日前,湖北省紀委監委通報,湖北開放大學黨委副書記、校長陳志祥涉嫌嚴重違紀違法,正接受紀律審查和監察調查。
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值得注意的是,陳志祥此次被查,發生在其調任高校校長崗位尚不足兩年之際。而在進入高校系統前,他長期身處金融監管與省屬金融國企體系,并在湖北宏泰集團入主天風證券后,兼任天風證券黨委書記,處于該券商從“當代系”向國資控股轉型的關鍵節點。
從監管系統到省屬金控,再到高校
公開簡歷顯示,陳志祥生于1973年,2002年進入中國證監會湖北監管局工作,曾任上市公司監管、機構監管、信息調研等部門副處級職務,屬于典型的地方監管系統出身干部。
此后,其職業軌跡轉入湖北地方金融國企體系,先后擔任湖北省農村信用社聯合社黨委委員、副主任,武漢光谷聯合產權交易所有限公司黨委書記、董事長等職務。
2019年起,陳志祥進入湖北省國有資本投資運營平臺體系,出任湖北省宏泰國有資本投資運營集團(后更名為湖北宏泰集團)黨委副書記、總經理,成為省屬金融資本平臺的核心管理層成員之一。
2023年4月,在湖北宏泰集團完成對天風證券控股后,陳志祥兼任天風證券黨委書記,直接參與這家券商從民營控股向國資控股的過渡期治理安排。
2024年,其職業路徑出現明顯轉向,由金融國企高管調任湖北開放大學黨委副書記、校長,直至此次被查。
湖北宏泰入主天風證券,一場“接盤式”轉型
陳志祥在天風證券的任職,發生在該公司治理結構劇烈調整期。
此前,天風證券長期由“當代系”控制。2022年年報披露,當代集團通過第三方主體占用上市公司資金,雖在2022年底前完成本金及利息歸還,但由此引發的風險暴露,直接推動控股權更迭。
2023年2月,湖北宏泰集團通過受讓股份并與一致行動人合計持股22.62%,正式成為天風證券控股股東。隨即,天風證券召開干部大會,調整黨委領導班子——陳志祥以湖北宏泰集團黨委副書記、總經理身份,兼任天風證券黨委書記;原董事長余磊由黨委書記轉任黨委副書記。
這一安排,標志著天風證券正式進入湖北國資主導的治理階段。
2024年1月,余磊辭去天風證券董事長職務,恒泰證券原董事長龐介民隨后接任董事長,并在陳志祥調離后,于2024年10月接棒天風證券黨委書記,完成黨務主職交接。
盡管控股權完成切換,但歷史問題并未就此消散。
2025年11月28日,天風證券公告收到中國證監會《立案告知書》,涉嫌信息披露違法違規、違法提供融資。市場普遍認為,該次立案與原大股東當代集團資金占用等歷史事項存在關聯,亦被視為監管層對相關遺留問題的進一步清算。
與此同時,與“當代系”相關的多名關鍵人物陸續進入調查視野,管理層持續動蕩,加劇了外界對公司治理穩定性的擔憂。
從結果看,國資入主并未立刻消化風險,而是進入了一個“切割歷史、修復治理”的拉鋸階段。
業績修復背后,治理考驗仍在
從經營結果看,天風證券在湖北宏泰入主后,階段性止血跡象已經顯現。2022年公司虧損15.09億元,2024年再度小幅虧損約0.30億元,而根據最新業績預告,2025年公司預計實現歸母凈利潤1.25億-1.85億元,重新回到盈利區間。
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但需要指出的是,這輪業績修復,更多發生在控股權切換完成之后、歷史風險逐步暴露并集中處理的背景下。公司在公告中亦明確提及,“在控股股東大力支持下”實現扭虧,某種程度上也反映出,其經營改善仍高度依賴外部支持與結構性調整,而非內生治理能力的完全恢復。
更關鍵的問題在于,控股權轉移并未同步帶來風險的即時出清。證監會立案調查、歷史資金占用問題的延遲清算,以及圍繞原“當代系”的一系列人員調查,均表明天風證券仍處在一個切割舊賬、重塑治理的拉鋸階段。
在這一過程中,陳志祥的角色更像是一名“過渡期管理者”:其任期覆蓋國資入主、黨委架構重組與黨務主職交接,但尚未等到轉型真正定型,便已調離核心金融崗位,轉任高校系統,直至此次被查。
從這個角度看,陳志祥落馬,并非孤立事件,而是再次提醒市場:國資控股解決的是股權結構問題,但公司治理、責任追溯與風險出清,往往滯后發生。
對仍在修復期中的天風證券而言,真正的考驗,或許并不在于是否實現階段性盈利,而在于歷史問題逐一落地之后,其治理體系能否經受住更長周期的檢驗。
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