐洲和日本這些經濟體，本來復蘇就脆弱，現在物價壓力更大。

美國企業也跑不掉，國防承包商和汽車制造商高度依賴中國稀土，費用飆升會削弱競爭力。

全球供應鏈的穩定本來靠市場規律和技術積累，現在特朗普想用行政命令強行改變，風險不小。

稀土鏈條形成花了三十年，西方國家資源有潛力，但加工技術落后，環保成本高，短期內難追上中國。

專家說，建立獨立供應鏈至少要十年，盟友們顧慮重重，七國集團（G7）內部分歧大，聯合行動推進慢。

而朗普政府其實早之前就有所布局。

2025年10月，美國和澳大利亞簽了礦產協議，當時特朗普吹噓一年內搞定稀土供應。但澳大利亞專家直言不諱，說至少十年才能見效。

后來美國還接觸烏克蘭和俄羅斯，想通過外交打開渠道。烏克蘭稀土多，俄羅斯質量好，但地緣政治復雜，合作障礙多。

2025年6月的七國集團（G7）峰會，美國推動了關鍵礦產計劃，建立生產聯盟，拉攏伙伴。

這份通牒的連鎖反應已經在發酵。電動車產業成本上升，會影響普及速度。高科技領域供應亂了，國防運轉也可能出問題。

美國之前在芯片和能源上的脫鉤嘗試效果一般，稀土博弈大概也會類似。

特朗普想用高壓逼盟友就范，但各國利益不同，響應有限。有些國家像印度，更傾向于平衡，不愿全盤跟隨。

從長遠看，這事暴露了美國內部思路的混亂。公告沒給盟友列出具體要求，卻用制裁威脅，大家無所適從。特朗普團隊承認，會議上雖喊緊迫，但達成共識難。

中國優勢基于多年積累，西方突破需大量投資。通牒雖緊急，但難撼動中國主導地位，盟友拖延談判的可能性大。