中方反擊次日，巴拿馬提解決方案，或歸還長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，但有個(gè)前提

巴拿馬“不認(rèn)為事態(tài)會(huì)升級(jí)”的底氣何來？表達(dá)的言外之意又是什么？巴拿馬期望的解決方案中，會(huì)歸還長(zhǎng)和集團(tuán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)嗎？中方又是否會(huì)答應(yīng)？

2026年2月5日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾立于新聞發(fā)布會(huì)的聚光燈下，神情凝重，面容上難見輕松之色，似有諸多隱憂縈繞心頭。就在不到48小時(shí)前，來自大洋彼岸的一連串反制措施剛剛落地，那是真正的“實(shí)彈射擊”。

穆利諾面對(duì)鏡頭，嘴里說著“巴拿馬是有尊嚴(yán)的國家”、“法院裁決不可更改”，但明眼人都能聽出這番話背后的色厲內(nèi)荏。他拋出了一個(gè)所謂的“解決方案”——長(zhǎng)和集團(tuán)可以回來，但規(guī)則得變。這哪是什么解決方案？這分明是一場(chǎng)關(guān)于生存空間的極限拉扯。

讓我們把時(shí)鐘撥回2026年1月29日。巴拿馬最高法院法槌落定，裁定長(zhǎng)和集團(tuán)關(guān)于巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的經(jīng)營(yíng)合同“部分違憲”。自這一裁決下達(dá)，整件事的性質(zhì)已然悄然轉(zhuǎn)變。這幾天，穆利諾總統(tǒng)的日子顯然不好過。

面對(duì)中方雷霆般的反擊，他在2月5日的發(fā)布會(huì)上看似退了一步，實(shí)則是在玩弄一套相當(dāng)高明的“股權(quán)稀釋戰(zhàn)術(shù)”。哪怕你沒學(xué)過MBA，也能聽懂他話里的陷阱。他暗示長(zhǎng)和可以參與新的特許經(jīng)營(yíng)，但前提條件被咬得死死的：嚴(yán)禁“單一公司”壟斷，必須采用“聯(lián)合體”模式。

這話聽著冠冕堂皇，說什么為了防止國家資產(chǎn)被獨(dú)占，其實(shí)底牌早就藏在袖子里了。 既然不能獨(dú)資，那誰來“聯(lián)合”？巴拿馬方面早與丹麥馬士基旗下的APM Terminals暗通款曲，雙方互動(dòng)頻繁。甚至，二者已就由APM“臨時(shí)接管”港口事宜展開商談。

這算盤打得噼里啪啦響：讓中資繼續(xù)出錢出設(shè)備，但控制權(quán)得交出來，讓西方資本進(jìn)來分一杯羹，搞一個(gè)看似中立、實(shí)則把中方架空的“混合局”。這就像是有人強(qiáng)占了你的房子，然后大度地告訴你：“你可以回來住，但必須把主臥讓給我找來的新房客，房租還得你付。”

穆利諾想用這個(gè)方案既安撫國內(nèi)的民族主義情緒，又想在中美之間搞平衡，但他顯然低估了對(duì)手的決心。長(zhǎng)和集團(tuán)于港交所發(fā)布公告，正式開啟國際仲裁索賠程序。此舉措彰顯其維護(hù)自身權(quán)益之決心，后續(xù)進(jìn)展值得關(guān)注。

這態(tài)度很明確：我們要的是契約精神，不是你施舍的“二房東”資格。 為什么巴拿馬敢冒著國家信譽(yù)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，去撕毀一份執(zhí)行了近30年的白紙黑字？有人說是為了主權(quán)，別逗了，成年人的世界里只看賬本。

把目光移到2024年，那是巴拿馬財(cái)政的至暗時(shí)刻。那個(gè)曾經(jīng)在中美洲傲視群雄的金融中心，被剝奪了投資級(jí)評(píng)級(jí)，債務(wù)像滾雪球一樣壓得政府喘不過氣。錢從哪來？在這個(gè)節(jié)骨眼上，長(zhǎng)和手里的“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”就成了一塊肥肉。

自1997年起，長(zhǎng)和便于當(dāng)?shù)鼐?xì)作。直至2021年，剛將合作續(xù)約至2047年。在此期間，長(zhǎng)和投入逾18億美元的真金白銀，彰顯其深耕決心。但在巴拿馬政府眼里，這已經(jīng)不是投資，而是待宰的羔羊。

審計(jì)部門拋出的那份報(bào)告極其配合地聲稱“國家損失了約13億美元”，緊接著最高法院就以“稅收豁免導(dǎo)致不公”為由判定違憲。 這一套“審計(jì)造勢(shì)+司法收割”的組合拳，邏輯閉環(huán)得令人發(fā)指。

他們急需把經(jīng)營(yíng)權(quán)收回來，重新招標(biāo)，再收一筆天價(jià)的“特許入場(chǎng)費(fèi)”來填補(bǔ)國庫的虧空。更別提旁邊還有人在煽風(fēng)點(diǎn)火。那位剛重返白宮不久的特朗普總統(tǒng)，還有盧比奧，早就把這事兒上升到了地緣政治的高度。他們公開稱贊這是“勝利”，指責(zé)中資企業(yè)影響了運(yùn)河安全。

對(duì)于巴拿馬來說，撕毀這份合同，不僅能搞到錢，還能給北邊的“大哥”納一份投名狀，這買賣在他們看來劃算得很。只是，他們已然忘卻，如今的對(duì)手，絕非昔日那個(gè)逆來順受、忍氣吞聲之輩。歲月流轉(zhuǎn)，對(duì)手已脫胎換骨，不可再以舊眼光視之。

相較于預(yù)期，中方的反應(yīng)不僅及時(shí)迅速，更展現(xiàn)出凌厲之勢(shì)，其回應(yīng)之迅猛超乎預(yù)料，力度之強(qiáng)勁亦令人驚嘆。2月3日，恰是裁決公布后的第五天，反制舉措旋即落地實(shí)施。這一行動(dòng)雷厲風(fēng)行，彰顯出果斷應(yīng)對(duì)之決心。

這可不是什么口頭上的“強(qiáng)烈不滿”，而是直接照著巴拿馬經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈下了刀。看看這“三板斧”的落點(diǎn)，每一刀都砍在要害上。第一刀，叫停新項(xiàng)目。價(jià)值數(shù)十億美元的基礎(chǔ)設(shè)施與能源項(xiàng)目談判，瞬間陷入停滯，如被寒霜侵襲，一切推進(jìn)戛然而止，未來走向變得撲朔迷離。

于急切渴求外資注入以解燃眉之急的巴拿馬而言，此情形不啻于迎頭重?fù)簦钇浔揪蛧?yán)峻的經(jīng)濟(jì)局面雪上加霜。你莫不是妄圖賴賬？若如此，往后這筆款項(xiàng)也休要再提。當(dāng)下你需好好思量這其中利害。第二刀，物流改道。這才是真正的殺招。

巴拿馬作為一個(gè)獨(dú)立國家，其立國之根本究竟為何？這一問題猶如迷霧中的謎題，引人深思，亟待探尋背后那決定其國家根基的關(guān)鍵要素。它宛如一條靈動(dòng)的絲帶，是悠悠流淌的運(yùn)河。

又似一座繁華的脈絡(luò)中樞，是至關(guān)重要的物流樞紐，于時(shí)光中串聯(lián)起商貿(mào)的繁榮與發(fā)展。當(dāng)下，中國國有船運(yùn)公司已著手開展評(píng)估工作，考慮將航線改至哥斯達(dá)黎加或哥倫比亞，此舉或?yàn)榇\(yùn)布局帶來新的調(diào)整與變化。

這招“去巴拿馬化”一旦形成趨勢(shì)，周邊國家做夢(mèng)都能笑醒，而巴拿馬將面臨被邊緣化的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。 第三刀，海關(guān)查驗(yàn)。巴拿馬的香蕉、咖啡想賣到中國？行，慢慢查。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品這種時(shí)效性極強(qiáng)的貨物，在海關(guān)多壓一天就是巨大的損耗。

這一招直接打痛了巴拿馬的農(nóng)業(yè)出口商和農(nóng)民，痛感會(huì)迅速轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的政治壓力。穆利諾為什么在反制措施出臺(tái)后的次日就急匆匆地開新聞發(fā)布會(huì)？為什么一邊嘴硬說“不接受威脅”，一邊又趕緊拋出讓長(zhǎng)和回歸的“備選方案”？

那些被叫停的基建項(xiàng)目背后是無數(shù)個(gè)就業(yè)崗位，那些可能腐爛在集裝箱里的香蕉背后是選民的生計(jì)。中國的這套反制邏輯非常清晰：既然你用“法律”做武器來搶劫，那我就用“市場(chǎng)”做武器來懲罰。

這是一種不對(duì)稱的降維打擊，巴拿馬那脆弱的財(cái)政狀況根本經(jīng)不起這樣的折騰。 現(xiàn)在的局勢(shì)其實(shí)非常微妙。穆利諾試圖用這種看似體面的“解決方案”來換取中方的收手，他幻想能夠建立一個(gè)“既讓西方滿意，又不讓中國撤資”的理想模型。

他想把長(zhǎng)和集團(tuán)變成一個(gè)只有出資義務(wù)卻無權(quán)話事的“影子股東”，再把運(yùn)營(yíng)權(quán)交給美國人或歐洲人，以此來左右逢源。這無疑是一場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高的走鋼絲表演。在這場(chǎng)充滿未知與變數(shù)的挑戰(zhàn)中，每一步都似在懸崖邊緣試探，稍有不慎便可能萬劫不復(fù)。

只要“單一公司”的限制令不解除，只要那種試圖“名為歸還、實(shí)為分食”的算計(jì)還在，中方的反制機(jī)器就不會(huì)停轉(zhuǎn)。巴拿馬以為自己在利用大國博弈左右逢源，殊不知在這個(gè)級(jí)別的對(duì)抗中，身板脆弱的小國一旦失信，其后果是毀滅性的。

在這個(gè)全球供應(yīng)鏈重組的時(shí)代，信任比黃金更珍貴。巴拿馬運(yùn)河固然在交通等方面意義重大，有著不可小覷的地位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來看，它并非無可取代，存在著其他途徑或技術(shù)手段可實(shí)現(xiàn)類似的功能。

哥斯達(dá)黎加的港口正在擴(kuò)建，尼加拉瓜的運(yùn)河夢(mèng)還在延續(xù)，甚至北極航道的開發(fā)也在加速。倘若物流巨擘們習(xí)于繞過巴拿馬，那么該國便會(huì)喪失其存續(xù)的最大價(jià)值。屆時(shí)，其在物流版圖中的重要地位恐將一去不返，陷入被邊緣化之境。

穆利諾總統(tǒng)或許該醒醒了，大國博弈不是小國可以隨意玩弄的籌碼。在這個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)面前，哪怕是太平洋的海風(fēng)，也吹不散那股違約帶來的信用腐臭味。

接下來就看穆利諾怎么選了：是繼續(xù)抱著那塊并不存在的“貞節(jié)牌坊”看著經(jīng)濟(jì)失血，還是老老實(shí)實(shí)回到契約精神的軌道上來？留給他的時(shí)間，恐怕真的不多了。