8票對4票！美眾議院法案通過，特朗普大筆一揮，先廢掉中國王炸

2月2日，美國眾議院規則委員會以8票贊成、4票反對的結果，這次的表決為結束政府停擺鋪好道路，然后在次日，特朗普就簽署了政府撥款法案，結束政府部分“停擺”。

也是在當天，特朗普還宣布了，美國要啟動一項價值120億美元的名為“金庫計劃”的關鍵礦產儲備項目，“確保美國企業和工人永遠不會因任何短缺而受到傷害”的同時也要減少對我國稀土的依賴。

美國這個想要廢掉我國稀土王牌的計劃能成功嗎？

其實美國政府的這次確實只是技術性的短暫停擺，在上個月30日的時候，美國參議院就通過了多個部門剩余財年撥款法案，不過美國的這套程度還需要眾議院通過，但是眾議院在2月2日的時候才能復會投票，所以1月31日零時美國政府就這樣進入技術性、部分“停擺”狀態。

到了2月2日，這份法案也不出意外的通過了。

表面上來看，這確實是程序性問題導致的停擺，但是這其實也是必然結果，因為兩黨在政府預算上分歧太大，正常來講，美國國會在10月1日之前就應該完成對下一財年的預算案，但是由于兩黨的種種分歧，政府時常都是靠著臨時撥款法案撐過去的。

其實對于醫保、救助等這種公共服務開支的預算，以前兩黨都是心照不宣的過去了。

但是到了特朗普的第二任期，在臨時撥款法案上兩黨也開始有著自己的算盤，比如上次美國歷史上的最長停擺就是因為醫保預算導致的，現在美國兩黨的對立已經堪比19世紀50年代末的美國內戰前夕的政治狀況了。

就比如，這次的政府預算是過去了，但是有一個現在美國的熱點問題卻被擱置了——美國國土安全部的撥款審議被拖延了兩周，說美國國土安全部可能不熟悉，但是ICE想必就熟悉了，ICE是美國國土安全部的下屬執法機構。

ICE槍殺美國公民的事件引起了美國社會的高度關注，事情的起因和經過就不多贅述，但是有一點很重要，ICE是在現在的共和黨政府手里的，現在主要執行的任務是驅逐在民主黨州非法乃至合法移民。

擱置了ICE的預算并不代表這不是重點了，反而恰恰是因為是重點才要略過，以方便民主黨后續圍繞這個話題對共和黨施行抨擊，不然為什么這次的預算被擱置了？是共和黨不想嗎？

現在拿出來就是為了方便兩黨和白宮的談判，沒錯是三方，因為符合特朗普利益的不代表就符合共和黨的利益。

并且現在顯然，“區區”預算法案也不是特朗普政府的重點，特朗普政府正在還在鼓搗自己的“金庫計劃”。

根據路透社2月3日的報道，這個“金庫計劃”包括給約20億美元的私人資本和來自美國進出口銀行的100億美元貸款，類似于美國現有的國家戰略石油儲備，不過儲備對象是稀土、鎵和鈷等礦產資源。

截止目前已經有十幾家公司參與該項目，其中包括通用汽車、康寧公司、谷歌等等，“金庫計劃”的目標是建立足夠加入企業60天的應急礦產儲備。

所以，從這里也可以看出，這并不能撼動我國的稀土王牌。

并且稀土不比石油，許多國家都有石油儲備，美國自己也有，但是稀土的來源比較單一，也許就連采購都是一個問題，現在美國及其盟友目前的產量并不足以滿足需求。

可能就是為了解決這個問題，2月4日，特朗普政府宣布要組建一個“關鍵礦產聯盟”，要設置所謂的“價格底線”，美國又開始拉自己的小圈子。

這個所謂的聯盟已經拉了歐盟、日本以及墨西哥參與，日本的外務副大臣堀井巖還表示，東京完全支持美方倡議。

值得一提的是，丹麥是沒有參加的，加拿大也表示觀望，不過這兩國都還好說畢竟現在都還有爭端的，但是韓國的行動就十分的奇怪了。

韓國是參加了美國這個關鍵礦產部長級會議的，還是這個關鍵礦產貿易機制“資源地緣戰略合作論壇”的主席國，但是2月5日，韓國又突然宣布打算和我國深化在關鍵礦產方面的合作，可以說“求生欲”拉滿了。

這屬于是狠狠地打了美國的臉了，美國想要“去華化”，但是韓國卻擁抱我國，顯然，韓國政府現在是十分務實的。

需要知道的是，一旦資源成為了關鍵，會對全球分工和全球安全造成巨大的沖擊，世界歷史上，因為資源而起的民族主義，以及所造成的沖突還少嗎？

并且供應鏈也不是一個所謂的聯盟就可以重塑的，依托的是體系，我國在這一領域的優勢從來不是短時間內形成的，靠的是長期的投入和積累，何況稀土這種礦產本來就具有投資周期長、項目落地慢、技術與環保約束強等結構性特征，一時的圈子又怎么建立起穩固的體系呢？

顯然，這是是一場短期的政治動員，甚至可能成為美國向盟友要錢的手段。

美國這樣做是把礦產工具化、武器化、陣營化，這像極了美國國內關于“墮胎”權的爭端，本來是否墮胎就是一個醫學問題和個人問題，但是現在確實聯邦權和州權之間的問題。

當選擇變成了站隊，事情就變質了，世界需要的不是一場“新冷戰”，而是更加開放、包容、和平的環境。

參考資料：

紅星新聞《又拉小圈子！美國要建“關鍵礦產聯盟”：日本支持，加拿大觀望，丹麥與格陵蘭缺席》

環球時報《120億美元，特朗普公布“金庫計劃”》

央視新聞《眾議院休會無法審議撥款法案 美聯邦政府部分“停擺”》

環球時報《美眾議院規則委員會推進支出法案 政府重啟進入關鍵表決階段》

央視新聞《特朗普簽署撥款法案 結束政府部分“停擺”》