中方反制一天，巴總統就服軟了，長和經營權能談，但要滿足一條件

巴拿馬最高法院在2026年1月29日做出裁定，認定香港長和集團旗下巴拿馬港口公司的特許經營合同違憲。這份合同從1997年開始，涉及巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的管理權，2021年續約到2047年。法院認為合同缺少公開招標環節，沒獲得主計長批準，還存在稅收減免等條款，損害了國家財政利益。9名法官一致同意，裁決不可上訴，只允許長和申請法律澄清。巴拿馬政府當天就行動，海事局進場清點資產，拆除長和標識。馬士基子公司APM碼頭被指定為臨時管理者，確保港口不中斷運作。

長和集團運營這些港口近30年，投入超過18億美元，年集裝箱處理量從50萬標箱漲到800萬標箱，創造了數千就業崗位，還繳納稅款數億美元。裁決出來后，長和股價跌了4.6%，市場擔心不確定性。巴拿馬審計長從2025年就開始調查，稱合同導致國家損失超10億美元稅收?？偨y穆利諾1月30日表態，港口會繼續運轉，過渡期由現有團隊管理。他透露已和多家企業談未來方案。美國國務卿魯比奧歡迎裁決，說這有助于調整運河影響力。長和聲明認為裁決違背合同精神，保留法律權利。

事件根源在巴拿馬政府加強外國投資審查。穆利諾2024年上任后，推動退出部分國際合作，包括“一帶一路”項目。審計報告2025年出爐，焦點是合同程序和財政損失。美國政府多次表達對中國影響力的擔憂，特朗普2025年上臺后，威脅收回運河控制權。魯比奧2025年底訪巴拿馬，討論安全合作。巴拿馬依賴美國援助，每年數億美元，國內債務高，運河因干旱每月損失1億美元收入。政府用司法手段轉移視線，強調保護主權。長和正計劃賣全球43個港口資產，價值228億美元，這次裁決直接影響交易。

中方迅速回應裁決。國務院港澳事務辦公室2月3日發文，批評裁決荒謬，背信棄義，損害香港企業權益，警告巴拿馬如果一意孤行，會在政治經濟上付出代價。外交部發言人指責外部勢力以法治名義干擾合作。

長和2月4日公告，啟動國際仲裁，向巴黎國際商會申請，根據中巴投資保護協定求賠，金額可能超30億美元。公司計算損失包括投資本金和未來收益。巴拿馬法院限制澄清權，移交快，顯示政治干預。美國國務院1月30日歡迎裁決，稱體現法治。長和原本想賣港口給貝萊德領頭財團，中遠海運參與，但裁決砍掉巴拿馬部分。

中方反制措施2月5日落地。政府要求國有企業暫停所有在巴拿馬的新投資談判，包括14億美元的運河第四橋項目，并評估現有合作風險。這些投資規?？赡苓_數十億美元。航運企業被引導分流到秘魯錢凱港或巴西兩洋鐵路等替代路線，海關加強對巴拿馬香蕉、咖啡等農產品的檢驗，延緩清關。

長和繼續運營港口，但不確定性大。中國是運河第二大用戶，貢獻30%通行費。如果大規模改道，巴拿馬每天損失80萬美元，長期財政吃緊。國際資管機構已暫停對巴拿馬項目評估，信用評級可能下調，影響離岸金融中心地位。

反制剛啟動一天，巴拿馬總統穆利諾2月5日在記者會上就調整語氣。他說不清楚裁決執行時間，長和子公司會繼續負責港口日常運營，不希望事態惡化。他提出未來港口管理要多元化，引入多家企業參與，不再讓單一公司壟斷。這等于給長和留了談判余地，但附加條件是放棄獨家控制，轉向多方合作。

穆利諾試圖平衡司法權威和外交壓力。2月4日，他在X平臺回擊港澳辦，強調巴拿馬是法治國家，尊重法院獨立，不會容忍外部威脅。但記者會顯示，他意識到經濟沖擊。

穆利諾轉變快，主要因為壓力大。中國貢獻運河大筆收入，改道能力強，巴拿馬經濟根基會動搖。仲裁啟動后，國際信譽危機加劇，資產可能被凍結。巴拿馬政府可能高估美國支持，特朗普近期對華溝通強調關系重要，不愿徹底對抗。

中方布局拉美替代基建，如秘魯錢凱港，降低依賴。多元化方案表面公平，但可能導致決策慢，港口競爭力降。馬士基臨時接管和貝萊德收購嘗試，顯示西方資本想借機控制。中方用仲裁維護規則，與美國司法工具化對比。

香港特區政府也行動。商務及經濟發展局局長丘應樺2月6日召見巴拿馬駐港總領事，表達對裁決強烈不滿，反對巴方自毀信用，損害營商環境。港府強調香港企業在巴拿馬投資應受保護。

穆利諾2月6日下午再表態，說巴拿馬有尊嚴，但港口現階段由長和管理，未來模式可談。這顯示戰術退讓，不是戰略變。爭端若升級，中方可能凍結自貿協定談判，減少融資。仲裁過程長，預計數年，涉及投資保護。