不到48小時，丹麥接手巴拿馬兩港口，李嘉誠算盤落空，白宮如愿

1月29日，巴拿馬當局做出一項震驚國際商界的舉動——單方面廢止與中方企業的港口運營協議，繞過法定程序強行收回運河兩端關鍵樞紐的管理權。

更令人瞠目的是，僅隔兩天，整套交接流程便已塵埃落定，港口控制權火速移交至丹麥資本陣營！

從法院一紙未公開全文的裁決下達，到新運營方全面入駐，整個過程緊湊得如同預演多時的戰術突襲。

巴拿馬為何如此倉促決斷？究竟是擔憂中方迅速采取反制措施，還是迫于外部力量的限時指令，必須趕在某個時間節點前完成“交卷”？

巴拿馬急踩剎車

當下輿論普遍將此次變故歸因為對中國反應的忌憚，但深入剖析可知，這種判斷并不切中要害。

該國真正的戰略焦慮，始終錨定在美國方向。

須知，巴拿馬運河絕非普通水道，它是橫跨兩大洋的全球航運命脈，承擔著全球近6%的海上貨運總量。

而中國籍船舶在此通道的日均通行量占比高達21%，其重要性早已超越經濟范疇，堪稱中國—拉美供應鏈體系不可替代的主動脈。

巴拿馬敢于突破常規撕毀合約，導火索正源于2025年初特朗普重返白宮后發起的政治高壓。

今年1月20日，特朗普正式就任美國總統當日即公開宣稱：“中國正悄然掌控巴拿馬運河”，并揚言美方有權“依法收回”，必要時可動用一切必要手段。

緊隨其后，美國國務卿魯比奧首站出訪即選定巴拿馬城，會談中反復強調需“清除運河沿線非美主導力量”，措辭強硬、意圖昭然。

面對如此赤裸且不容商榷的施壓，巴拿馬政府實難招架。

尤為值得關注的是，長和集團對這兩座港口的運營管理已延續近三十載。

自1997年首次承接起，至2021年成功續簽至2047年，期間所有經營行為均經巴拿馬國家審計署多次核查，結論均為“嚴格履行全部合同義務，無任何違規記錄”。

然而就在1月29日，巴拿馬最高法院突然宣布原合同“違反憲法精神”，卻遲遲未對外發布裁定依據文本。

次日清晨即派出執法團隊進駐現場，不到48小時便完成全部資產移交，最終由丹麥馬士基集團旗下實體正式接管運營。

丹麥企業在此事件中，實質上扮演著過渡性執行角色。

馬士基當天即發表聲明，明確指出此次接手僅為“臨時托管安排”，核心目標是確保全球航運鏈不中斷、貿易流不紊亂。

稍具地緣政治常識者皆能識破：巴拿馬刻意回避將港口直接移交給美國公司，以防被指淪為美方附庸；轉而啟用丹麥作為緩沖載體，既滿足美方戰略訴求，又保留一定外交回旋余地。

而魯比奧次日即在社交平臺表態“歡迎這一進展”，等于以官方口徑坐實了整場行動系美方意志驅動的結果。

李嘉誠的228億算盤

此番風波中，受損最重的當屬李嘉誠執掌的長和集團。

去年3月4日，長和發布公告啟動全球港口資產剝離計劃時，布局極為清晰：

作價228億美元（折合人民幣約1657億元），整體轉讓分布于23國的43處港口資產，其中最具分量的正是巴拿馬運河出入口的兩座戰略級碼頭。

按原方案，交易完成后集團可一次性回籠現金190億美元，實現高位套現、平穩退場。

李嘉誠選擇此時出售港口，本意在于規避日益加劇的地緣不確定性，尤其防范中美戰略博弈持續升級帶來的連鎖風險。

近年來其海外基建類資產持續收縮，本次打包處置港口業務，正是試圖通過結構性退出，徹底擺脫各國監管審查與政治干預的雙重壓力。

但他未曾預料，美方竟會采取如此直接的強制干預方式，更未料到巴拿馬政府會以近乎零緩沖的方式單方面毀約。

需要強調的是，巴拿馬這兩港雖僅占本次交易總估值的4%，卻是整份資產清單中最耀眼的核心亮點。

因其扼守運河咽喉位置，在全球航運網絡中具備無可替代的節點價值。國際頂級資管機構貝萊德之所以愿意溢價接盤，根本原因正在于此。

如今港口控制權易主丹麥，這部分高溢價資產瞬間失去變現基礎，導致整筆交易實質性崩盤。

雪上加霜的是，中國相關監管部門亦同步啟動對該交易的經營者集中審查，并明文規定：“任何參與方均不得規避監管要求，未經批準不得實施交割”。

為爭取審查通過，長和后期曾積極引入內地大型國資背景投資者組建聯合體，但隨著巴拿馬港口被強行接管，原有交易架構徹底瓦解，至今未能重啟合規路徑。

受此沖擊，長和控股股價于1月30日開盤即大幅下挫，盤中最大跌幅逾5.2%，最終收盤報跌4.6%，單日蒸發市值超三百億港元。

面對困局，長和只能啟動法律救濟機制，堅持主張自身權益。

2月3日，長和旗下巴拿馬港口運營主體正式向國際投資爭端解決中心（ICSID）提起仲裁申請，指控巴拿馬政府嚴重違背契約基本準則，造成不可估量的經濟損失，索賠金額尚未披露但預計體量巨大。

然而在現實政治格局下，依靠國際法理維權的道路注定崎嶇艱難。

畢竟巴拿馬此舉背后有明確強權背書，即便仲裁庭作出有利裁決，執行層面仍面臨極大不確定性。

白宮攪局背后：針對中企的全球圍堵

巴拿馬港口事件表面看是一場商業合同糾紛與資本運作失利，深層邏輯實為美國高層精心設計的地緣戰略布局。

其終極指向十分清晰：牢牢鎖定巴拿馬運河控制權，系統性壓縮中國企業在海外關鍵基礎設施領域的存在空間。

白宮得以達成階段性目標，依賴的是一套環環相扣的霸權運作體系。

第一步為定向施壓。美方長期視中美洲為傳統勢力范圍，將巴拿馬運河視為不容染指的“內湖”。

特朗普再度執政后，將遏制中國影響力上升為國家戰略優先項，而這條聯通東西半球的黃金水道，自然成為美方重點圍獵對象。

通過高頻次外交施壓、隱性經濟脅迫等組合手段，迫使巴拿馬政府打破既有合作框架，驅逐具有中資背景的運營方。

第二步為代理人運作。美方并未親自披掛上陣，而是借力兩大戰略支點實現間接控盤：

其一是貝萊德資本聯盟，這家全美規模最大的資產管理巨頭牽頭收購長和港口資產包，理論上即可實現對巴拿馬雙港的穿透式管理；

其二是丹麥馬士基集團，憑借其“中立航運服務商”的國際形象，臨時接管既能維持運營連續性，又能規避美方直接介入引發的輿論反彈。

值得注意的是，貝萊德旗下專項基金已明確表示，將持有巴拿馬兩港51%以上的表決權股份，從而牢牢掌握決策主導權。

第三步為全局布控。巴拿馬港口只是美方全球基建圍堵棋局中的關鍵一子。

近年來，美方屢次干預中企參與海外重大基建項目，從希臘比雷埃夫斯港擴建工程，到斯里蘭卡漢班托塔港運營權續約，再到此次巴拿馬運河樞紐易主，處處可見華盛頓的戰略推手痕跡。

美方真實意圖昭然若揭：切斷中國海上物流動脈，削弱中國在全球供應鏈中的話語權重。

值得留意的是，美方此類單邊主義行徑已引發多方質疑與抵制。

國務院港澳事務辦公室公開發聲指出，巴拿馬法院裁定“嚴重背離現代法治基本原則與契約文明底線”，美方將運河議題工具化、政治化，終將使中國航運利益陷入被動局面。

中國外交部多次嚴正表態，堅決反對任何以經濟脅迫為手段、以霸凌方式侵害他國正當權益的行為，堅定捍衛中國企業海外合法經營權利。

就連巴拿馬國內主流媒體與學界也出現反思聲音，認為此舉或將損害本國長期投資環境信譽，對未來吸引高質量外資構成實質性障礙。

后記

不足48小時完成港口權力更迭，看似一場迅捷高效的行政操作，實則折射出當今國際秩序下權力博弈的冷峻本質。

巴拿馬為換取美方信任不惜踐踏契約尊嚴；李嘉誠試圖以純粹商業邏輯抽身離場，終因低估地緣變量而功敗垂成；白宮則憑借制度性優勢與規則主導權，悄然握緊世界航運咽喉。

這場風波留給世界的深刻啟示在于：在全球化縱深發展的今天，企業行為從來無法脫離國家意志單獨運行；缺乏堅實主權支撐的跨國商業活動，恰如浮萍逐浪，稍遇風高浪急，便可能頃刻傾覆。