中方反制開啟，巴拿馬將損失慘重，長和仍控制港口，總統出面降溫

巴拿馬最高法院在2026年1月29日做出裁定，認定長和集團子公司巴拿馬港口公司的運營合同違憲。這份合同從1997年開始生效，涵蓋太平洋端的巴爾博亞港和大西洋端的克里斯托瓦爾港，并在2021年續約25年。法院認為合同授予獨家特權和稅收豁免，損害國家利益，沒有經過公開招標。長和集團已投入超過18億美元，用于港口擴建和設備升級，年處理集裝箱量達800萬標箱以上，推動巴拿馬物流發展。美國政府歡迎這一裁決，認為有助于限制中國在拉美的影響力。

長和集團于2月4日啟動國際仲裁，向巴黎國際商會提交申請，尋求恢復權益和賠償。巴拿馬政府早在2025年啟動審計，發現合同存在財務問題，導致財政損失。最高法院9名法官一致同意，強調維護憲法平等原則。長和辯稱合同符合國際標準，并已創造數千就業崗位，繳納數億美元稅款。巴拿馬運河管理局指出，港口中斷可能影響運河效率，目前每日船只通過約33艘。仲裁過程預計持續數年，涉及投資保護條款。

巴拿馬總統穆利諾上任后，推動外國投資審查，包括退出“一帶一路”倡議。該裁決源于2025年審計報告，引發公眾討論，支持者視之為維護主權，反對者擔心外資流失。美國國務卿于1月30日表態，支持巴拿馬司法獨立，并承諾增加合作。長和港口曾處理大量中美貿易貨物，年吞吐量從1997年的50萬標箱增長到2025年的800萬標箱。巴拿馬外交部1月31日回應，強調司法不受外部干擾。

中國外交部1月30日首次表態，將維護企業權益。2月3日，國務院港澳事務辦公室批評巴拿馬屈從外部壓力，警告若不糾正，將面臨經濟后果。知情人士透露，中國政府指示國有企業暫停與巴拿馬新項目談判，包括價值14億美元的運河第四橋，由中國交通建設公司負責。該項目旨在緩解交通擁堵，但暫停將延誤基礎設施建設。中國港灣工程的阿馬多爾郵輪碼頭談判也中斷，該碼頭計劃提升旅游業。

中國航運企業被要求評估改道，通過尼加拉瓜或墨西哥港口運輸。中國船只占運河貨運20%以上，貢獻近30%通行費，2025年運河收入約45億美元。若減少通行，巴拿馬損失數億美元。中國海關加強巴拿馬進口商品檢驗，主要針對香蕉和咖啡，2025年出口額約5億美元。這可能造成延誤和成本上升，影響農業競爭力。長和目前仍保有運營權，等待過渡安排。

穆利諾于2月4日在社交平臺回應港澳辦，稱巴拿馬法治國家，尊重法院裁決，并指示外交部發布聲明。2月5日，他在記者會上表示不希望事態升級，不清楚執行時間，長和將繼續運營港口，直到新方案確定。政府計劃由馬士基子公司臨時接管，確保連續性。中國反制已實施，多個項目凍結，可能導致巴拿馬損失數十億美元投資。運河僅占中國貿易1.5%至2%，中方可通過蘇伊士運河調整。

中方反制包括暫停中鐵隧道局參與的巴拿馬城地鐵擴展，價值數億美元。若中斷，將影響城市交通。巴拿馬香蕉對華出口占40%，檢驗加強已導致貨物延誤。長和仲裁尋求超過20億美元賠償，包括投資和收益。巴拿馬經濟依賴運河，占GDP10%，貿易減少將放大沖擊。2025年中國對巴投資約30億美元，主要基礎設施領域。穆利諾表態雖強硬，但承認需平衡中美關系。

外交部發言人林劍2月5日重申維護權益。巴拿馬股市波動，旅游和農業股下跌。長和強調合同符合投資協議，仲裁考驗司法公信力。總統辦公室表示與長和協調過渡，避免中斷。知情人士稱，中方措施可根據反應調整，目前為初步步驟。巴拿馬2025年GDP增長3.5%，若投資流失，可能降至2%。長和仍控制日常運作，等待執行細節。