河北涿州：8900萬專項債券投向?qū)W前教育建設(shè)項目至今未投用

2023年8月10日，2024年9月23日，河北省先后發(fā)行專項債券，分別轉(zhuǎn)貸給涿州市政府7000萬元、1900萬元，共計8900萬元，用于涿州市學(xué)前教育建設(shè)項目。

項目實施單位為涿州市教育和體育局。

《涿州市學(xué)前教育建設(shè)項目實施方案》披露，項目總建筑面積 19400 平方米，主要建設(shè)∶西韋坨幼兒園建筑面積 3000 平方米，中良溝幼兒園建筑面積 1000 平方米，碼頭鎮(zhèn)中心幼兒園建筑面積 2000 平方米，東城坊幼兒園建筑面積 2000 平方米，南皋店幼兒園建筑面積 2000平方米，西豆莊幼兒園建筑面積 2000 平方米，東仙坡幼兒園建筑面積 2000 平方米，東鹿頭幼兒園 建筑面積 2100 平方米，普利莊中心西秧房幼兒園建筑面積 1300 平方米，向陽中心南營幼兒園建筑面積 2000 平方米。項目配套設(shè)施 包括圍墻、大門、化糞池、警衛(wèi)室、消防水池、變壓器增容等。

項目預(yù)計投資金額為 12760.00 萬元，其中資本金 3860.00 萬元，擬申請專項債券資金 8900.00 萬元，資本金由財政資金統(tǒng)籌解決。

發(fā)行材料披露，項目建設(shè)期為 16 個月，計劃開工時間 2023年 09 月，計劃竣工時間 2024 年 12 月底。

按照國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《項目收益?zhèn)芾頃盒修k法》的通知（發(fā)改辦財金[2015]2010號），第二十條【項目進(jìn)度的要求】項目收益?zhèn)技Y金投資項目原則上應(yīng)為已開工項目，未開工項目應(yīng)符合開工條件，并于債券發(fā)行后三個月內(nèi)開工建設(shè)。

而近日，按照10所幼兒園建設(shè)位置實地走訪8所時發(fā)現(xiàn)：

西韋坨幼兒園目前除了挖了一個大坑外，沒有任何動工跡象；
碼頭鎮(zhèn)中心幼兒園至今未有任何建設(shè)跡象，碼頭鎮(zhèn)駐地村民聽都沒有聽說過。

東城坊幼兒園、向陽中心南營幼兒園、普利莊中心西秧房幼兒園、東仙坡幼兒園目前僅僅鋼結(jié)構(gòu)框架建筑安裝基本就緒外，主體基建仍未完成，目前處于停工狀態(tài)，至今并未按照信息披露如期竣工交付。

東鹿頭幼兒園，目前鋼結(jié)構(gòu)及主體基礎(chǔ)建設(shè)已基本竣工，還沒有完成裝飾裝修。

西豆莊幼兒園，目前主體基建、裝飾裝修已完工，至今未投用。

涿州市政府使用專項債券8900萬，并層層上 報省財政廳、省政府，聲稱于2024年12月底竣工的募投項目，至今均未竣工投用，那么項目對應(yīng)的8900萬債券資金又用在了何處？是否涉嫌債券資金閑置或挪用？是否涉嫌假借專項債券用途名義挪用、套取專項債券資金問題？募投項目運營收入是償還債券本息的來源，項目未按信披建設(shè)，至今無法產(chǎn)生運營收入，債券本息如何償還？是否會增加地方政府債務(wù)。多項問題存疑，均需要涿州市相關(guān)單位回答公眾質(zhì)疑，直面問題，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。