1月22日,黨首鄭清來宣布要和在野的祖國革新黨合并,為四個月后的的地方選舉做準備,消息一出,革新黨沒有表態,民主黨內部就炸開了鍋。恰逢前總理李海瓚去世,哀悼期間短暫停火,期滿后第一場高層會議立刻“炸場”,公開爭吵,顧不上“講團結”的面子。
最高委員李彥周首先提出批評,認為這是“奪權行動”,她認為李在明雖然參選民主黨黨首,但影響力依然存在,“民主黨就是李在明的民主黨”;如果合并的話,就會變成“鄭清來和曹國的民主黨”,是對總統權威的挑戰。
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目前李在明個人支持率較高,民主黨整體趨勢上揚,沒有“非合并不可”的現實需要,此時改變規則、變換格局,有點盯著權力動的手腳。最高委員黃明善雖然語氣緩和,但是也認為硬推合并只會激化矛盾,不但會和黨內鬧掰,還會和革新黨發生沖突;執政黨目前應該把力氣用在支持政府施政上,而不能內斗。
第三位反對者姜得求搬出了十二年前的教訓:民主黨與安哲秀合并搞“雙黨首”,名義上是為了地方選舉,但結果是國會補選失敗,兩人雙雙引咎辭職并退出政黨,一地雞毛。他害怕這次的路徑類似于“密室政治”,少數人拍板很難有好的結果,還會親手斷送眼前的大好局面。
但是在最高委員會通過程序也不是很容易,這是擺在臺面上的現實。鄭清來在會上沒有和別人發生正面沖突,表情冷淡,少言寡語,最后總結說:責任由他承擔,合并采取全員投票的方式,表面上是“權力交給全體”,實際上是在向外界宣示自己的意志已經確定。
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革新黨的態度比較含蓄,黨首曹國沒有直接回答,把問題踢給了民主黨。他們的算計并不難想通:自我標榜很高,當初聯手度過了所謂“戒嚴造成的憲政危機”,也為民主黨的翻身墊了墊腳。合并的話就不能用打包價帶走,至于利益分配的問題,提名權、選區讓渡、名單排序等等,這些都是硬籌碼。
距離地方選舉還有四個月,民主黨、革新黨的基本盤差不多,票倉有重疊的地方,各自打自己的,內耗在所難免。賬面上看,合并可以降低分裂損失,幫助彼此在關鍵選區抬一把;但是合盤之后,權力結構以及決策規則都要重新制定,誰說了算、怎么說、按照什么規則說,都要重新來過。雙方都是打著“為了黨好”的旗號,反對的一方擔心把好局打成了盲拳;支持的一方則擔心守住一個座位而錯失整層樓。
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民主黨歷史上改名、合并、拆分不斷,在野時期“打爛了”影響不大;現在是執政黨,內部混亂的后果不是一兩篇公關稿可以掩蓋過去的。李在明選擇沉默,他身份不適合親自出面,隨便一句話都會被解讀為“站隊”,不是壓不住,就是會被認為干預黨務。但是他又不能“置身事外”,黨內如果各自為戰,施政議程就會被打斷,法案、預算、人事都需要黨團同心協力。
其中存在三個障礙:一是規則。合并要程序上公開透明,誰談、談什么、誰決定、怎么公投、時間表怎樣,盡量避免出現“密室政治”的借口;二是利益。席位、名單、組織架構為硬骨頭,要提前預想可能出現的爭議點,逐項說明;三是敘事。合并不能只有算術,還要能對外講得通,為什么現在合并、合并之后做什么、怎樣更好地實現選民的期望。
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