高市早苗在自民黨內(nèi)積累經(jīng)驗(yàn),從地方議員到國(guó)會(huì),擔(dān)任過經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)副大臣和總務(wù)大臣等職位。她在2021年和2024年兩次參與自民黨總裁選舉,都沒成功。2025年9月,前首相石破茂辭職后,她第三次加入角逐。黨內(nèi)協(xié)調(diào)推進(jìn),她得到國(guó)會(huì)議員和黨員認(rèn)可。10月4日,自民黨總裁選舉結(jié)束,她贏得多數(shù)支持,成為首位女性總裁。公明黨對(duì)她的立場(chǎng)有疑慮,退出執(zhí)政聯(lián)盟。她轉(zhuǎn)向日本維新會(huì)尋求合作。10月21日,國(guó)會(huì)首相指名選舉,她在眾議院獲多數(shù),當(dāng)選日本首位女首相。
內(nèi)閣組建后,她調(diào)整政策,聚焦經(jīng)濟(jì)安全。10月28日,在東京會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)特朗普,簽署加強(qiáng)合作的協(xié)議。任職初期,她在官邸召開記者會(huì),強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)通脹,暫停臨時(shí)汽油稅征收。危機(jī)管理成重點(diǎn),她推動(dòng)公共和私營(yíng)部門合作,涉及經(jīng)濟(jì)、能源和糧食領(lǐng)域。政策框架針對(duì)戰(zhàn)后日本轉(zhuǎn)型,在經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)結(jié)構(gòu)上發(fā)力。國(guó)會(huì)演講中,她提出國(guó)家主導(dǎo)型戰(zhàn)略資本主義,通過財(cái)政投入實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)增長(zhǎng)投資,針對(duì)尖端技術(shù)支出,旨在提升就業(yè)和收入,改善消費(fèi),增加稅收。糧食和能源自給率定位為國(guó)家主權(quán)基礎(chǔ),她設(shè)定目標(biāo)。外交上,日美關(guān)系成核心,她與特朗普協(xié)議覆蓋移民、軍備、能源和勞動(dòng)改革。她加強(qiáng)外資審查,建立審議機(jī)制。2026年1月19日,在官邸記者會(huì),她宣布1月23日解散眾議院,這次選舉稱作創(chuàng)造未來的選舉。
1月23日,眾議院解散,她啟動(dòng)大選準(zhǔn)備。競(jìng)選中,她走訪選區(qū),承諾副首都構(gòu)想,削減國(guó)會(huì)議席。民調(diào)顯示,自民黨和聯(lián)合政黨有望獲多數(shù)席位,提供政治空間。高市早苗出生于奈良縣,早年畢業(yè)于神戶大學(xué),在松下政經(jīng)塾學(xué)習(xí),后赴美實(shí)習(xí)。回國(guó)后,從事電視主持,1993年首次當(dāng)選眾議員,后加入自民黨。她被視為保守派,支持防衛(wèi)開支增加。
她在安倍內(nèi)閣擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù),積累影響力。2021年首次競(jìng)選總裁,未進(jìn)入決勝輪。2024年選舉中,她首輪領(lǐng)先,但決勝輪敗給石破茂。2025年選舉中,她調(diào)整策略,強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)政策,如嚴(yán)格移民審查,吸引選民。選舉分兩輪,五名候選人參與,她與小泉進(jìn)次郎進(jìn)入第二輪。第二輪由國(guó)會(huì)議員和地方支部投票,她獲多數(shù)勝出。勝出后,她在自民黨總部致意。
公明黨退出后,她與日本維新會(huì)磋商,達(dá)成聯(lián)合協(xié)議。10月21日,眾議院選舉,她獲多數(shù)支持,參議院確認(rèn)。她結(jié)束男性主導(dǎo)局面。就任后,她敲定黨內(nèi)人事,起用麻生派成員,引發(fā)在野黨批評(píng)。民調(diào)顯示多數(shù)反對(duì)爭(zhēng)議人物。她繼承安倍路線,推動(dòng)核能發(fā)展。10月28日特朗普訪日,兩人討論貿(mào)易,她簽署框架協(xié)議,確保礦產(chǎn)供應(yīng)。
她在記者會(huì)上表示,將重建自民黨,避免分裂。黨內(nèi)溫和派擔(dān)憂政策極端化。她強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié),應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。在靖國(guó)神社問題上,她避免表態(tài),展現(xiàn)保守形象。2026年1月,她宣布解散眾議院,提前大選。她走訪奈良選區(qū),承諾加強(qiáng)外國(guó)人政策。資源問題成焦點(diǎn),日本依賴外部稀土供應(yīng),面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。
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資源戰(zhàn)略成關(guān)鍵,她推出兩項(xiàng)舉措。第一項(xiàng)深海稀土開發(fā),啟動(dòng)南鳥島附近海域項(xiàng)目。2026年1月12日,深海探測(cè)船從靜岡縣清水港出發(fā)。船只航行至東京東南方向,水深五千多米。團(tuán)隊(duì)操作管道設(shè)備,抽取海底淤泥。1月30日,作業(yè)啟動(dòng),采礦機(jī)在高壓環(huán)境下運(yùn)行,但設(shè)備故障頻發(fā),效率低下。
2月1日,首批淤泥運(yùn)上船,提煉過程復(fù)雜,成本超出預(yù)期。島嶼位置偏遠(yuǎn),運(yùn)輸受天氣干擾。項(xiàng)目推進(jìn)中,基礎(chǔ)設(shè)施不足,資金持續(xù)投入,未達(dá)商業(yè)規(guī)模。技術(shù)難題持續(xù),裝置需承受極端水壓和腐蝕,連續(xù)運(yùn)行難度高。能耗與開采價(jià)值不匹配。稀土泥成分復(fù)雜,日本分離工藝存在差距,供應(yīng)量、成本和品質(zhì)難以滿足需求。
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開采成本居高,運(yùn)營(yíng)費(fèi)用消耗大量資金。環(huán)境方面,海底開采擾動(dòng)生態(tài),底棲生物群落受影響,部分不可逆。海床翻動(dòng)對(duì)漁業(yè)和海洋造成沖擊。環(huán)保組織反對(duì),警告破壞脆弱深海系統(tǒng),長(zhǎng)期影響難以評(píng)估。放射性元素雖低于陸地礦床,但仍存風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目源于2010年代發(fā)現(xiàn)高濃度稀土淤泥,2020年列為國(guó)家戰(zhàn)略。
第二項(xiàng)舉措聯(lián)手美國(guó)等國(guó)建多元化供應(yīng)鏈。2025年10月28日東京會(huì)晤,討論從源頭到終端的聯(lián)動(dòng)計(jì)劃。各國(guó)環(huán)保規(guī)定不同,協(xié)調(diào)成本上升。企業(yè)不愿放棄低成本來源,美國(guó)側(cè)重控制,日本注重實(shí)用,細(xì)節(jié)調(diào)整反復(fù)。2026年2月4日,美歐日在華盛頓會(huì)議宣布聯(lián)盟,簽署諒解備忘錄,但規(guī)則差異導(dǎo)致實(shí)施延期。
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協(xié)調(diào)會(huì)議多次延后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)執(zhí),未達(dá)成完全共識(shí)。進(jìn)展未達(dá)預(yù)期,供應(yīng)鏈韌性雖加強(qiáng),但應(yīng)對(duì)非市場(chǎng)政策和貿(mào)易行為困難。雙方運(yùn)用經(jīng)濟(jì)工具和投資,發(fā)展多元化市場(chǎng)。部長(zhǎng)級(jí)磋商選項(xiàng)目,資金統(tǒng)籌,但開采加工技術(shù)壁壘大,環(huán)保成本高,產(chǎn)業(yè)鏈整合周期長(zhǎng)。南鳥島海域2月2日采集到含稀土淤泥,轉(zhuǎn)運(yùn)回港。
技術(shù)瓶頸未解,維修頻繁,作業(yè)效率低。2月5日,美歐日建立關(guān)鍵礦產(chǎn)合作伙伴關(guān)系,改善供應(yīng)保障,對(duì)汽車、國(guó)防和數(shù)字產(chǎn)業(yè)重要。三方刺激需求,多元化供應(yīng),降低依賴。支持采礦、精煉、生產(chǎn)和回收項(xiàng)目,設(shè)定價(jià)格機(jī)制,加快研發(fā),信息交流,提升透明度。合作有進(jìn)展,共同研究南鳥島技術(shù),計(jì)劃2027年初試驗(yàn),但細(xì)節(jié)需完善,未完全達(dá)預(yù)期。
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