四川
1967年，一位在硝煙里滾過大半輩子的陸軍軍長，盯著手里的一份人員花名冊，竟沒來由地感到一陣心虛。
這位軍長叫李水清，身居濟南軍區副司令員高位，妥妥的行政7級。
擱那個年頭，行政7級是個什么分量？
這可是副軍到正軍的硬門檻。
李水清早在1965年之前就坐穩了軍長的位置，資歷那是沒得挑，又是手握“軍管”尚方寶劍下來的，按常理推斷，到了下邊單位，那還不跟欽差大臣似的，腰桿子挺得筆直，說話擲地有聲？
可偏偏就是這本花名冊，讓他心里那點剛冒頭的“優越感”，像是被針扎了的氣球，呲溜一下全泄沒了。
怎么回事？
原來他發現，這地界雖說一把手暫時靠邊站了，可這潭水深著呢。
底下那些司局級干部里，簡直是臥虎藏龍。
行政7級、8級的人物，一抓一大把。
就拿辦公廳主任劉昂來說，那可是曾在總理辦公室當過秘書的角色，級別也是行政7級。
論官銜，大家平起平坐；論革命資歷，人家也不比你差半分。
這下李水清算是咂摸過味兒來了：這兒的仗，跟前線那是兩碼事。
你想靠官大一級壓死人？
沒門。
想靠嗓門大吼一聲就讓千軍萬馬沖鋒？
更是想瞎了心。
這地方叫一機部，那是國家工業的心窩子。
而李水清接到的死命令，就是在這顆心窩子快要停跳的節骨眼上，給它做一場搞不好就要命的“大手術”。
咱們把日歷往前翻幾個月。
1967年，外面亂成了一鍋粥。
為了穩住陣腳，上頭拍板讓軍隊進駐地方。
這活兒有個名堂叫“支左”，可落到像李水清這樣的帶兵人頭上，實際上就是兩眼一抹黑，全靠摸索。
李水清領到的任務書上寫著：去第一機械工業部（一機部）挑大梁。
除此之外，還附帶了個更燙手的山芋：把一機部和八機部捏到一塊去。
為啥非得合？
這筆賬其實挺好算：一機部搞的是機械制造，那是工業的“母雞”，下蛋用的；八機部以前主要擺弄農業機械。
這兩家說白了就是親兄弟，業務連著筋呢。
在當時那個亂哄哄的當口，把兩攤子事并成一攤子，少點內耗，統一號令，就是為了讓機器趕緊轉起來。
道理誰都懂，可真要動手，腳底下全是雷。
那是啥時候？
地方工作可不像部隊里吹哨集合那么利索。
地方上最大的攔路虎就倆字：“派性”。
李水清前腳剛邁進門，后腳就踩進了泥坑。
兩大部委的群眾組織那是針尖對麥芒，今天吵得臉紅脖子粗，明天就能掀桌子，搞不好后天就要動拳腳。
要是換個脾氣火爆的愣頭青，估計當場就炸了：哪那么多廢話，全體解散，重新整編！
可李水清愣是沉住了氣。
他使出了一招在當時看來慢得要死、甚至有點“軟蛋”的法子：不表態，不拍板，我就看。
這一看，就是整整四個月。
這四個月他閑著了？
非也。
他在搞調查，聽匯報，摸底細。
這可不是磨洋工，這是在算一筆精細的“政治賬”。
作為一個外來的和尚，在啥都不清楚的情況下瞎念經，下場只有兩個：要么被底下人架空當擺設，要么火上澆油把鍋砸了。
他得先弄明白，誰是真干活的，誰是起哄架秧子的，這兩家打架的死結到底系在哪兒。
四個月一過，底牌摸清了，攤牌的時候也就到了。
怎么合？
當時軍管會屋頂都快被吵翻了，擺在李水清案頭的，無非就兩條路。
路數一：快刀斬亂麻。
以一機部為老大，直接把八機部撤了，連人帶鋪蓋卷全吞了。
這招的好處是痛快，立竿見影。
一機部本來體量就大，大魚吃小魚，似乎也沒毛病。
可壞處是致命的：八機部的人能干？
這哪是合并，分明是被“滅門”。
在那個人人神經緊繃的年月，這方案一扔出去，八機部那邊立馬就能炸了營，別說恢復生產了，光是平息內亂就夠李水清喝一壺苦水。
路數二：溫水煮青蛙。
兩邊先別動，搞思想工作，等大伙兒氣順了，想通了，再談合并的事。
這聽著挺穩當，挺講民主。
可李水清一眼就看穿了這招的死穴：太慢！
兩邊正頂牛呢，靠嘴皮子磨？
那得磨到猴年馬月去？
生產線等不起，國家更等不起。
選第一條路是找死，選第二條路是等死。
這就是擺在李水清面前的死局。
在煙霧繚繞中琢磨了無數個晚上，李水清亮出了第三張牌。
這張牌，透著一股老指揮員的狡黠與智慧——咱不搞全線沖鋒，咱搞“滲透戰術”。
他的法子叫：對口銜接，先合后整，潛移默化。
啥意思呢？
我不宣布撤誰的番號，也不等你們吵完架。
咱們化整為零。
一機部的計劃司去找八機部的計劃司，財務司去找財務司，生產局對接生產局。
你們不是有派性嗎？
我不動你們的大招牌，我把問題拆碎了扔進具體的辦公室里。
先把兩邊干一樣活兒的人按在一個屋檐下辦公。
日子長了，業務跑順了，低頭不見抬頭見的，臉也就混熟了，到時候再談機構怎么撤、人怎么編。
這招實在是高。
一來，它避開了“誰吃了誰”的面子雷區，名義上大家都是為了工作“對口支援”嘛。
二來，它繞開了那些扯皮拉筋的談判，直接造成既成事實。
后來事實證明，這套路子雖然起步看著有點拖泥帶水，沒有“一聲令下”那么威風凜凜，但它是阻力最小的。
在那個瘋狂的年代，能把兩個龐然大物捏在一起沒出大亂子，還能把煙囪冒煙的事給辦了，這本身就是一種極高超的指揮藝術。
架子搭好了，接下來得填肉，也就是搞定人。
機構合攏了，下一步得“解放干部”，把政策落實下去。
要把那些被斗倒、靠邊站的老骨頭重新扶起來。
這是一場比機構合并更難啃的“硬骨頭”。
因為在翻閱干部檔案的時候，李水清心里受到了極大的震動。
原先他琢磨著，自己行政7級，正軍級待遇，在地方上怎么著也算個大首長。
甚至心里未必沒有一點“老資格”的傲氣。
畢竟兩部的一把手都趴窩了，剩下的在他想來，應該都是些小魚小蝦。
結果，現實給了他結結實實的一巴掌。
雖說部長級的老人不多了，可下屬那些局級單位里，行政7級、8級的干部簡直是成群結隊。
特別是看到劉昂這種分量的干部——那是見過大場面、在總理身邊辦過公的人——李水清感到了深深的“局促”。
這種局促，不是自卑，而是一種清醒的認知。
他突然明白，自己面對的不是一群需要從頭教怎么走正步的新兵蛋子，而是一群在革命戰爭和國家建設時期立下過汗馬功勞的精英老兵。
這些人懂技術、懂管理、有資歷。
他們只是暫時被時代的渾水嗆了一口。
如果不把他們當回事，如果還端著軍管會首長的臭架子，這隊伍根本帶不動，車輪子也轉不起來。
于是，李水清徹底換了一副面孔。
他不再是那個高高在上的“軍管代表”，而是變成了一個跑前跑后的“后勤部長”。
他把心思全花在了給這些老干部平反、解決困難上，想方設法讓他們從“牛棚”里走出來，回到辦公桌前。
這里面藏著一個很樸素卻極其管用的道理：你敬重了他們的過去，他們才會給你賣命的現在。
隨著劉昂等一批老資格干部被“解放”出來，重新掌權，一機部和八機部的合并工作終于從物理上的“湊合”變成了化學上的“融合”。
兩大部委的生產秩序開始迅速回血。
如今回過頭再看1967年李水清在一機部的這段往事，你會發現個挺有意思的現象。
是個軍人，他卻沒用強硬的軍事手段解決問題；是個領導，他卻沒用行政命令去壓服下屬。
面對亂成一團的派性斗爭，他選了最溫和的“對口合并”；面對資歷深厚的下屬，他收起了“行政7級”的官威。
這看著像是一種妥協，甚至是示弱。
但在那個瘋狂的年月，這種“弱”，恰恰是一種最大的清醒。
因為他看透了事情的底色：部隊進駐地方，不是為了去當官做老爺的，是為了讓國家機器重新轟鳴起來。
為了這個目標，面子也好，級別也罷，那都是可以隨時扔掉的身外之物。
這就是那個年代，一位老軍人骨子里的決策智慧。
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