【評論】預制菜國標劃清邊界，透明才是行業發展底線

界面新聞記者 | 馬越
界面新聞編輯 | 牙韓翔

“預制菜國標”終于有了進展。

2月6日，國家衛生健康委發布《食品安全國家標準 預制菜（征求意見稿）》（以下簡稱“預制菜標準意見稿”），向社會公開征求意見。這一動作，不僅是國家層面為預制菜產業發展指明方向，也是對長期以來公眾對于預制菜爭議的正面回應。

預制菜概念的不明晰已經對該產業以及餐飲行業帶來了巨大影響。

過去幾年，預制菜一邊迅速滲透進商超賣場、連鎖餐飲甚至校園，一邊卻始終游走在概念與監管模糊地帶——什么是預制菜，什么不是？哪些該按食品工業管理，哪些應回歸餐飲或原料范疇？行業說不清楚，餐飲老板解釋不明，消費者更是有自己的判斷標準。

其結果是，預制菜在行業與公眾認知存在巨大鴻溝，消費者“談預制菜色變”，中央廚房等餐飲行業的常規操作也被卷入輿論戰場。這不僅加大了監管難度，加劇了網絡情緒的對立，放大公眾對外出就餐的不信任感。

從整體來看，這份預制菜標準意見稿明確規定了預制菜不包括：主食類食品、凈菜類食品、即食食品和中央廚房制作的菜肴，這為“什么是預制菜”確立了清晰邊界與基本規則，有助于厘清不同食品形態各自適用的監管規則，為市場建立更明確的預期。

超市貨架上的預制菜產品（圖片來源：界面圖庫）

而在公眾對敏感的添加劑與保質期問題上，預制菜標準意見稿放出的信號同樣清晰明確。

此次標準意見稿規定嚴禁添加防腐劑、嚴控食品添加劑使用、劃定12個月保質期上限，強化原料溯源與生產全流程管控，也是要從源頭堵住安全漏洞，打破預制菜“科技與狠活”的標簽。一定程度上，這些標準能夠讓生產企業回到工藝、冷鏈和技術本身，也意味著打擦邊球的“料理包”產品將會被加速市場淘汰。

同樣不應被忽視的，是標準對標簽和消費提示的系統規范，這進一步強化了消費者的知情權。

標準意見稿中，要求預制菜產品對原料投料量或成品含量進行標注，對不同預制程度對應的食用方式進行提示，并且明確告知包裝材料是否適合加熱等等，其核心要義仍在于減少信息不對稱。這不僅關于食品安全，也在于消費信任的重建。

更重要的是，預制菜國標出臺的意義還在于推動該行業的進一步發展。

任何一項標準的出臺，其最終目的都不僅僅是規范行業本身，而是在厘清邊界與明確責任之后，為產業發展提供增長空間。

從經濟環境和社會結構變化來看，預制菜已經成為一個不可逆的趨勢。目前，消費者對預制菜的討論，很大程度上并非源于菜品本身的排斥，而是源于信息不透明帶來的不信任。隨著中國城市化進程加速、家庭規?？s小，以及餐飲連鎖化和食品工業化程度提升，人們對預制菜的接受和需求將持續增長。因此，預制菜標準的制定將是保障食品安全、提升消費者信任，同時為產業健康發展制度支撐的關鍵。

當然，預制菜標準仍在征求意見階段，其真正價值還要看未來的執行力度與監管持續性。

但無論如何，預制菜有望在規范框架下，從爭議逐步走向透明。更加理想的狀態是，消費者非黑即白的聲音逐步減少，商家能公平競爭，給予公眾更充分、更透明的選擇?？梢灶A期，隨著標準逐步落地，預制菜這一曾經充滿爭議的食品形態，有望在更清晰的規則框架下回歸其本質，走出信任困局——在保障安全與健康的前提下，為消費者提供合理的用餐便利。