從靠海吃海到多元生金，廣州番禺古漁港蛻變“多功能經(jīng)濟區(qū)”

破舊的漁船、泥濘的水岸——這是傳統(tǒng)漁港的舊標簽。但在廣州番禺獅子洋畔，一個“升級版”的漁港經(jīng)濟區(qū)顛覆了這一刻板印象：漁民住進現(xiàn)代化電梯房，騰挪2.5公里水岸空間打造漁港風情街，吸引智慧漁業(yè)、海工裝備、文旅休閑等多元業(yè)態(tài)在此布局。

自2021年獲批國家級試點以來，番禺用四年時間再造新漁港，成為全國首個通過省級驗收的國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)，不僅解決了漁民的“安居”難題，更通過科技賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、激活水岸經(jīng)濟，為漁民創(chuàng)造了在家門口“樂業(yè)”的廣闊天地，讓古漁港從“靠海吃海”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣鸬摹岸喙δ芙?jīng)濟區(qū)”。

解決漁民“安居”難題

騰挪物業(yè)出租，村集體收入翻倍

“新年能住上這么好的新房，和家人熱熱鬧鬧過新年，真的太好啦！”衛(wèi)星村村民何美根表示，以前住蓮花山漁港邊，祖孫三代七口人擠在70多平方米的“吊腳樓”里，想買一把菜都難，現(xiàn)在安置房就在亞運城附近，拎包入住，周邊餐飲、交通、文體等系列配套一應俱全，很方便。

何美根的感慨道出了數(shù)千漁民的心聲。石樓鎮(zhèn)東星村、明星村、衛(wèi)星村、群星村是廣州市僅有的4個純漁業(yè)村，曾經(jīng)這些漁民大多居住在簡陋的吊腳樓與棚屋中，甚至在漁船上生活，不僅占用河道影響行洪，生活環(huán)境也很惡劣。

為解決漁民岸上無房的歷史遺留問題，番禺額外申請13.47億元專項債，用于漁區(qū)拆遷安置，建成1017套安置房，幫助600戶漁民告別“水上漂”的生活，實現(xiàn)上岸安居。

舊時石樓鎮(zhèn)上涌一帶搭建的棚房。

南榮花園安置區(qū)。

生活環(huán)境變好了，謀生的路子也寬了。番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)黨委委員林旭輝告訴南都記者，由于珠江口生態(tài)保護、漁業(yè)資源枯竭等多方面原因，傳統(tǒng)打魚模式難以維持生計，石樓鎮(zhèn)通過引入企業(yè)開發(fā)漁港風情街，餐飲、游船服務等行業(yè)增加近千個就業(yè)崗位，帶動村民實現(xiàn)在家門口就業(yè)。

“現(xiàn)在漁民基本都用機械輔助人力，捕魚的漁船、工具成本上升，但傳統(tǒng)打魚的收成卻越來越少。現(xiàn)在只剩下年紀大的漁民仍在打魚，年輕一輩基本都去了企業(yè)。”何美根表示，出海打魚近40年，近海的魚越來越少，漁港風情街可以帶來新的就業(yè)機會，讓傳統(tǒng)漁民能有份工打。

騰挪出的物業(yè)及配套用地也對外租賃，提供10.7萬平方米的發(fā)展平臺，輻射帶動周邊8000名漁民。林旭輝介紹，項目運營期年租金達1448萬元，所得的租金按照資產(chǎn)比例分配，納入漁村集體收入。東星村、明星村等村集體收入從69.5萬元增加至287.76萬元，翻了4倍。

“集體土地價值漲了，出租體量也增加了。”群星村黨委書記陳鋼禧表示，這些年，除了出海打魚，村民可以在村里找到各行各業(yè)的工作，比如保安、保潔、游船駕駛員等，解決了就業(yè)問題。

為漁業(yè)裝上“智慧大腦”

培育名優(yōu)特色品種、發(fā)力海工裝備

石樓鎮(zhèn)是濱海漁鄉(xiāng)，傳統(tǒng)漁業(yè)底子厚，但短板也明顯。海鷗島有上萬畝魚塘，珠江口的咸淡水環(huán)境特別適合養(yǎng)魚，微生物多、生態(tài)循環(huán)好，很多魚類都能適應。不過隨著近海漁業(yè)資源枯竭，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式產(chǎn)值低，漁港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，臨港經(jīng)濟發(fā)展動能不足。

漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。為此，番禺國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)完善碼頭避風錨地、智慧漁港建設，針對產(chǎn)業(yè)化程度不高、科研創(chuàng)新能力偏低且投入不足等問題，建成名優(yōu)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海灝生物科學園，撬動社會投資27.8億元，形成船舶設計、檢測認證、海工裝備的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

海鷗島成為番禺漁業(yè)王國的“智慧大腦”，引入海大集團工廠化育種車間、麥康森院士工作基地和華南師范大學番禺現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖科學與工程研究院，集聚金洋、海興農(nóng)、銳灃漁業(yè)等龍頭企業(yè)，助力番禺培育超30個名優(yōu)養(yǎng)殖品種和19個“粵字號”品牌。其中，海興農(nóng)蝦苗年銷量超600億尾，位列全國首位。

工廠化養(yǎng)殖名優(yōu)特色水產(chǎn)逐步成為番禺水產(chǎn)養(yǎng)殖的趨勢。“這些企業(yè)不僅帶來技術(shù)、規(guī)模化養(yǎng)殖模式，也為本地農(nóng)民、漁民提供新的就業(yè)機會。”林旭輝笑道。

番禺區(qū)名優(yōu)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

海大研究院水產(chǎn)研發(fā)總部俯瞰圖。

不僅如此，番禺處于珠三角入海口核心區(qū)域，便利的交通吸引不少船舶設計、海工裝備企業(yè)。2024年，全國最大的半潛式海洋牧場養(yǎng)殖平臺“鑫環(huán)1號”便出自廣州番禺順海船廠，集水產(chǎn)養(yǎng)殖、育苗、休閑垂釣、旅游觀光于一體。廣州市順海造船有限公司副總經(jīng)理李林華接受媒體采訪時表示，過去公司主要生產(chǎn)的是配套海上石油平臺使用的海洋工程船舶，開拓海洋牧場平臺建造市場后，出口訂單超30艘。

“廣州港主要造10萬噸級以上的貨船，我們側(cè)重造休閑游艇、海洋牧場、深海養(yǎng)殖相關裝備。”林旭輝透露，石樓鎮(zhèn)正以國家級漁港經(jīng)濟區(qū)建設為契機，打造獅子洋海工裝備基地。番禺順海造船廠擴產(chǎn)后產(chǎn)量起碼翻一番，帶動上下游企業(yè)集聚。

漁港風情街激活水岸經(jīng)濟

推動漁區(qū)與蓮花山連片打造5A景區(qū)

隨著當?shù)貪O民“上岸安居”、漁港經(jīng)濟進階發(fā)展，曾經(jīng)經(jīng)濟薄弱的漁村從“依賴補助”到“自主增收”、從“無留用地”變?yōu)椤坝猩虡I(yè)街區(qū)”。

“以前生活污水直排，水面全是浮油，現(xiàn)在通過污水截流、河涌清淤，上下涌漁港環(huán)境變好了，水又清又綠，吸引游艇、水上集市等一批文旅項目入駐。”林旭輝表示，石樓鎮(zhèn)坐擁蓮花山、海鷗島、大嶺古村等優(yōu)質(zhì)文旅資源，年接待游客量達400萬人次。海鷗島更是憑借日出日落、環(huán)島騎行、房車露營等成為熱門打卡地。

上涌休閑碼頭。

礪江涌避風錨地。

但由于海鷗島的土地多為農(nóng)用地，限制了大型酒店、商業(yè)體的建設。為使文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，石樓鎮(zhèn)推動漁區(qū)與蓮花山連片打造5A景區(qū)。近期啟動建設的漁港風情街核心范圍便是核心載體，位于蓮花山腳下，毗鄰海鷗島，涵蓋2.5公里長的漁港水域及兩岸，將打造民俗商業(yè)街、水上集市、海鮮市場等多元核心業(yè)態(tài)。

運營方廣東戰(zhàn)擎科技有限公司總經(jīng)理歐陽海妮透露，選擇投資這個項目，看中的是漁港經(jīng)濟區(qū)2.5公里的水岸資源。這里有疍家的傳統(tǒng)文化，還有漁民積淀的歷史，期望通過打造疍家文化館，利用AI+XR技術(shù)演繹“千年漁火夜話”沉浸式演出，營造全新的文旅業(yè)態(tài)。

據(jù)悉，漁港風情街將布局水上“舟船集市”，引入非遺手作、漁家文創(chuàng)，形成“日間漁貨交易，夜間燈光市集”的全天候場景；引入特色漁船餐廳，推出應季的海鮮，讓大家坐在漁船上就能吃到新鮮美味的海鮮。

目前已開市的蓮花山漁港風情街已為當?shù)?0歲以上漁民提供150個免費攤位，春節(jié)期間還將開展?jié)O家妹、打魚郎才藝大比拼，挖掘漁民技藝，提供創(chuàng)業(yè)平臺。未來，還將推出開漁節(jié)、漁民文化體驗項目，通過特色民宿、文創(chuàng)產(chǎn)品、節(jié)慶活動，突出街區(qū)文化底蘊。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都N視頻記者 王美蘇

圖片由受訪者提供