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日本眾議院選舉二月八日開(kāi)票,出口調(diào)查結(jié)果顯示執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)拿到多數(shù)席位,高市早苗的勝局基本確定。她在投票前一天出席北方領(lǐng)土相關(guān)全國(guó)大會(huì),對(duì)俄羅斯在領(lǐng)土問(wèn)題上的態(tài)度表達(dá)了強(qiáng)硬立場(chǎng),這件事讓外界注意到日本戰(zhàn)后延續(xù)下來(lái)的處理方式可能面臨調(diào)整。
一月二十三日國(guó)會(huì)會(huì)議剛開(kāi)始,高市早苗就宣布解散眾議院。從宣布到投票,中間間隔時(shí)間被壓縮到很短,創(chuàng)下戰(zhàn)后少見(jiàn)的紀(jì)錄。執(zhí)政的自民黨和日本維新會(huì)結(jié)成聯(lián)盟,她把聯(lián)盟獲得過(guò)半數(shù)席位當(dāng)成關(guān)鍵門(mén)檻,如果達(dá)不到就表示會(huì)辭職。這種安排讓選戰(zhàn)節(jié)奏加快,在野黨準(zhǔn)備時(shí)間有限,難以充分展開(kāi)攻勢(shì)。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力不小,匯率波動(dòng)和物價(jià)上升讓不少人日子緊巴巴的。老百姓買(mǎi)東西感覺(jué)花銷(xiāo)增加,工資跟不上節(jié)奏,對(duì)執(zhí)政方的不滿(mǎn)慢慢積累起來(lái)。選戰(zhàn)時(shí)間短,就減少了在野黨搜集材料攻擊政策漏洞的機(jī)會(huì)。她這么做,等于把自己的位置直接交給選民判斷。
二月七日是日本設(shè)定的北方領(lǐng)土日,高市早苗參加了第45屆要求歸還北方領(lǐng)土全國(guó)大會(huì)。她在會(huì)上提到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束已經(jīng)八十年,日本和俄羅斯之間的領(lǐng)土爭(zhēng)議還沒(méi)解決,兩國(guó)也沒(méi)有簽署和平條約,她說(shuō)政府對(duì)此感到遺憾,會(huì)繼續(xù)通過(guò)對(duì)話(huà)爭(zhēng)取雙方互諒,尤其在人道事務(wù)上推動(dòng)原來(lái)的島民相關(guān)活動(dòng)恢復(fù)。
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北方領(lǐng)土指的就是俄羅斯實(shí)際控制的南千島群島幾個(gè)島嶼,二戰(zhàn)結(jié)束后蘇聯(lián)接管,日本一直主張主權(quán)屬于自己。這件事導(dǎo)致兩國(guó)和平條約一直簽不下來(lái)。俄羅斯那邊認(rèn)為這是戰(zhàn)后結(jié)果,不同意歸還。日本因?yàn)闉蹩颂m局勢(shì)參與制裁后,雙方談判早就停擺,關(guān)系一直冷著。她的講話(huà)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)出,被視為對(duì)俄羅斯當(dāng)前立場(chǎng)的直接回應(yīng),相當(dāng)于公開(kāi)施壓。
選舉當(dāng)天盡管部分地區(qū)天氣不好,投票站還是正常開(kāi)放。開(kāi)票過(guò)程里,媒體發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)逐步顯示自民黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟穩(wěn)穩(wěn)拿到眾議院多數(shù),自民黨自己?jiǎn)为?dú)過(guò)半的可能性也很大。這結(jié)果出來(lái)后,她之前設(shè)的那個(gè)辭職條件就沒(méi)有觸發(fā),執(zhí)政地位得到鞏固。
這次選舉從解散到投票這么短,主要是想把她上任初期的支持勢(shì)頭轉(zhuǎn)化成議會(huì)優(yōu)勢(shì)。聯(lián)盟拿到多數(shù)后,國(guó)會(huì)推動(dòng)事情會(huì)少很多阻力。她的政策方向包括加強(qiáng)安全相關(guān)安排,在議會(huì)支持下,這些議題討論起來(lái)更直接。
戰(zhàn)后從一九四五年到現(xiàn)在已經(jīng)八十一年,日本一直按照和平憲法的框架發(fā)展。憲法第九條規(guī)定不保持戰(zhàn)爭(zhēng)力量,不行使交戰(zhàn)權(quán)。這些年國(guó)家把精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,避免卷入軍事糾紛,跟周邊關(guān)系也盡量維持穩(wěn)定。這種模式讓日本在戰(zhàn)后逐步恢復(fù)并發(fā)展起來(lái)。
高市早苗在領(lǐng)土問(wèn)題上的表態(tài),加上選舉后議會(huì)多數(shù)支持,讓人看到這個(gè)長(zhǎng)期框架可能出現(xiàn)變化。她推動(dòng)的安全政策在過(guò)去就有基礎(chǔ),這次結(jié)果讓相關(guān)討論在國(guó)會(huì)層面更有條件推進(jìn)。俄羅斯那邊對(duì)日本的制裁行為早有回應(yīng),遠(yuǎn)東地區(qū)部署也有調(diào)整,雙方立場(chǎng)還是僵持。
選舉結(jié)果確認(rèn)后,執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院的位置更穩(wěn)。她處理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)議題和對(duì)外關(guān)系時(shí),議會(huì)多數(shù)能提供更多支持。北方領(lǐng)土大會(huì)的講話(huà)延續(xù)了她一貫的保守取向,在俄羅斯問(wèn)題上沒(méi)有軟化跡象。
日本國(guó)內(nèi)對(duì)這些變化有不同看法。有人覺(jué)得加強(qiáng)安全是必要應(yīng)對(duì),有人擔(dān)心外交空間會(huì)縮小,經(jīng)濟(jì)合作受影響。跟俄羅斯的關(guān)系因?yàn)轭I(lǐng)土和制裁雙重因素,短期內(nèi)難有突破。她在大會(huì)上的說(shuō)法沒(méi)有改變這個(gè)現(xiàn)實(shí),反而把分歧擺得更清楚。
整個(gè)過(guò)程看,這次短選戰(zhàn)加上她在二月七日的公開(kāi)表態(tài),形成了一種強(qiáng)硬外交的印象。選舉贏(yíng)家鎖定后,議會(huì)多數(shù)讓她的執(zhí)政基礎(chǔ)更扎實(shí)。戰(zhàn)后八十多年的和平導(dǎo)向怎么延續(xù),議會(huì)運(yùn)作會(huì)給出實(shí)際答案。
老百姓最關(guān)心的還是生活成本。物價(jià)和匯率帶來(lái)的壓力沒(méi)因?yàn)檫x舉就消失。執(zhí)政方拿到多數(shù)后,需要拿出實(shí)際措施應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。外交上對(duì)俄羅斯的立場(chǎng),也會(huì)影響地區(qū)整體氛圍。
高市早苗通過(guò)這次選舉維持了領(lǐng)導(dǎo)位置。她在北方領(lǐng)土問(wèn)題上的表態(tài),直接指向俄羅斯當(dāng)前控制的島嶼和和平條約缺失。這件事發(fā)生在選舉前一天,時(shí)機(jī)讓外界覺(jué)得是借外交議題鞏固國(guó)內(nèi)支持。
議會(huì)多數(shù)形成后,政策執(zhí)行的條件改善。安全領(lǐng)域安排的討論,以前受各種制約,現(xiàn)在推進(jìn)起來(lái)順暢一些。日本戰(zhàn)后模式的核心是專(zhuān)注發(fā)展少軍事投入,她的取向讓這個(gè)平衡點(diǎn)受到關(guān)注。
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