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首先跟大家糾正一個(gè)常見認(rèn)知:并非所有不服法院裁判的情況,都能直接找檢察院抗訴。根據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》,當(dāng)事人要申請(qǐng)檢察院抗訴,通常需要先向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛蝗绻ㄔ厚g回再審申請(qǐng)、逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定,或者再審裁判有明顯錯(cuò)誤,才能向檢察院申請(qǐng)抗訴或檢察建議。要是跳過再審程序直接申請(qǐng)抗訴,即便檢察院受理并提出抗訴,法院也可能不予受理。這一點(diǎn),很多人第一次維權(quán)都會(huì)忽略!
一、這6類判決案件,檢察院抗訴也沒用(按常見程度排序)
先來說說大家最常遇到的“判決類案件”,以下6種情況,哪怕檢察院提起抗訴,法院也會(huì)直接拒絕,咱們結(jié)合真實(shí)案例(當(dāng)事人均為化名)慢慢說,更易理解。
1. 以調(diào)解方式審結(jié)的案件(最易踩坑!)
調(diào)解是法院化解民事糾紛的常用方式,既能快速平息矛盾,又能節(jié)省雙方的時(shí)間和成本,比如市民李某和王某因民間借貸糾紛訴至法院,在法官主持下,雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,簽訂調(diào)解書后當(dāng)場(chǎng)簽收。
這里要?jiǎng)澲攸c(diǎn):調(diào)解書的核心是“雙方自愿”,一經(jīng)簽收就生效,具有終局性,可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,但不能上訴、不能再審,自然也不能申請(qǐng)檢察抗訴——除非有明確證據(jù)證明,調(diào)解過程中違反了自愿原則(比如被脅迫、被欺詐)。
例外情況:如果檢察院認(rèn)為調(diào)解書損害了國家利益、社會(huì)公共利益,提出抗訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理,這是唯一的突破口。
2. 判決解除婚姻關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系的案件(人身關(guān)系特殊,不可逆轉(zhuǎn))
這類案件屬于典型的人身關(guān)系案件,和財(cái)產(chǎn)糾紛不一樣,判決生效后就會(huì)產(chǎn)生直接的法律后果,無法通過抗訴“撤銷”。
比如張某和劉某的離婚案,法院判決生效的那一刻,兩人的婚姻關(guān)系就正式解除了。哪怕張某后來反悔,找檢察院抗訴想恢復(fù)婚姻,法院也不會(huì)受理——因?yàn)橄胍謴?fù)關(guān)系,不需要走抗訴、再審程序,只要兩人自愿,重新領(lǐng)取結(jié)婚證即可。收養(yǎng)關(guān)系也是如此,判決解除后,若想重新建立收養(yǎng)關(guān)系,需重新辦理收養(yǎng)登記,抗訴毫無意義。
3. 當(dāng)事人撤訴或按撤訴處理的案件(相當(dāng)于“沒審過”,無需抗訴)
撤訴就相當(dāng)于當(dāng)事人主動(dòng)放棄了訴訟權(quán)利,不管是自己主動(dòng)申請(qǐng)撤訴,還是因?yàn)槲窗磿r(shí)繳納案件受理費(fèi),被法院按撤訴處理,本質(zhì)上都是“法院沒有對(duì)案件進(jìn)行過實(shí)質(zhì)審理”。
比如周某起訴吳某拖欠工程款,后來兩人私下協(xié)商一致,周某主動(dòng)向法院撤訴。事后周某覺得協(xié)商結(jié)果不公,找檢察院抗訴,法院直接不予受理——因?yàn)槌吩V后,案件相當(dāng)于“未啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審理”,周某可以重新收集證據(jù)、再次起訴,沒必要走抗訴程序。
4. 當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解且已履行的案件(執(zhí)行完結(jié),程序終止)
這類案件已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段,并且通過雙方協(xié)商達(dá)成了執(zhí)行和解,和解協(xié)議已經(jīng)部分履行甚至全部履行完畢,意味著案件已經(jīng)“圓滿解決”,執(zhí)行程序已經(jīng)終止。
比如鄭某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行陳某的欠款,執(zhí)行過程中,兩人達(dá)成執(zhí)行和解,陳某一次性還清欠款,鄭某也出具了履行完畢的證明。之后鄭某又覺得和解時(shí)自己讓步太多,找檢察院抗訴,法院不予受理——因?yàn)榘讣呀?jīng)執(zhí)行完結(jié),權(quán)利義務(wù)已經(jīng)履行到位,抗訴已無實(shí)際意義。
5. 同一檢察院重復(fù)抗訴的案件(程序只能走一次,不可重復(fù))
經(jīng)常跟大家說一句話:法律程序講究“高效和嚴(yán)謹(jǐn)”,不能重復(fù)使用。對(duì)于同一案件,同一檢察院已經(jīng)提出過一次抗訴,就不能再第二次提出抗訴,哪怕檢察院再次抗訴,法院也會(huì)不予受理。
這里要注意一個(gè)細(xì)節(jié):“重復(fù)抗訴”僅指同一檢察院,且不包括檢察院依職權(quán)的跟進(jìn)監(jiān)督。如果法院根據(jù)檢察院的抗訴再審后,裁判仍有錯(cuò)誤,檢察院可以依職權(quán)跟進(jìn)監(jiān)督,這不屬于重復(fù)抗訴的范疇。所以大家提起抗訴前,一定要提前準(zhǔn)備充分,珍惜唯一的抗訴機(jī)會(huì)。
6. 特殊程序?qū)徑Y(jié)的案件(程序獨(dú)特,無抗訴空間)
這類案件的審判程序,和我們常見的一審、二審、再審程序完全不同,有專門的法律規(guī)定,自然也沒有抗訴的空間。具體包括:法院依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?/p>
比如公示催告程序,主要用于解決票據(jù)丟失、被盜后的權(quán)利確認(rèn)問題,程序終結(jié)后就產(chǎn)生終局效力,無需抗訴;破產(chǎn)還債程序針對(duì)的是企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)糾紛,其審理邏輯和普通民事案件不同,也明確規(guī)定不能抗訴。
二、這6類裁定案件,檢察院抗訴也不受理(均為“程序類裁定”)
除了上面的判決案件,還有6類法院作出的“裁定”,即便檢察院抗訴,法院也會(huì)拒絕。大家要記住:裁定大多是針對(duì)“程序問題”,不是針對(duì)“實(shí)體權(quán)利義務(wù)”,只是審判、執(zhí)行過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),不是獨(dú)立的訴訟,自然無法抗訴。
具體包括這6種情形,通俗解讀如下:
1. 撤銷或者不撤銷仲裁裁決的裁定:仲裁和訴訟是兩種獨(dú)立的糾紛解決方式,法院對(duì)仲裁裁決的審查裁定,僅針對(duì)仲裁程序的合法性,不涉及實(shí)體糾紛,無法抗訴;
2. 駁回管轄異議或者移送管轄的裁定:這只是針對(duì)“案件該由哪個(gè)法院審理”的程序問題,不影響案件的實(shí)體審理,無需抗訴;
3. 有關(guān)訴訟費(fèi)負(fù)擔(dān)的裁定:訴訟費(fèi)的負(fù)擔(dān)的是法院根據(jù)案件結(jié)果作出的程序性決定,金額不大、影響甚小,不具備抗訴的必要性;
4. 財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的裁定:這是法院為了保障案件審理、執(zhí)行順利進(jìn)行作出的臨時(shí)措施,不是最終裁判,無法抗訴;
5. 破產(chǎn)程序中作出的債權(quán)人優(yōu)先受償和終結(jié)破產(chǎn)還債程序的裁定:破產(chǎn)程序有專門的法律規(guī)范,這類裁定是破產(chǎn)程序中的必經(jīng)環(huán)節(jié),終結(jié)后即產(chǎn)生終局效力;
6. 執(zhí)行程序中作出的裁定:比如執(zhí)行異議、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、終結(jié)執(zhí)行等裁定,均是執(zhí)行階段的程序性決定,不涉及實(shí)體權(quán)利的最終判定,不能抗訴。
資料來源及法院出處
1. 北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于辦理民事抗訴案件的指導(dǎo)意見》的通知(2011修訂);
2. 最高人民檢察院《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》相關(guān)規(guī)定;
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