中國拒絕技術分享后，日本再次接盤越南鐵路，2035年通車已成泡影

越南這個南北高鐵的想法，說起來得從上世紀90年代末就開始醞釀了。那時候越南經濟剛起步，交通瓶頸卡得死死的，河內到胡志明市那條老鐵路，時速頂多七八十公里，貨運客運都擠在一起，效率低得讓人頭疼。

政府一看，得搞點大動作，把全國串起來，促進經濟流通。2001年，這事兒正式提上日程，全長1570公里左右，從河內直奔胡志明市。

還能接上中國支線，串起紅河三角洲和湄公河三角洲這些人口密集的地方。建成了，時速能到350公里，貨物流通快了，民眾出行也方便多了，經濟潛力巨大。

早期越南自己沒技術沒經驗，就想著找外援。2006年，他們先盯上日本，新干線那時候全球有名。越南派人去東京談，日本給出方案，報價560億美元。這數字一出，越南傻眼了，等于他們當年GDP的六成，財政根本扛不住。

內部討論來討論去，有人覺得這會擠占其他基建資金，公路港口都得讓路。結果，2010年越南國會直接否決了這方案，日本那邊白等幾年，項目就這么卡殼了。

越南沒放棄，2010年代試著升級現有鐵路，把老軌道修修補補，時速勉強提點，但遠比不上高鐵。周邊國家高鐵建得飛起，中國高鐵網越來越大，印尼雅萬高鐵也上馬了，越南眼紅，就開始轉向中國求合作。

2019年左右，開始談怎么對接老街到海防的支線，但總想著要全套技術，中國只同意部分援助，談判沒成。

接著找歐洲和韓國，成本高，技術條款嚴，推進慢。到2022年，項目還是紙上談兵，越南政府承認得再想想辦法。

項目卡在技術關口，2022年底越南決定再試中國。2023年初，談判啟動，越南提出要高鐵核心技術，包括信號系統和動車組設計。

中國表示技術是自主研發的，不能輕易外傳，只肯幫建老街到海防418公里段，提供貸款和施工隊。越南堅持要技術全包，談判中斷。

中國這么做，主要因為越南鐵路網就這么一條大線，建完沒后續，成了一次性買賣，不劃算。越南要求出人出錢還技術全拿，這不現實。

越南轉頭又找日本，2023年1月，范明政會見日本官員，日本拿出新方案，分段建：第一段胡志明市到芽莊665公里，第二段河內到峴港，第三段峴港到芽莊。

報價670億美元，比以前漲了，因為材料人工成本上去了。越南覺得壓力大，但簽了初步協議。

日本愿分享新干線技術，但越南沒錢沒人，得日本全包，這誰愿意。日本評估投資周期長，盈利不確定，就猶豫。

2023年下半年，越南繼續和中國磨，降低技術要求，只求部分分享。中國還是拒絕，只同意出口設備，不轉核心資產。越南失望，又深化和日本合作。

日本開始實地勘測，評估線路避開洪水區，橋隧比例高，成本推升。越南交通部看報告，承認670億怎么湊是個問題。

2024年上半年，越南高層出席上合峰會和北京閱兵，私下又提高鐵。中國依舊拒絕技術分享，只談貸款。越南回國后，決定推進和日本的方案。

2024年年中，和日本開會，日本不肯降價，雙方拉鋸。越南終于在2024年11月30日國會批了投資政策，計劃2027年動工，2035年通車。

招標放出去，2025年初響應少。日本設辦公室，分段施工計劃，第一段2025到2031年。越南政府派人監督，但資金缺口大。

國內企業像Vingroup起初簽協議，2025年12月和德韓合作，但僅8天后撤資，要求政府擔保495億美元無息貸款。越南緊急討論怎么補窟窿。

日本繼續推，2025年下半年派專家走線路，測量海岸腐蝕，但技術培訓只基礎，不放核心。越南找韓國德國談顧問，沒人肯全投錢。

2026年初，項目卡在可行性報告，越南建設部部長陳宏明在記者會上說，確保2026年底開工，但顧問評選剛啟動，西班牙Ineco公司中標，專家寫報告。

項目拖到2026年，越南政府強調年底開工，建設部開會，陳宏明下令加快顧問評選，Ineco報告計劃2026年8月提交。土地征收啟動，但12萬戶搬遷有糾紛，進度拉后。

老街-河內-海防線推進，2026年3月和中方簽跨境協議，7月檔案評審，但南北主線資金卡殼，Vingroup撤回投資，政府爭論不休。

國際伙伴觀望，日本推技術但不全包，韓國德國只建議，沒真金。越南是國家預算補，但670億缺口大，通脹推高成本。

2026年中，招標冷，顧問報告出爐，但修改，動工邊緣。越南轉升級港口，胡志明市碼頭擴建，貨船忙，但內陸貨運慢。機場翻新，依賴歐美飛機，航班增，但高鐵懸著。