巴拿馬將損失慘重，長(zhǎng)和仍控制港口

2026年1月底，巴拿馬最高法院突然把1997年簽的港口特許經(jīng)營(yíng)合同判了個(gè)“違憲”，這一下子，巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港就成了風(fēng)暴中心。說(shuō)白了，長(zhǎng)和集團(tuán)在這兒扎根近三十年，投資了18億美元，養(yǎng)活了巴拿馬成千上萬(wàn)的人，港口吞吐量占了運(yùn)河的40%，這份合同本來(lái)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)要到2047年才到期，結(jié)果法院一紙裁決，直接否了之前幾屆政府和審計(jì)部門(mén)的認(rèn)可。巴拿馬政府動(dòng)作也快，裁決剛出來(lái)就著手接管港口，完全不給長(zhǎng)和集團(tuán)緩沖的時(shí)間。

其實(shí)大家都清楚，這事背后美國(guó)的影子太明顯了。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧不止一次公開(kāi)喊話(huà)，要巴拿馬“清除中國(guó)影響力”，裁決一出他還第一時(shí)間跳出來(lái)表示“振奮”。美國(guó)的算盤(pán)很簡(jiǎn)單，巴拿馬運(yùn)河是西半球的戰(zhàn)略要道，誰(shuí)掌控了港口，誰(shuí)就有了話(huà)語(yǔ)權(quán)。美國(guó)想借這次機(jī)會(huì)，把中國(guó)企業(yè)趕出去，鞏固自己在拉美的主導(dǎo)地位。畢竟，這條運(yùn)河對(duì)全球貿(mào)易的意義不言而喻，誰(shuí)都不想讓對(duì)手插手。

中國(guó)這邊當(dāng)然不可能坐以待斃。外交部的態(tài)度很明確，絕不會(huì)讓本國(guó)企業(yè)利益被隨意踐踏?，F(xiàn)在傳出來(lái)的反制措施已經(jīng)有好幾項(xiàng)，首先就是暫停和巴拿馬的新基建合作。巴拿馬正指望中國(guó)企業(yè)幫他們修橋、建地鐵，這下合作一停，項(xiàng)目進(jìn)度肯定受影響。其次，航運(yùn)路線(xiàn)的調(diào)整也不是說(shuō)說(shuō)而已。中國(guó)船只是巴拿馬運(yùn)河的第二大客戶(hù)，通行費(fèi)貢獻(xiàn)了三成的運(yùn)河收入。要是中國(guó)真引導(dǎo)商船改道，巴拿馬的財(cái)政收入立馬就要縮水。還有貿(mào)易限制這塊，中國(guó)是巴拿馬第二大貿(mào)易伙伴，要是農(nóng)產(chǎn)品出口被卡住了，巴拿馬的農(nóng)業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)都得跟著受罪。

現(xiàn)在的局勢(shì)說(shuō)白了就是巴拿馬左右為難。經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)航運(yùn)和外資，信用一旦受損，融資成本就得漲，投資環(huán)境也會(huì)跟著變差。長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)啟動(dòng)國(guó)際仲裁，索賠金額可能會(huì)把巴拿馬政府逼到墻角。誰(shuí)都知道，國(guó)際合同的穩(wěn)定性是吸引外資的關(guān)鍵，如果這次事件搞砸了，未來(lái)還有誰(shuí)敢來(lái)投資？

美國(guó)這次操作也不是單純?yōu)榱税湍民R。更大的盤(pán)子是遏制中國(guó)在拉美的布局，想借控制港口，把中國(guó)企業(yè)和貨物擋在美洲供應(yīng)鏈之外。其實(shí)中國(guó)早就有備選方案。比如，秘魯?shù)腻X(qián)凱港已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，亞洲到南美的航線(xiàn)可以縮短不少時(shí)間。還有墨西哥的跨洋走廊，也在中國(guó)企業(yè)的關(guān)注范圍內(nèi)。說(shuō)到底，巴拿馬運(yùn)河固然重要，但不是唯一的選擇。中國(guó)有能力分散風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)單一路線(xiàn)的依賴(lài)。

巴拿馬政府現(xiàn)在的處境確實(shí)尷尬。一方面，總統(tǒng)穆利諾還在強(qiáng)調(diào)“運(yùn)河主權(quán)不容談判”，想表現(xiàn)得很強(qiáng)硬?？墒窃谥忻啦┺牡膴A縫里，政策獨(dú)立性其實(shí)大打折扣。要是完全倒向美國(guó)，短期內(nèi)或許能換來(lái)一些支持，可長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)際信用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都可能因此受損。畢竟，全球投資者在看的是一個(gè)國(guó)家是否尊重契約精神，而不是一時(shí)的政治表態(tài)。

其實(shí)，這場(chǎng)爭(zhēng)議表面上是商業(yè)合同糾紛，背后卻是中美在全球關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的較量。巴拿馬的選擇不僅僅關(guān)乎自己的國(guó)家信用和發(fā)展前景，更是一次對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的考驗(yàn)。到底能不能抵御外部政治干預(yù)，能不能讓商業(yè)契約說(shuō)了算，這才是大家最關(guān)心的地方。

現(xiàn)在局勢(shì)還在發(fā)酵，長(zhǎng)和集團(tuán)的仲裁程序已經(jīng)啟動(dòng)，中方的反制措施也在醞釀。巴拿馬政府要不要繼續(xù)強(qiáng)硬，還是會(huì)選擇和解，誰(shuí)都說(shuō)不準(zhǔn)。美國(guó)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步施壓，還是會(huì)見(jiàn)好就收，也有待觀察?？梢钥隙ǖ氖牵@場(chǎng)風(fēng)波不可能很快平息，未來(lái)還會(huì)有更多波折和反轉(zhuǎn)。國(guó)際社會(huì)都在看，巴拿馬到底會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)“棄約國(guó)”，還是能守住契約和規(guī)則的底線(xiàn)。

說(shuō)到底，這件事給所有相關(guān)國(guó)家都敲了警鐘。港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)本來(lái)是經(jīng)濟(jì)合作的橋梁，一旦變成地緣政治的棋子，受傷的絕不只是某一家企業(yè)。誰(shuí)都希望經(jīng)貿(mào)規(guī)則能夠穩(wěn)定、公正，畢竟，全球化的今天，誰(shuí)都離不開(kāi)誰(shuí)。

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