拉夫羅夫還在喊話，中國早已轉身了：中俄印已終結，新三角該來了

2026年1月20日，俄羅斯外長拉夫羅夫在莫斯科舉行的年度外交新聞發布會上再度強調中俄印三邊協作的重要性，稱其為推動國際秩序向多極化演進的核心支點，亟需加速重啟。然而事實是，這一機制自2021年起便已全面停滯，中方早已將戰略注意力轉向更具建設性、可操作性的伙伴網絡，“三國三角”架構實質解體，一個以務實為導向的新型合作范式正悄然崛起。

中俄印三方協調構想最初由俄方于1998年正式提出，核心意圖在于聚合三大新興力量，構建協同應對單極霸權的戰略支點，防止美國在關鍵議題上形成絕對主導態勢。

自2002年起，三國外長開啟常態化會晤機制，累計舉行19輪磋商，雖節奏時有波動，但整體維系至2021年方才中斷。

轉折點出現在2020年6月——中印在加勒萬河谷地區爆發激烈對峙，造成雙方人員傷亡，此前簽署的多項邊境管控協議隨之失效，互信基礎嚴重受損。

自此之后，中俄印三方未再舉行任何層級的聯合會議，原有協調平臺徹底停擺，僅剩名義存續，實際功能歸零。

當前，俄方仍持續釋放重啟信號，拉夫羅夫多次指出，該三邊框架是金磚國家擴員與深化合作的重要基石。但他也坦承，現實格局已發生根本性轉變：最顯著的變化來自印度，其政策取向正加速向華盛頓傾斜。

印度如今深度嵌入美國主導的“四方安全對話”（QUAD）體系，該機制涵蓋日本、澳大利亞，本質上構成美在印太區域遏制中國影響力的戰略拼圖，而印度已成為其中最具行動力的區域支點之一。

2025年7月，QUAD外長會議第十次在華盛頓召開，印度代表全程高度投入，不僅積極參與基礎設施聯通、數字治理、氣候韌性等議程，更牽頭推動海上聯合巡邏、網絡安全標準共建等實操項目。學術界亦同步跟進，印度主流智庫頻繁發布報告渲染所謂“系統性競爭”，公開將中國定位為首要戰略關切對象，合作誠意明顯缺失。

拉夫羅夫每次談及中俄印合作，語氣中總透出一種難以掩飾的審慎與遲疑。他明確表示，俄中關系處于歷史高位，俄印關系尚屬穩定，但三方共商共治的生態已然不可逆地瓦解。

加勒萬河谷事件后，印度外交天平迅速失衡。2021年3月QUAD首次領導人峰會期間，新德里即承諾在疫苗研發分發、關鍵供應鏈重組等領域與美日澳開展深度協作，標志著其正式完成戰略站隊。

莫斯科試圖沿用既有路徑重建三方紐帶，但現實阻力遠超預期。印度一方面在中印邊境大規模推進公路網、哨所群及雷達系統建設，另一方面出臺多項行政禁令限制中資準入，從電信設備到基建投資均設嚴苛門檻。尤為典型的是，2025年8月莫迪訪華前夕，印軍在實控線附近組織代號“沙暴-25”的多兵種合成演習，此舉被廣泛視為蓄意制造談判壓力。

中方對此類“口頭談合作、行動搞牽制”的雙重策略已有清醒認知，不再耗費資源維系形式主義框架，轉而集中精力深耕具有清晰利益交匯點、高效執行能力的伙伴關系，主動疏離已無實質運轉可能的舊有結構。

外界常困惑于俄方為何長期執著于這一組合，根源可追溯至上世紀90年代普里馬科夫提出的“大歐亞平衡構想”：通過串聯中俄印三大體量國家，構筑可對沖西方集體施壓的戰略緩沖帶，形成足以影響全球議程的地緣支點。

對莫斯科而言，該架構具備雙重價值：其一，有效稀釋美歐聯合制裁帶來的系統性風險，拓展外交回旋余地；其二，確保俄羅斯在亞太事務中保有話語權，避免在亞洲地緣版圖中被邊緣化。正因如此，即便機制長期休眠，俄方仍不愿宣告其終結。

但今日局勢遠比當年復雜嚴峻。最根本癥結在于中印結構性矛盾持續激化：邊境基礎設施升級不斷提速，百余款中國主流應用遭強制下架，中企投資項目審查周期延長數倍，雙邊關系陷入螺旋式下行通道，復原可能性微乎其微。

更值得警惕的是，印度屢屢選擇在高層互動窗口期強化邊境軍事存在——每逢中印元首會晤或外長會談前，必安排高強度實兵演練。這種“邊對話、邊施壓”的慣性操作，非但無助于分歧化解，反而持續侵蝕對話根基，使政治互信修復愈發艱難。

因此，俄方堅持推動三方重啟，本質是以靜態思維應對動態變局，缺乏現實支撐。只要中印爭端未見緩和跡象，印度親美軌跡未現回調，中方對合作實效性的要求又日益提高，強行彌合三方裂痕的操作空間極為有限。

國際觀察界普遍認為，俄方呼吁更多體現其自身戰略焦慮，印度則在美俄之間維持戰術彈性，實則政策重心持續西移；中方則保持戰略定力，對舊有框架不再寄予實質性期待。中俄印三邊關系已非暫停，而是結構性終結，俄方試圖以概念重述替代現實重構，成效甚微，甚至略顯孤立。

舊有模式確已走入歷史終章，中國已完成戰略切換，錨定更具可持續性的合作新坐標——中國—東盟—海合會三方協作體系正加速成型，一個聚焦發展、拒絕對抗的新三角正在全球南方崛起。

2025年5月27日，首屆中國—東盟—海合會領導人峰會在馬來西亞吉隆坡成功舉行。與中俄印框架截然不同，此次峰會摒棄宏大敘事與地緣修辭，全部議程圍繞可量化、可落地、可評估的經濟協作展開。

三方達成清晰分工共識：中國發揮全產業鏈優勢，提供先進制造能力與數字技術支撐；東盟依托區位與勞動力稟賦，承接梯度產業轉移；海合會憑借能源儲備與主權財富基金實力，承擔資本供給與綠色轉型融資功能，三方角色互補、責任共擔。

峰會成果文件明確將跨境物流網絡升級、清潔能源技術共享、數字支付互聯互通列為優先事項，后續密集簽署涵蓋數字經濟、綠色基建、職業教育等領域的23項具體合作協議，各方落實意愿強烈。

越南、馬來西亞積極引入中國智能工廠解決方案，加快電子、新能源汽車零部件本地化生產；沙特、阿聯酋、卡塔爾則與中國簽署總額逾470億美元的新能源合作備忘錄，涵蓋光伏電站集群、氫能儲運樞紐、智能電網改造等重點項目，合作動力源自真實共贏訴求。

合作成效立竿見影：2024年中國—東盟貿易額達6.99萬億元人民幣，創歷史新高；2025年前11個月，雙邊貨物貿易額同比增長8.5%，累計突破9300億美元，增速連續三年高于全球平均水平。

RCEP規則深度實施與“一帶一路”高質量共建形成疊加效應，將三方產業鏈緊密咬合：越南利用中國工業機器人提升組裝效率，馬來西亞巴生港成為中西部省份出口貨物核心中轉節點，中國則為東盟國家提供廣闊市場與技術培訓支持，真正實現要素自由流動、收益公平分配。

中國與海合會合作同樣呈現高質效特征。沙特“2030愿景”首批旗艦項目中，37%由中國企業承建；阿聯酋迪拜哈翔清潔燃煤電站、卡塔爾阿爾卡薩光伏電站均由中方提供核心裝備與運維服務，助力海灣國家加速擺脫油氣依賴，邁向多元經濟。

相較之下，中俄印舊框架徒具大國合作表象，既無統一行動綱領，亦乏聯合項目支撐，內部矛盾公開化、常態化，最終難逃自然消亡命運。

而中國—東盟—海合會新三角摒棄零和博弈邏輯，拒絕意識形態捆綁，以發展為本位、以民生為依歸、以規則為保障，契合全球南方國家核心訴求，因而具備強大生命力與擴展潛力。

拉夫羅夫未來或仍將發出類似呼吁，但歷史車輪不會倒轉。中俄印時代已經落幕，中國不僅完成戰略轉身，更以扎實行動構建起覆蓋產能、市場、能源、技術的立體化合作網絡。新的三角關系不是替代選項，而是時代選擇；它不靠口號維系，而憑實績生長，必將持續釋放發展紅利，并深刻重塑21世紀國際合作的基本范式。

信息來源：元衡防務：2026-02-07：拉夫羅夫還在喊話，中國早已轉身了：中俄印已終結，新三角該來了中國日報網：2025-02-21：藍廳觀察丨全球動蕩之下 東盟選擇看向中國