涉及智慧養老、銀發經濟：市政府舉行主題記者會

今天，市政府舉行主題記者會，市發展改革委主任顧軍、市經濟信息化委主任湯文侃、市商務委主任申衛華、市科委主任駱大進、市人力資源社會保障局局長楊佳瑛、市民政局副局長婁國劍出席，回答中外記者關心的問題。

澎湃新聞：當前不少養老機構智能監測智慧化養老應用越來越普遍，這是否標志智慧化已經成為養老服務發展方向？接下來，市民政局在機構養老提質、社區養老賦能、居家養老適配方面將如何推進智慧化落地和服務升級？

婁國劍：感謝您的提問。當前，人工智能和大數據等信息技術的發展日新月異，養老領域也一直在積極擁抱新科技。2023年，上海全面推進智慧養老院的建設。應用大數據、物聯網等技術，搭建智慧信息平臺，并通過配備智能床墊、跌倒監測、一鍵呼叫等智能設備，及時觀察并記錄老人的健康數據，預判潛在的安全風險，同時，將照護計劃和記錄數字化，配置排藥系統設備、輔抱式移位機器人等，減輕照護人員重復性勞動，提升照護服務的質量和效率，讓老人有尊嚴的安享晚年。目前智慧養老院已建設122家。

接下來，我們將立足養老服務多元化、精細化需求，加強科技智慧賦能，重點圍繞以下兩方面，推動養老科技服務從“有”向“優”轉變。

一是精準匹配機構需求，加大養老科技產品在機構的應用。2026年，我們將搭建科技企業與養老機構供需對接平臺，開展養老科技產品的結對攻關，并對產品應用效果進行評估，推動功能優化。為此，我們還出臺了扶持政策，對開展養老科技產品應用場景建設的，或與科技企業聯合開展結對攻關的，給予10萬元的一次性獎補。

二是豐富服務供給，以科技賦能社區居家養老服務新業態、新模式。我們將推動養老與互聯網、大數據、人工智能、物聯網等技術深度融合，整合助餐、陪診、助浴、助行、物業+養老等服務資源，加大社區養老服務的智慧化應用，重點發展智慧化家庭照護床位服務，實現“機構式服務、居家式享受”。持續推廣“為老服務一鍵通”，織密居家養老科技服務網絡。2021年以來，本市開始試點開展“為老服務一鍵通”，已為約50萬名老年人提供相關服務。下一步，我們將把“為老服務一鍵通”納入本市特殊困難老年人探訪關愛服務體系，提升老年人居家安全，并通過“一鍵通”服務平臺，滿足老年人就醫掛號、水電煤費用代繳、電器維修等高頻的服務需求。

新民晚報：去年底，我們關注到上海開了一家“銀發商店”也成為老年群體一個熱門打卡點。對于這樣的消費模式，請問民政部門怎么看？上海未來在推動銀發消費方面還會有哪些動作？

婁國劍：感謝您對上海銀發經濟發展和老年消費服務的關注。上海是全國最早進入人口老齡化且老齡化程度最深的城市，截至2024年底，本市戶籍老年人口占比已超過37.6%。積極應對人口老齡化，持續提升養老服務品質，需要我們以創新的模式、多元的供給和高品質的服務，更好回應老年人對美好生活的新期待。

為了滿足老年人對適老化產品、科技助老產品、康復輔具產品的一站式體驗和購買需求，“銀發商店”應運而生。它聚焦銀發群體全方位的品質生活需求，系統性地呈現了智能輔具、適老化家居、健康膳食、功能服飾、銀發文娛等多領域的創新成果。目前這家商店運營成效初顯，日均銷售額約3萬元，單日最高達5萬元，更重要的是，它受到了老年群體和家屬的廣泛認可：在這里既能買到普惠安全、價格可承受的急需產品，又能通過場景化體驗消除消費顧慮，解決了“不會選、不敢買”的難題，比如最近比較熱門的外骨骼機器人需要根據使用者腿部情況進行適配和調整設置，線上渠道購買，因為老人無法體驗也不會使用，容易產生退貨的情況；而在銀發商店現場試用后再下單，成交量更高，老人購買也更放心。

事實上，這一家“銀發商店”只是上海培育銀發消費新場景的一個縮影。去年以來，我們已推動一批銀發友好消費場所落地，比如在膠州路207號推出上海市康復輔具養老科技創新產品體驗館，百聯集團在第一百貨打造“繁花里”銀發消費主題空間，虹口區推出“虹彩樂齡”生活館，徐匯區打造了全市第一家“ai＋養老”體驗店“晞頤·ai體驗館”。

為規范引導發展，2025年10月我們還印發了《銀發友好型商場建設指引（試行）》《銀發特色商店建設指引（試行）》，從環境設施、商品服務、運營管理等多方面明確了建設標準。當然，銀發商店等載體開業時間還不長，現階段的產品品類仍有進一步豐富和完善的空間。我們誠摯歡迎老年朋友們閑暇之余前去體驗選購，也期盼社會各界包括媒體朋友多來走走看看，提出寶貴的意見建議，共同打造更多貼合銀發群體需求、讓長者喜愛的銀發消費場所。

上觀號作者：上海民政