紫牛頭條｜男子患尿毒癥7天3透析急等用錢，178萬工程款被要求“換購”1500公里外“工抵房”

近日，家住南京的潘先生向揚子晚報/紫牛新聞記者求助稱，他公司于4年前中標了包頭市新城億卓房地產開發有限公司（簡稱包頭新城億卓）位于包頭東河03地塊住宅的景觀工程，工程結束后尚余178萬工程尾款未結清。他本人于2025年查出尿毒癥，至今每周需去醫院做3次透析，急需用錢。然而，包頭新城億卓要求他必須用100余萬欠款購買其開發的房子，且還是遠在1500公里之外重慶市的公寓房。

“我在包頭做的事，要用重慶的公寓房抵欠款，且房價遠高于當地的市場價，我實在無法接受。”潘先生苦惱地對記者說。記者查詢發現，包頭市新城億卓的最終控股股東為A股上市公司新城控股集團。對此，有業內人士稱，以開發的房產抵扣部分工程款的“工抵房”，是不少工程建設行業公開的秘密，且大多高于市場價，這讓不少工程建設方苦不堪言，亟待整治。

承包住宅景區工程已完工驗收

178萬工程款被拖欠2年半

“我們公司是2022年4月29日中標了內蒙古自治區包頭市東河03地塊住宅的景觀工程，原本準備當年8月10日開始施工，因多種不可抗原因，延至2023年4月施工，該工程于2023年8月22日竣工。”該項目施工方格林生態環境有限公司負責人潘先生對揚子晚報/紫牛新聞記者說，根據決算工程造價為1085萬元，甲方支付了907萬元，仍應支付178萬元的工程款。

潘先生中標的工地現場

潘先生告訴記者，雖然包頭市新城億卓根據進度支付了大部分工程款，但這余下的款項一直未能支付，主要還是雙方存在爭議。據其介紹，包頭東河03地塊住宅景觀工程為包頭東河新城吾悅和府項目，在施工過程中，甲方為了搶工期順利交房，多次要求更改支付進度款。此外，按照合同的約定，該項工程造價的10%用來抵房，剩余部分支付現金。

“也就是說，這拖欠的178萬工程款里，有108.5萬要購買他的房子，他再支付69.5萬元現金。但雙方一直未能談攏，這筆欠款也就拖欠了2年半。”潘先生告訴記者，爭議點就是拿哪里的房子，又如何定價，雙方分歧難以彌合。

據其介紹，包頭東河新城吾悅和府項目的房子在竣工后不久即全部售罄，房價亦是當時的高位，回籠的資金據稱已歸至控股方。至于該項目拖欠的工程款，至今仍在處理。

包頭欠的工程款拿重慶的公寓房抵

債權人患尿毒癥需7天3次透析

揚子晚報/紫牛新聞記者采訪得知，包頭東河03地塊住宅景觀工程的甲方為包頭市新城億卓房地產開發有限公司，而潘先生既是中標方的項目經理，同時也是該項目的受益人，因而欠款一直由其負責催收。

潘先生稱，他并非不接受“工抵房”，而是不接受其位置和價格。他稱，包頭新城億卓給出的“工抵房”位于重慶市某處的公寓房，距離包頭市有1500公里遠，房價每平方米一萬余元，該處房產還曾出現過被查封的情況。“我們查看了一下，‘工抵房’所在區域的房價在每平方米6500元左右，他們抵扣的房價則是當地房價的2倍左右，這個我實在接受不了。”潘先生說，拿到的“工抵房”屬于公寓，本來價格就高，市場受眾也小，如果想盡快出手，那公寓房又得遠低于市場價，折損率太大，這個損失實在承擔不起。

潘先生的診斷書

不巧的是，2025年年初，潘先生不幸查出身患尿毒癥。記者看到潘先生的病歷上，有“糖尿病性視網膜病變、血液透析狀態”等字樣。“現在一周需要透析3次，我每天都急等著用錢。但拖欠工程款的開發商根本不給商量的余地，你找他談就談，但說到付款，必須按他們給出的房價執行。”潘先生無奈地對記者說道。

一位房地產業內人士向記者透露，隨著房地產行業呈下行趨勢，不少參與開發環節的承包商，其工程款都有一部分拿開發商開發的房產用于抵扣。“議價空間比較小，拿房可以，要錢沒有，甲方很強勢。”這位業內人士對記者說，“工抵房”幾乎是房地產業內公開的秘密。

開發商不出決算書債主難走司法程序

涉事企業控股股東為上市公司

揚子晚報/紫牛新聞記者看到，潘先生所在公司跟包頭新城億卓雙方合同及進度表一應俱全，“工程竣工驗收報告”也有完備的簽字流程。其合同條款顯示，“合同總金額超過人民幣200萬的，合同總額10%使用“工抵房”形式支付，10%甲方以商業承兌匯票形式支付。”明確約定了工程款的10%支付“工抵房”。

既然有工程竣工驗收報告，178萬元的欠款雙方也都承認，潘先生為何不走司法途徑解決該項工程款糾紛呢？

“代價太大了，還是承受不起。”潘先生告訴記者，因為他公司參與完成該項工程后，甲方不出具決算書，只是通知你，這項工程要給你多少錢，已經給了多少，還你欠多少。

工程驗收單

據潘先生介紹，甲方要求他們用工程款抵房子，必須先簽抵房協議，然后再給決算書。如果不簽抵房協議，他就不給結算書。作為債主要起訴甲方包頭新城億卓，就必須先請司法部門對已完工的工程量做鑒定。光這筆鑒定費就得40多萬元，相比于178萬元的欠款，著實不劃算。

記者查詢發現，開發“包頭市東河03地塊住宅“的公司為包頭市新城億卓房地產開發有限公司，天眼查顯示，該公司疑與某裝飾裝璜公司因涉近1500萬元的欠款而被列為失信被執行人，且身陷百余起司法案件。而通過股權穿透可以發現，該公司的控股股東為上海新城萬嘉房地產有限公司，持股超過99%。而上海新城萬嘉的控股股東為新城控股集團實業發展有限公司，持股近80%。記者進一步查詢發現，新城控股集團實業發展有限公司的控股股東為新城控股集團股份有限公司，新城控股集團既是A股上市公司，同時又被標明為中國民營企業500強。

1500公里之外的“工抵房”價格沒商量

涉事企業稱公寓大多用來抵欠款

記者獲得的一份證據顯示，包頭新城億卓一位張姓負責人表示，100余萬元欠款必須全部抵房子。“價格可以商量，但需要向集團特殊報備，降多少不好說，這得看你選哪兒的房源。”該名張姓負責人稱，包頭沒有住宅，只有商鋪，如果選遲了，就只剩下車位和倉儲房。

揚子晚報/紫牛新聞記者聯系上包頭新城億卓張姓負責人，他稱公司確實跟格林生態環境有限公司存在欠款問題，會有專人回復記者。

稍后，包頭新城億卓一名王姓工作人員回復稱，經核實，該公司確實欠格林環境公司170萬，前期溝通“工抵房”為屬地（包頭市）的車位或商鋪之類的，但沒能達成一致。近期提供重慶的公寓作為“工抵房”，原因是該公司在包頭已沒有資產，在重慶有資產。

潘先生中標的工地現場

“重慶公寓房的價格是按照我們跟房管局的備案價來進行的，備案的價格就是對外的銷售價格。因公寓房沒有對外銷售，所以不了解當地的市場價格。”王先生告訴記者，重慶的公寓房基本用作“工抵房”，已沒剩下多少。他稱，該公司受市場環境的影響，現金流還是比較緊張，如果潘先生想要全部給付現金的話，他們需要跟公司再報備，想辦法來籌措資金。

至于決算書，王先生說，因為潘先生的公司還有一些維修未完全，可能涉及扣款，需要對方到包頭和同事逐一核對后，才能給出決算書。

根據登記的工商信息，記者致電包頭新城億卓控股股東新城控股集團，一名接線員自稱是物業人員，公司沒有專門對接采訪的部門，她也沒有處理欠款糾紛的權利。登記的其它多個電話或無人接聽，或顯示為空號。

揚子晚報/紫牛新聞記者 梅建明