2016年7月12日,一場憋了三年的大戲終于到了收場的時候。
海牙那邊,所謂的“最終裁決”被扔了出來。
結果讓人跌碎了一地眼鏡:那個草臺班子不僅把菲律賓提出來的15條要求照單全收,更離譜的是,居然把黃巖島和南沙群島那些明明是島的地方,硬生生說成是石頭,順帶著把咱們在那片海域守了多少年的老祖宗基業,也想一筆勾銷。
按常理推斷,手里拿著這么一份“完勝”的判決書,躲在幕后指揮的那幫人,怎么也得開香檳慶祝一番吧?
可事與愿違,現實往往比劇本更荒誕。
這場本打算把中國困在“法理”牢籠里的圍剿戰,最后愣是演砸了,變成了一出讓全世界看笑話的鬧劇。
面對這來勢洶洶的一招,北京這邊的反應,那叫一個淡定,甚至帶著幾分不屑:不接受、不參與、不承認。
這就讓人納悶了,美國人費了那么大勁,又是出錢又是出力的,怎么最后全打在了棉花堆上?
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想弄明白這里面的門道,咱們得把日歷往前翻,回到六年前,去瞧瞧美國人當時心里的那個小算盤是怎么撥弄的。
把時間倒推回2010年以前,在南海這塊地界上,美國人其實一直扮演著“吃瓜群眾”的角色。
那時候,華盛頓方面的口風很緊,也很統一:對于你們誰跟誰爭那塊地,我保持中立,不摻和,我只關心兩件事——別打仗,別擋著我的船走道。
這做法挺符合超級大國的身份,既在那兒站了臺,又不用掏真金白銀去搞外交。
誰曾想,到了2010年7月,風向說變就變。
在河內舉辦的那場東盟論壇上,當時的國務卿希拉里·克林頓突然發難,搞了一次毫無預警的“突襲”講話。
從那一刻起,美國人原本遮遮掩掩的面紗就被扯下來了,開始赤膊上陣介入南海。
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好端端的,為什么突然翻臉?
老話說得好:“人無遠慮,必有近憂。”
在國際政治這種弱肉強食的競技場里,你不敢爭,就得被淘汰。
美國那幫戰略家鼻子靈得很,他們隱約感覺到,要是不趕緊給中國找點絆子,咱們在南海的發展勢頭誰也擋不住。
美國人的賬算得精著呢:要是再這么“中立”下去,自己遲早得在這個戰略要沖變成邊緣人。
既然不能明火執仗地沖進去搶地盤,那就換個陰損點的招數——把水攪渾,越渾越好。
具體怎么操作?
分三步走:
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頭一個,把原本是中國跟鄰居們兩家關起門來談的事,變成“大家伙的事”,甚至變成“全世界的事”;
再一個,不管什么場合,哪怕是跟南海八竿子打不著的會上,也得硬把這事兒拎出來嘮嘮,生怕別人忘了;
還有一個,那就是拉偏架。
只要是中國跟別人起了爭執,別管誰對誰錯,美國人閉著眼也站對面。
這一招實在是高:美國人不用自己沖鋒陷陣,只需要站在后邊遞刀子、吹哨子,就能給中國制造巨大的麻煩。
二、找借口:光“遞刀子”不夠,還得“編法典”
光靠外交官在那兒打嘴仗,殺傷力畢竟有限。
美國人急需一件趁手的家伙事兒。
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2012年6月,他們覺得機會來了。
那陣子,中國為了更好地管理自家海域,做了一次行政調整:把原來的辦事處撤了,正式設立三沙市,把家安在了永興島,順便還成立了警備區。
這本來是咱們加強管理、保護環境的自家事。
可在美國人眼里,這簡直就是天上掉下來的借口。
國務院那幫人立馬跳了出來,嚷嚷著這是“升級局勢”,還假模假式地發聲明說“特別擔心”。
就這么一通操作,成功地把一個行政管理的動作,偷換概念成了中菲兩國的領土沖突。
緊接著,美國人開始琢磨怎么用法律當武器。
2013年1月,菲律賓突然單方面要把這事兒鬧到國際仲裁庭。
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面上看,這是馬尼拉的主意,可你要是細扒,就會發現美國人的影子無處不在。
早在2012年9月,那個叫坎貝爾的助理國務卿就在國會聽證會上“支招”,說跟中國有爭議的國家應該去試試“仲裁”這條路。
等到2014年3月,菲律賓外長剛把狀紙遞上去,美國國務院那邊趕緊發聲力挺,還特意加了一句耐人尋味的話:菲律賓“不用怕任何形式的報復”。
這話那是相當直白了:大膽去鬧,出了事有大哥罩著。
美國人這步棋走得那是相當陰險:他們想通過打法律戰,從根兒上把中國的主張給否了。
他們瞄準的靶子,就是咱們的那條“斷續線”(九段線)。
2014年2月,助理國務卿拉塞爾在眾議院作證的時候,終于圖窮匕見。
他故意曲解咱們的意思,非說中國想把線里的海全占了,還沒憑沒據。
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他還拋出來一套看似專業的歪理:海上的權利得看陸地長啥樣,你們那條線跟陸地沒關系。
拉塞爾這套邏輯很毒:只要能從法理上把“九段線”給廢了,中國在南海的立場就站不住腳了。
眼看著2016年那個所謂的裁決日子越來越近,美國政府這回算是傾巢出動,搞了一場鋪天蓋地的輿論攻勢。
這可不是簡單的外交辭令,這是一場精心設計的心理戰。
那時候的國防部長卡特說,這仲裁是個“機會”,能讓這一片國家“重塑未來”。
那個拉塞爾跑到柏林去演講,說這是個“轉折點”。
連奧巴馬自己都沒閑著,在APEC會議那種場合,直接沖著中國喊話,讓咱們停工。
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美國人的邏輯霸道得很:這法官還沒敲錘子呢,他們就已經給判了——這結果對中菲雙方都有“法律約束力”,誰也別想跑。
為了把戲演足,美國人甚至赤膊上陣。
打著“航行自由”的幌子,把軍艦軍機往南海派,還拼命給菲律賓塞武器、塞錢。
就在裁決出來的當天,美國國家安全委員會的一個叫康達的高官更是放了狠話,說讓南海守這個規矩是“美國的最高國家利益”。
國務院的發言人、國務卿克里也是輪番上陣,逼著中國低頭認賬。
美國人這筆賬算得太精了:你要是認了,那就是自廢武功;你要是不認,正好給你扣個“破壞規則”的大帽子,讓你在國際上抬不起頭。
可美國人千算萬算,偏偏漏算了一樣東西:中國人的骨氣。
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面對這鋪天蓋地的壓力,中國的反應既不是像瘋子一樣去對抗,也不是像受氣包一樣忍著。
北京早就看穿了華盛頓的底牌。
美國雖然想在南海撈好處,雖然想遏制中國,但中美之間綁得太緊了,利益太大。
美國人是想借著南海問題撈油水,但絕不想真的擦槍走火,更不想徹底跟中國撕破臉。
說白了,美國這就是想“空手套白狼”,花點律師費和口水費,就想換取最大的戰略利益。
既然看透了這一層,中國的應對就顯得格外從容。
你搞你的仲裁,我就三個“不”字伺候。
你搞軍事威懾,我就提我的“安全觀”。
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你罵我搞擴張,我該談談,該聊聊。
最后怎么樣了?
那個被美國人寄予厚望的仲裁案,因為中國壓根不搭理,直接變成了一張廢紙。
任憑奧巴馬手下那些高官喊破了嗓子,強調這玩意兒有“約束力”,可只要當事人不買賬,這所謂的“力”就沒處使。
更讓美國人尷尬的是,后來菲律賓政府換了屆,新上來的領導人不按劇本演了。
局勢的發展完全脫離了美國的掌控。
美國不僅沒能把中國孤立起來,反倒讓自己看起來像個唯恐天下不亂的搗亂分子。
這事兒再次印證了一個道理:在這個充滿競爭的世界上,不管是弱肉強食的叢林法則,還是花里胡哨的外交攻勢,到最后拼的還是硬實力和戰略定力。
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美國人本想把南海變成圍堵中國的“狩獵場”,結果導了三年的大戲,最后活生生演成了一出讓自己下不來臺的鬧劇。
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