2月8日,日本舉行眾議院議員選舉投票。
此次選舉不僅決定日本新一屆國(guó)會(huì)力量格局,也直接關(guān)系到現(xiàn)任首相高市早苗及其領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟能否繼續(xù)掌控國(guó)會(huì)、穩(wěn)定執(zhí)政。
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在投票前一天,即2月7日日本“北方領(lǐng)土日”當(dāng)天,高市早苗公開(kāi)就日俄領(lǐng)土爭(zhēng)議表達(dá)強(qiáng)硬立場(chǎng),相關(guān)表態(tài)迅速引發(fā)外界關(guān)注。
與此同時(shí),美國(guó)對(duì)日本政治走向持續(xù)關(guān)注,亞太地區(qū)安全與外交格局,也因日本政壇動(dòng)向出現(xiàn)新的波動(dòng)。
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大選倒計(jì)時(shí)
此次日本眾議院選舉,源于高市早苗內(nèi)閣提前解散國(guó)會(huì),選舉周期大幅壓縮,從眾議院解散到投票僅16天,創(chuàng)下日本戰(zhàn)后較短選舉周期紀(jì)錄。
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從選前多項(xiàng)民調(diào)數(shù)據(jù)來(lái)看,自民黨和日本維新會(huì)組成的執(zhí)政聯(lián)盟,整體支持率穩(wěn)定領(lǐng)先主要在野黨。
日本共同社、朝日新聞等主流媒體的跟蹤調(diào)查顯示,執(zhí)政聯(lián)盟在比例代表選區(qū)與小選區(qū)均占據(jù)優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)最終席位可超過(guò)眾議院半數(shù),具備單獨(dú)組閣、穩(wěn)定推進(jìn)政策的基礎(chǔ)。
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部分機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),執(zhí)政聯(lián)盟有望接近眾議院三分之二席位,若這一結(jié)果落地,高市早苗內(nèi)閣將在修憲、防衛(wèi)預(yù)算、外交政策等議題上獲得更大操作空間,政策推行阻力顯著降低。
日本民眾當(dāng)前核心關(guān)切集中于物價(jià)上漲、日元貶值、社會(huì)保障、就業(yè)等民生議題,但在選舉宣傳中,外交安全議題被刻意放大,成為部分政黨拉抬支持率的重要抓手。
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高市早苗團(tuán)隊(duì)選擇在投票前一天,集中發(fā)力北方四島(俄稱(chēng)南千島群島)議題,本質(zhì)是借助民族主義情緒,鞏固右翼及保守派選民基本盤(pán),同時(shí)塑造強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)人形象,對(duì)沖經(jīng)濟(jì)治理層面的爭(zhēng)議。
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2月7日是日本法定的“北方領(lǐng)土日”,日本官方與右翼團(tuán)體同步舉辦“要求歸還北方領(lǐng)土全國(guó)大會(huì)”,高市早苗親自出席并發(fā)表講話(huà),外相茂木敏充等內(nèi)閣成員也參與相關(guān)活動(dòng),形成高層集體造勢(shì)的態(tài)勢(shì)。
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高市早苗在講話(huà)中明確提及,二戰(zhàn)結(jié)束后日俄領(lǐng)土問(wèn)題長(zhǎng)期未解決,日方將持續(xù)推進(jìn)相關(guān)主張,將北方領(lǐng)土問(wèn)題定位為日俄關(guān)系的核心議題。
從歷史與國(guó)際法層面看,北方四島(南千島群島)在二戰(zhàn)結(jié)束后根據(jù)《雅爾塔協(xié)定》《波茨坦公告》等國(guó)際文件,交由蘇聯(lián)控制,蘇聯(lián)解體后由俄羅斯實(shí)際管轄。
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俄羅斯多次明確表態(tài),南千島群島是俄領(lǐng)土不可分割的一部分,主權(quán)問(wèn)題不存在談判空間。
2022年俄烏沖突爆發(fā)后,日本追隨西方對(duì)俄實(shí)施多輪制裁,俄羅斯隨即宣布中止日俄和平條約談判,雙方在領(lǐng)土問(wèn)題上的外交溝通渠道基本關(guān)閉,當(dāng)前不存在實(shí)質(zhì)性談判的基礎(chǔ)。
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高市早苗作為日本右翼政治代表,清楚當(dāng)前日俄領(lǐng)土問(wèn)題無(wú)解決可能,仍在大選關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)高調(diào)表態(tài),核心意圖有三。
第一,鞏固右翼選民支持,日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力長(zhǎng)期將北方領(lǐng)土、歷史認(rèn)知、防衛(wèi)擴(kuò)張作為核心訴求,高市早苗的強(qiáng)硬表態(tài),直接對(duì)接這一群體的政治主張,確保核心票倉(cāng)不流失。
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第二,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民生矛盾,當(dāng)前日本面臨持續(xù)通脹、日元貶值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題,2025年日本GDP增速低迷,家庭實(shí)際收入下降,民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)治理不滿(mǎn)情緒上升,通過(guò)對(duì)外強(qiáng)硬表態(tài),可將公眾注意力從國(guó)內(nèi)問(wèn)題轉(zhuǎn)向外部議題,降低執(zhí)政壓力。
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第三,塑造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)形象,自民黨內(nèi)部存在派系分歧,提前大選、對(duì)外強(qiáng)硬,有助于凝聚黨內(nèi)共識(shí),強(qiáng)化高市早苗的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,減少內(nèi)部制衡。
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俄羅斯立場(chǎng)強(qiáng)硬
對(duì)于日本官方及高市早苗的集中表態(tài),俄羅斯官方反應(yīng)迅速且立場(chǎng)明確。
俄羅斯外交部多次重申,南千島群島主權(quán)屬于俄羅斯,這一地位基于二戰(zhàn)結(jié)果與國(guó)際法律文件,不容置疑與篡改。
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俄羅斯國(guó)家杜馬、國(guó)防部也同步釋放信號(hào),強(qiáng)調(diào)將強(qiáng)化南千島群島的防衛(wèi)部署,維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整,任何外部挑釁都不會(huì)改變俄實(shí)際控制現(xiàn)狀。
從軍事部署來(lái)看,俄羅斯近年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)東地區(qū)及南千島群島的軍事存在,部署反艦導(dǎo)彈、防空系統(tǒng)、海岸警衛(wèi)隊(duì)力量,定期開(kāi)展軍事演習(xí),明確展示軍事威懾能力。
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俄烏沖突并未削弱俄羅斯在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略投入,相反,面對(duì)日本的持續(xù)挑釁,俄羅斯進(jìn)一步收緊對(duì)日本人員往來(lái)、經(jīng)濟(jì)合作的限制,包括限制日本公民赴相關(guān)島嶼、暫停部分雙邊經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,從多維度對(duì)日施加壓力。
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俄羅斯的核心邏輯清晰明確:
北方四島問(wèn)題是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的組成部分,日本試圖推翻既定結(jié)果,本質(zhì)是挑戰(zhàn)二戰(zhàn)勝利成果與現(xiàn)有國(guó)際秩序。
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日本追隨美國(guó)、頻繁對(duì)外挑釁,加速擴(kuò)軍備戰(zhàn)、推動(dòng)修憲,已對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成潛在威脅,俄羅斯必須通過(guò)強(qiáng)硬立場(chǎng)與實(shí)際行動(dòng),遏制日本的冒險(xiǎn)傾向。
高市早苗內(nèi)閣顯然低估了俄羅斯的戰(zhàn)略決心,其判斷基于俄羅斯深陷俄烏沖突、無(wú)暇東顧的片面認(rèn)知,但俄羅斯始終堅(jiān)持東西兩線(xiàn)兼顧,遠(yuǎn)東作為戰(zhàn)略后方,其安全優(yōu)先級(jí)并未降低。
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日本僅靠口頭表態(tài)、選舉造勢(shì),無(wú)法改變南千島群島的控制現(xiàn)狀,反而會(huì)持續(xù)惡化日俄關(guān)系,壓縮自身外交空間。
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美國(guó)觀望態(tài)度明確
在高市早苗密集對(duì)俄表態(tài)、日本大選關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),美國(guó)的態(tài)度呈現(xiàn)明顯的觀望與利用特征。
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美國(guó)官方未直接介入日本北方領(lǐng)土爭(zhēng)議,也未公開(kāi)對(duì)日俄爭(zhēng)端選邊站隊(duì),但持續(xù)支持高市早苗內(nèi)閣的強(qiáng)硬路線(xiàn),鼓勵(lì)日本強(qiáng)化防衛(wèi)能力、參與美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)安全架構(gòu)。
美國(guó)的核心意圖,是利用日本作為亞太前沿支點(diǎn),通過(guò)日本對(duì)外挑釁、擴(kuò)軍備戰(zhàn),分散中俄戰(zhàn)略精力,同時(shí)強(qiáng)化美日同盟的綁定關(guān)系。
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高市早苗內(nèi)閣對(duì)華、對(duì)俄均持強(qiáng)硬立場(chǎng),符合美國(guó)印太戰(zhàn)略的整體布局,美國(guó)無(wú)需直接出面,即可借助日本攪動(dòng)?xùn)|北亞局勢(shì),維持地區(qū)緊張態(tài)勢(shì),進(jìn)而鞏固自身主導(dǎo)地位。
美國(guó)希望通過(guò)日本的激進(jìn)動(dòng)作,試探中國(guó)在周邊安全、國(guó)際秩序、大國(guó)博弈層面的底線(xiàn)與反應(yīng),評(píng)估中美在亞太地區(qū)的力量平衡。
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從美日互動(dòng)來(lái)看,特朗普政府已公開(kāi)表達(dá)對(duì)高市早苗的支持,認(rèn)可其執(zhí)政方向,并計(jì)劃安排高層會(huì)晤,本質(zhì)是進(jìn)一步綁定美日關(guān)系,將日本更深度納入美國(guó)的安全與經(jīng)濟(jì)體系。
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高市早苗內(nèi)閣的強(qiáng)硬路線(xiàn),不僅針對(duì)俄羅斯,也始終包含對(duì)華挑釁意圖。
其內(nèi)閣成員多次在臺(tái)海問(wèn)題上發(fā)表錯(cuò)誤言論,將臺(tái)海局勢(shì)與日本安全綁定,試圖干涉中國(guó)內(nèi)政,配合美國(guó)“以臺(tái)制華”策略。
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同時(shí),日本加速擴(kuò)軍備戰(zhàn),大幅增加防衛(wèi)預(yù)算,發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力,推動(dòng)修憲進(jìn)程,逐步突破和平憲法約束,對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成直接威脅。
當(dāng)前,中國(guó)始終堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決國(guó)際爭(zhēng)端,尊重二戰(zhàn)后國(guó)際秩序,反對(duì)任何國(guó)家借領(lǐng)土問(wèn)題煽動(dòng)對(duì)立、破壞地區(qū)穩(wěn)定。
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對(duì)于日本的不當(dāng)言行與擴(kuò)軍行為,中國(guó)已多次表明嚴(yán)正立場(chǎng),采取必要措施維護(hù)國(guó)家主權(quán)與地區(qū)安全。
中日關(guān)系的關(guān)鍵,在于日方切實(shí)正視歷史與現(xiàn)實(shí),恪守中日四個(gè)政治文件原則,停止干涉中國(guó)內(nèi)政、停止對(duì)外挑釁、停止危險(xiǎn)的軍事擴(kuò)張。
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高市早苗若成功鞏固執(zhí)政地位,其政策路線(xiàn)將進(jìn)一步向右轉(zhuǎn),日中、日俄、日韓關(guān)系均可能持續(xù)緊張,東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定面臨更大不確定性。
日本與韓國(guó)存在獨(dú)島(竹島)爭(zhēng)議,與俄羅斯存在北方四島爭(zhēng)議,與中國(guó)存在臺(tái)海、東海相關(guān)爭(zhēng)議,若持續(xù)同時(shí)挑釁周邊國(guó)家,日本將陷入外交孤立,經(jīng)濟(jì)與安全環(huán)境持續(xù)惡化。
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從經(jīng)濟(jì)層面看,日本高度依賴(lài)外部市場(chǎng)與供應(yīng)鏈,對(duì)華貿(mào)易、對(duì)俄能源合作均具有重要意義。
持續(xù)惡化對(duì)外關(guān)系,將進(jìn)一步?jīng)_擊日本經(jīng)濟(jì),加劇日元貶值、通脹高企、產(chǎn)業(yè)外遷等問(wèn)題。
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綜合當(dāng)前民調(diào)、競(jìng)選動(dòng)態(tài)與日本政治生態(tài),高市早苗領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟贏得此次眾議院大選、繼續(xù)執(zhí)掌政權(quán),是概率較高的結(jié)果。
俄羅斯不會(huì)因日本選舉表態(tài)而在領(lǐng)土問(wèn)題上讓步,反而會(huì)持續(xù)強(qiáng)化實(shí)際控制與軍事部署,日俄關(guān)系難以出現(xiàn)緩和。
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中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)與地區(qū)穩(wěn)定,對(duì)日本的危險(xiǎn)動(dòng)向保持高度警惕,必要時(shí)采取堅(jiān)決反制。
美國(guó)則會(huì)繼續(xù)利用日本實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目的,不會(huì)真正為日本的冒險(xiǎn)行為兜底。
總結(jié):
日本眾議院投票日的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),高市早苗集中對(duì)俄強(qiáng)硬表態(tài),是典型的選舉政治操作,核心目的是拉抬支持率、鞏固執(zhí)政地位,而非解決實(shí)際問(wèn)題。
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北方四島爭(zhēng)議、日俄關(guān)系緊張、地區(qū)局勢(shì)波動(dòng),本質(zhì)是日本國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)向外延伸的結(jié)果。
當(dāng)前,二戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序與東北亞安全格局,正面臨日本右翼勢(shì)力的挑戰(zhàn)。高市早苗內(nèi)閣的路線(xiàn)選擇,不僅影響日俄關(guān)系,也牽動(dòng)中美日大國(guó)博弈,關(guān)乎地區(qū)和平與穩(wěn)定。
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中國(guó)、俄羅斯等地區(qū)國(guó)家,均堅(jiān)持維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序與二戰(zhàn)勝利成果,反對(duì)任何國(guó)家搞軍事擴(kuò)張、煽動(dòng)對(duì)立、干涉他國(guó)內(nèi)政。
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