鄭州、濟南、西安，黃河流域3大萬億GDP城市2025年發展盤點

長江流域有14座萬億GDP城市，黃河流域的3座萬億GDP城市鄭州、濟南、西安，位于全國城市20強的后5名區間。2025年，3座城市的發展各有亮點，鄭州多年沉淀的樞紐紅利集中釋放，濟南的新舊動能轉換踩準了節奏，西安在科創與外貿雙輪驅動下穩中有進。

排位不高，但特點鮮明

鄭州2025年GDP為15244.6億元，作為中部對外開放的門戶，鄭州2025年1-11月外貿進出口累計完成5839.3億元，占全省69.5%，同比增長16.2%，其中“新三樣”出口同比暴漲208.2%，6000余家有進出口實績的企業，撐起了河南外貿的半壁江山。

濟南2025年一般公共預算收入1093.4億元，稅收占比74.3%，連續三年居全省首位，這個數據最能說明其經濟質效的提升。以“項目提升年”為牽引，127個省級重點項目完成投資1160億元，完成率達122.3%，愛旭太陽能電池、天岳碳化硅等硬核項目的落地，讓濟南擺脫了對傳統重化工的依賴，科技型中小企業數量達到9404家，1類創新藥的上市、合成生物學王漿酸的量產，彰顯了其科創轉化的硬實力。

西安2025年規模以上汽車制造業增加值增長20.1%，電氣機械和器材制造業增長28.5%，9大產業鏈群總產值增長14.0%，移動通信基站設備、民用無人機等新質生產力相關產品產量增速驚人。外貿方面，進出口總值4987.89億元，增長21.1%，中歐班列開行6037列，增長21.1%，對歐盟進出口增長47.4%，多元化的外貿格局讓其在復雜環境中保持了增長韌性。

三城的“朋友圈”與共贏局

城市競爭，已升級為“組團作戰”的能力比拼，3城都在通過跨區域合作，放大自身的輻射效應。

2025年黃河流域9省區進出口總值達6.49萬億元，創歷史新高，占全國14.3%，這個數據的背后，是西安、濟南、鄭州3城各自牽頭的區域協同正在落地生根。

西安的協同半徑，聚焦西北與“一帶一路”沿線。作為中歐班列的核心樞紐，西安2025年對共建國際倡議國家進出口2677.83億元，增長11.6%，班列運送貨物696萬噸，增長23.7%。通過與甘肅、寧夏等西北省份的物流聯動，西安正在打造西北內陸開放的核心門戶，其樞紐優勢不僅服務于自身，更帶動整個西北片區的外貿增長，形成“通道+產業+樞紐”的協同模式。

濟南的協同布局，深耕山東半島與黃河下游。依托山東綠色低碳高質量發展先行區建設，濟南一方面強化與青島的聯動，另一方面輻射淄博、泰安等周邊城市，形成了“研發在濟南、生產在周邊”的產業協作模式。2025年濟南落地億元以上項目544個，總投資2920.3億元，新簽約中興、新華三、德國博世等重點項目，這些項目的落地壯大了濟南的產業集群，帶動了周邊城市的配套產業發展，提升了整個山東半島的產業競爭力。

鄭州的協同發力點，在中原城市群與晉陜豫“黃河金三角”。2025年底，晉陜豫“黃河金三角”國家級中醫藥產業園戰略合作簽約，規劃涵蓋政策協同、科創平臺共建、全產業鏈打造等內容，鄭州作為中原城市群的核心，在其中發揮了資源整合與牽頭協調的作用。通過與洛陽、開封的產業聯動，鄭州正在構建“汽車制造+裝備制造+現代物流”的跨區域產業帶，其航空港的貨運優勢，不僅服務于鄭州，更輻射到山西南部、陜西東部，讓黃河中游的產業協同有了實實在在的載體。

三城突圍路上的必答題

亮眼的數據背后，黃河流域的這3座名城都面臨著各自的煩惱。2025年的成績單，不僅是榮譽榜，更擺出了問題清單，這些問題的解決程度，將決定三城未來在黃河流域的站位。

鄭州的最大挑戰，是如何將樞紐優勢徹底轉化為產業優勢。雖然外貿“新三樣”增速驚人，但產業結構仍有優化空間，部分產業鏈條仍處于中低端，如何吸引更多高端制造企業落地，避免陷入“流量大、附加值低”的困境，是鄭州必須面對的問題。

濟南的隱憂，在于如何鞏固省內首位度并擴大輻射力。雖然稅收占比連續三年全省第一，但山東半島城市群中，青島的競爭壓力始終存在。2025年濟南新增青年人才超16萬人，人才政策效果顯著，但如何留住人才、讓人才與產業深度匹配，仍是關鍵。如何依托黃河流域外貿增長的東風，擴大對外開放水平，是其實現更大突破的關鍵。

西安的短板，在于固定資產投資的下滑與產業均衡性不足。2025年西安固定資產投資下降15.3%，其中基礎設施投資下降56.3%，雖然高技術制造業投資增長15.4，但整體投資的下滑仍可能影響未來的增長后勁。此外，西安的產業布局仍有優化空間，第三產業占比過高，第二產業的規模仍有提升空間，如何實現三次產業的均衡發展，讓科創優勢更好地轉化為產業優勢，是其需要破解的難題。

2025年西安、濟南、鄭州的發展成績單，勾勒出黃河流域城市高質量發展的清晰輪廓，鄭州靠樞紐發力，濟南通過轉型提質，西安以科創突圍，3城路徑不同，但目標一致，都是在為黃河流域的中部突圍探路。

未來數年，3城的發展將更加聚焦于“質”的提升。鄭州需要守住樞紐優勢，向高端產業升級，濟南需要鞏固轉型成果，擴大輻射半徑，西安需要激活投資活力，強化科創轉化。