眼看中國掌控大局，特朗普坐不住了，連夜批31億撥款，卻留了后手

聯合國正陷入前所未有的財政危機，這個世界上最大的多邊組織已經快揭不開鍋了，根據數據表明，聯合國的流動資金只能維持到今年的7月，所有的運營活動幾乎都處于停滯狀態。聯合國的財政危機持續惡化，已經嚴重威脅到了這個全球合作的紐帶。而其中最大的原因，就是美國作為聯合國最大的會費國，長期拖欠會費。

根據可靠消息，美國拖欠聯合國的會費金額已經高達46億美元，被戲稱為“頭號老賴”，最近美國表示將支付部分會費，并稱這是“可觀的首付款”，但至于剩余拖欠的款項何時支付，美國并沒有明確表態，這并不只是資金問題，而是美國對聯合國施加政治壓力的一種手段，美國提出后續的支付會與聯合國自身行為掛鉤，這是一種變相的“政治勒索”手段，通過施壓，美國希望確保聯合國在行動上符合其利益，同時削弱其他多邊主義國家的聲音。

事實上，美國的這些行為，體現出了“霸權”式的外交手段，在國際場合上，美國總會用“嚴厲的愛”來美化自己對聯合國的態度，說拖欠會費是想讓聯合國進行內部改革，好像這一切都是為了組織的良性發展，實際上卻把支付會費這種基本責任和改革掛鉤，目的是讓聯合國按照美國的意愿重新調整內部結構，這種做法既讓人懷疑其目的，又破壞了聯合國的獨立性。

有人分析，美國用“喂養控制論”策略，拖欠大部分會費，只放夠聯合國維持基本運作的“小錢”，制造財政困難，讓聯合國不得不高度依賴美國，這種慢慢支付會費的辦法，讓聯合國一直饑渴著錢，也讓美國握有一定的控制權，背后的原因，其實是美國這些新興國家開始顯示領導力，美國覺得自己的傳統優勢地位受到威脅，聯合國內的權力結構在變，美國慣用的霸權策略，在這種情況下就顯得笨手笨腳。

對比可以看出其他國家在現如今的會費中。中國是會費繳納的第二大付款國，認真履行了聯合國的會費，按時足額地完成了會費的支付。為國意味著,中國展示了大國的責任,也使多方顯示出重要的力度。對比之下美國人就不遠。令人懷疑的國際信譽讓國際批評令人恐懼,這只是會導致對其拒絕給予大會。會長國，也以大會上的投票權年欠費金額延后兩年為目的。聯合國憲章。根據第19條規定，19條欠費超過兩年的國，失國會的全體投諸，美國現在決定支付剩匯之款，從原因相信所導致的付款的最大險惡。

美國支付會費并不只是為了維持投票權，背后有著更為復雜的戰略意圖，通過支付會費，美國既能對聯合國在有限范圍內實施控制，又能推動所謂的“美國式改革”，清除反對美國的多邊主義聲音，安插親美勢力，最終將聯合國重新定義為完全為美國利益服務的工具，這種行為已經讓聯合國的獨立性受到質疑，聯合國是一個集合了全球成員的機構，理應為所有國家的利益服務，而不能成為某個單一強國的附屬品。

對美國而言，聯合國總部所在的位置也很有特殊意義，這個位于紐約的多邊機構給美國帶來了不少地緣上的好處，不論是經濟方面的還是政治方面的，特朗普政府曾經威脅過要退出聯合國，但最終還是沒有真正這樣做，美國退出聯合國這件事并不是因為聯合國符合特朗普的政策，而是美國很難真正放棄自己在聯合國里所扮演的重要角色，即使在內心深處，很多美國政客也知道，聯合國作為世界主要機構之一的存在意義超出了外交策略，它不僅僅關系到國際秩序，也跟美國的全球形象緊密相關。

美國把財政支付問題同聯合國的決策獨立性聯系起來，造成雙重損害，一方面嚴重損害了聯合國的威信和全球公正形象，另一方面也讓國際社會對美國的霸權主義行徑更加反感，聯合國是二戰之后多邊合作的象征，它的核心原則是不受單一國家控制而獨立運作，美國拖延支付會費，是對這一原則的踐踏，這種行為損害了聯合國的根基，也破壞了全球合作的氛圍。

時間一長，美國就露出“順我者昌，逆我者亡”的霸權嘴臉，拖欠會費的舉動在國際舞臺上讓美國信譽大打折扣，全球范圍內，越來越多的國家對美國的不負責任態度表示不滿，一個想在國際上保持長期影響力的超級大國，卻用如此消極的國際策略，無疑會讓自身地位受損。

今天的國際環境已經發生了改變，多邊組織在全世界人民心中期待越來越高，人們想要一個公正、獨立、權衡各方利益的聯合國，而不是一個由一個國家控制的決策工具。如果美國繼續把自己的國內政治和外交目的強加在國際組織上，將越來越孤立。

聯合國內部的矛盾只不過是國際格局變化的縮影，多邊主義興起、新興力量發聲讓美國感到不安，美國干預聯合國的生存權，最終損害的卻是所有享受聯合國服務的國家，美國可能短期內還能繼續維持其國際話語權，但從長遠來看，這種霸權注定難以持久。

國際社會共同的心聲就是希望聯合國可以真正獨立公正，而不是一個強國意志的化身。美國的動機很復雜，但最終目的也很清楚，只是在多邊合作日益重要的今天，美國的單邊主義最終還是行不通的。一個能夠代表各方利益、維護全球正義的聯合國，才是世界各國真正需要的。