高市剛贏得日本大選，獲316席，對(duì)華政策或趨強(qiáng)硬

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日，日本總務(wù)省把第51屆眾議院選舉的最終結(jié)果公布出來(lái)，票開(kāi)完了，格局也就定了。執(zhí)政聯(lián)盟一共拿到了超過(guò)三分之二的議席，在465個(gè)席位里占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

自民黨這邊拿下316席，日本維新會(huì)拿到36席。這樣一來(lái)，剛剛贏下大選的高市早苗，等于一上來(lái)就握著一把很硬的“國(guó)會(huì)鑰匙”，接下來(lái)不管是推法案還是推進(jìn)政策，至少在眾議院層面，很難遇到真正能擋住的阻力。

也正因?yàn)檫@次贏得太干脆，外界關(guān)心的焦點(diǎn)很自然就落在兩件事上：她為什么能在這么短時(shí)間里贏得這么壓倒？以及這套新局面對(duì)中日關(guān)系和地區(qū)局勢(shì)會(huì)帶來(lái)什么變化。

選舉剛結(jié)束，高市的表態(tài)就把未來(lái)的方向說(shuō)得挺明白。她強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與美國(guó)的合作，還特別提到要推動(dòng)稀土等關(guān)鍵資源的合作安排。

把關(guān)鍵礦產(chǎn)合作擺在顯眼位置，其實(shí)是在告訴外界，日本會(huì)更深地往美國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域安全和經(jīng)濟(jì)框架里靠攏。

她還提到日美同盟“潛力無(wú)限”，這類(lèi)措辭聽(tīng)起來(lái)像是政治口號(hào)，但放在眼下的國(guó)際環(huán)境里，信號(hào)并不含糊：同盟會(huì)被繼續(xù)抬高，安全議題也會(huì)更靠前。

再加上她過(guò)去多次提到所謂“臺(tái)海有事”，如果這種說(shuō)法繼續(xù)在政策層面被強(qiáng)化，對(duì)外關(guān)系的緊張感很可能會(huì)被放大，中日之間的壓力也會(huì)隨之上升。

那她為什么能贏得這么順？從政治結(jié)構(gòu)上看，在野陣營(yíng)的問(wèn)題首先是“散”。在野力量不僅分散，而且很多整合是臨時(shí)性的。立憲民主黨和公明黨組建的新黨成立時(shí)間短，政策整合也不充分，彼此之間很難在短時(shí)間內(nèi)磨合出一套讓選民信得過(guò)、看得懂的整體方案。

選民如果來(lái)不及建立信任，就容易把票投回更熟悉、更穩(wěn)定的選擇，結(jié)果就是在野陣營(yíng)分票嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。社會(huì)層面也有現(xiàn)實(shí)原因。

現(xiàn)在日本選民最在意的，更多是物價(jià)上漲、減稅和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇這類(lèi)直接影響日常生活的議題。高市提出經(jīng)濟(jì)刺激和民生扶持方案，正好抓住了這些核心關(guān)切。

至于政治丑聞之類(lèi)的議題，在這次選舉里并沒(méi)有變成決定勝負(fù)的關(guān)鍵點(diǎn)。再說(shuō)到選舉節(jié)奏，高市陣營(yíng)選擇提前解散議會(huì)，客觀上壓縮了在野黨的準(zhǔn)備時(shí)間。

選戰(zhàn)推進(jìn)得很快，組織動(dòng)員、資源調(diào)度這些優(yōu)勢(shì)就會(huì)被進(jìn)一步放大，而執(zhí)政黨在這方面天然更占便宜。

不過(guò)，真正讓周邊國(guó)家敏感的，并不只是她贏得多漂亮，而是她贏了之后打算怎么做。選舉結(jié)束后，高市公開(kāi)表示要“營(yíng)造參拜靖國(guó)神社環(huán)境”，還說(shuō)要爭(zhēng)取鄰國(guó)的“理解”。

靖國(guó)神社問(wèn)題在東亞從來(lái)不是小事，因?yàn)槟抢锕┓钪?zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯，歷史上日本政要參拜多次引發(fā)中韓強(qiáng)烈抗議。這個(gè)議題一旦被擺上臺(tái)面，就很容易變成外交摩擦的觸發(fā)點(diǎn)。

尤其是她把“營(yíng)造環(huán)境”說(shuō)得這么直白，外界很難不把它理解成一種政治姿態(tài)：既是在對(duì)國(guó)內(nèi)保守力量釋放信號(hào)，也是在對(duì)周邊國(guó)家做試探。

更值得注意的是，這次選舉帶來(lái)的不只是態(tài)度上的強(qiáng)硬空間，還有制度上的推動(dòng)力。執(zhí)政聯(lián)盟拿到三分之二席位，意味著就算參議院否決，眾議院仍然可以重新表決通過(guò)法案。

這樣的席位結(jié)構(gòu)，讓“推不動(dòng)”變成“能推進(jìn)”。修憲在日本一直是爭(zhēng)議焦點(diǎn)，尤其是憲法第九條涉及戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)和軍隊(duì)問(wèn)題，過(guò)去更多停留在政治口號(hào)層面。

但在現(xiàn)在這個(gè)席位格局下，修憲從口號(hào)變成現(xiàn)實(shí)議程的可能性明顯上升。高市長(zhǎng)期主張強(qiáng)化防衛(wèi)能力，如果她在勝選后繼續(xù)沿著這條路走，防衛(wèi)政策的限制很可能進(jìn)一步放松。

日本未來(lái)在軍事、外交和安全政策上的主動(dòng)性如果明顯增強(qiáng)，地區(qū)局勢(shì)就會(huì)多出新的不確定因素，也會(huì)讓周邊國(guó)家不得不重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然，日本國(guó)內(nèi)并不是只有一種聲音。選后也有部分日本媒體和學(xué)者提醒，重大政策不該在缺乏充分討論的情況下推進(jìn)。還有一些評(píng)論認(rèn)為，日本外交需要重新思考對(duì)華關(guān)系。

最近一段時(shí)間，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接連訪華，相比之下，中日之間的外交互動(dòng)卻在減少，有日本媒體把這種狀態(tài)形容為“外交乏力”。這類(lèi)討論背后，除了安全與價(jià)值觀之爭(zhēng)，更繞不開(kāi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)仍然是日本的重要貿(mào)易伙伴，日本企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和供應(yīng)鏈合作高度依賴。如果政治關(guān)系長(zhǎng)期緊張，最后被沖擊的不只是一兩個(gè)外交場(chǎng)合的氣氛，而是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)貿(mào)合作與企業(yè)利益。

在這樣的背景下，高市勝選后的一些具體表態(tài)就顯得更有分量。她一邊強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與美國(guó)合作，一邊點(diǎn)名稀土等關(guān)鍵資源合作，同時(shí)又把靖國(guó)神社參拜的“環(huán)境”問(wèn)題擺出來(lái)。

把這些放在一起看，很容易形成一種連貫的印象：新政府準(zhǔn)備在安全與價(jià)值議題上更靠近美國(guó)，在關(guān)鍵礦產(chǎn)上謀求聯(lián)動(dòng)，同時(shí)在歷史與象征性議題上不回避爭(zhēng)議。

對(duì)中國(guó)而言，靖國(guó)神社顯然觸及底線；對(duì)地區(qū)而言，修憲與防衛(wèi)政策調(diào)整又會(huì)帶來(lái)更長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性影響。

中國(guó)外交部此前也已經(jīng)明確表示，日本必須正視歷史問(wèn)題，避免采取損害地區(qū)和平的舉動(dòng)。若參拜動(dòng)作真的推進(jìn)，考慮到以往的反應(yīng)和歷史記憶，外交摩擦再次出現(xiàn)并不意外。

綜合來(lái)看，這次眾議院選舉已經(jīng)不只是一次國(guó)內(nèi)權(quán)力的重新分配。高市政府在國(guó)會(huì)層面占據(jù)強(qiáng)勢(shì)位置，政策執(zhí)行能力會(huì)明顯增強(qiáng)，這會(huì)讓許多過(guò)去“說(shuō)得多、做得少”的議題更接近落地。

她又把日美同盟、關(guān)鍵礦產(chǎn)合作、參拜靖國(guó)神社、強(qiáng)化防衛(wèi)能力這些方向擺在前臺(tái)。接下來(lái)最考驗(yàn)的，恐怕就是如何在鞏固同盟關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定之間找到一個(gè)能運(yùn)轉(zhuǎn)下去的平衡點(diǎn)。

日本未來(lái)會(huì)往哪邊走，還需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證，但可以確定的是，這次選舉已經(jīng)把日本政治推進(jìn)到了一個(gè)新的拐點(diǎn)上。