前腳巴拿馬最高法院剛把桌子掀了,判定長和集團經營了快30年的兩個港口合約“違憲”,后腳還不到48小時,總統穆利諾就趕緊出來“找補”,話里話外透著一個意思:經營權的事兒還能談,長和可以回來,但得答應一個條件。
這是唱的哪出戲?說白了,還是因為疼了。
咱們先把時間撥回到1月29日。那天夜里,巴拿馬最高法院搞了個大動作,9名法官全票通過,直接宣布長和集團旗下巴拿馬港口公司的特許經營合約無效。這理由找得挺蹩腳,說是“違憲”。
這就有點把大家當傻子耍了。要知道,長和是在1997年通過正兒八經的國際招標拿下這兩個港口的,一個是把守太平洋入口的巴爾博亞港,一個是扼守大西洋出口的克里斯托瓦爾港。這近30年里,長和真金白銀砸進去超過18億美元,硬是把兩個普普通通的碼頭,改造成了承擔巴拿馬運河四成集裝箱吞吐量的世界級樞紐。2021年續簽的時候沒人說話,怎么到了2026年,突然就“違憲”了?
其實大家心里跟明鏡似的。看看時間線就懂了:2025年特朗普重返白宮,美國國務卿魯比奧上任后首訪就直奔巴拿馬,當面撂下狠話,說中國對運河的影響力“不可接受”。緊接著就是審計、指控、訴訟、裁決,這一套組合拳打得行云流水。裁決剛出來,魯比奧就在社交媒體上高呼“感到振奮”,眾議院那邊更是有人喊出“西半球不歡迎中國”。
這種吃相,實在是太難看了。巴拿馬以為抱上了大腿,甚至還沒等長和收拾東西,就急吼吼地宣布要讓丹麥馬士基旗下的公司來“臨時托管”。
但他們顯然低估了這次踢到鐵板的硬度。
面對這種明火執仗的“搶劫”,中方這次的反擊可以說是教科書級別的——話少,手狠,且直擊要害。
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這還只是前菜,真正的硬菜是緊隨其后的“三板斧”。
據彭博社披露,中方直接祭出了經濟反制。第一刀砍向基建,叫停了國企在巴拿馬的新項目談判,這里面包括幾十億美元的地鐵擴展工程;第二刀砍向航運,建議中資船隊評估替代航線,減少對巴拿馬運河的依賴。要知道,中國可是運河的大客戶,一旦分流,巴拿馬收過路費收到手軟的日子就到頭了;第三刀最疼,砍向貿易。中國海關開始對巴拿馬的香蕉、咖啡等農產品加強技術檢驗。巴拿馬的香蕉四成都是賣給中國的,這一嚴查,貨發不出去,爛在地里的是巴拿馬農民的血汗錢。
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這三招,招招都打在巴拿馬的軟肋上。作為一個靠運河收租、靠農產品出口的小國,這種經濟窒息感是它承受不起的。
于是,戲劇性的一幕出現了。
2月5日,也就是裁決出來沒幾天,巴拿馬總統穆利諾的態度來了個180度大轉彎。他在記者會上突然放軟身段,說“不希望事態升級”,還特意強調目前港口還沒真正移交,馬士基也沒接手。
緊接著,巴方拋出了所謂的“解決方案”,也就是那個關鍵的“條件”:今后港口經營權“絕不會”授予單一公司,必須采取“多元合作模式”。
這話聽著挺好聽,其實細琢磨很有意思。這等于是在說:長和你可以回來繼續干,但我不能讓你一家獨大,你得接受我也把別人(比如美國資本)拉進來分一杯羹。
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巴拿馬這是想搞“平衡術”。他們既不想得罪美國,因為政治壓力頂不住;又不敢徹底得罪中國,因為經濟代價付不起。所以想出了這么個“和稀泥”的招數,試圖兩頭討好。
但這個如意算盤未必打得響。
對于長和來說,我是合法中標、合法續約的獨家經營權,憑什么因為你一句“違憲”就變成要跟別人拼桌?這不明擺著欺負老實人嗎?長和在2月4日的公告里已經說得很硬氣了:強烈反對裁決,保留訴諸一切法律程序的權利。
而且,信用這東西,一旦碎了,那是用膠水粘不回來的。巴拿馬這次為了迎合地緣政治,把契約精神踩在腳底下,以后誰還敢放心大膽地去那兒投資?國務院港澳辦說得一點沒錯,這就是“自食惡果”。
眼下,長和的國際仲裁程序至少要走幾年,那高達20多億美元的索賠就像一把達摩克利斯之劍,懸在巴拿馬頭頂。而中方的經濟反制措施,只要巴方不拿出真正的誠意,恐怕也不會輕易撤回。
這場風暴,看似是巴拿馬做出了讓步,實際上是博弈進入了深水區。小國在大國博弈的夾縫中生存確實不易,但如果把“墻頭草”當成生存智慧,甚至不惜破壞法治底線,那最終的結果,往往是兩頭都落不著好。
巴拿馬這回,算是給自己上了一堂昂貴的風險課。至于那個“條件”能不能成,咱們還得接著往下看。
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