荷蘭新政府組建,本屆荷蘭內閣中都有哪些對華“鷹派人物”?中國與荷蘭的關系又將走向何方?
2月9日,荷蘭新一屆內閣正式出爐,其中不乏那些對中國態度強硬的鷹派,甚至還有人曾經被中方制裁,這也意味著在經歷了與荷蘭過渡政府博弈的“上半場”之后,對方開始換人,中方將和一個新的政府就安世半導體問題開始“下半場”的談判。
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荷蘭這屆新政府之所以備受關注,核心原因就是內閣里聚集了太多公開對中國不友好、甚至曾經被中方制裁的人員,這些人不是邊緣角色,而是手握外交、外貿、經濟、基建等實權崗位,直接決定荷蘭對華政策怎么走。
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首先要說到的是外貿與發展合作大臣舍爾茨瑪,這個人在 2021 年就因為編造涉疆謊言、惡意攻擊中國,被中方正式列入制裁名單,如今卻被放到負責出口管制、直接掌管中荷貿易往來的關鍵位置,他上任之后,必然會繼續推動對華限制措施,在半導體、高科技產品出口等問題上設置更多障礙,給中荷正常貿易制造麻煩。
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還有去年直接挑起安世半導體爭端、強行干預中資企業正常經營的卡雷曼斯,他在過渡政府里擔任經濟事務大臣,是打壓安世半導體的主要推手,原本外界以為他會隨著政府換屆離開核心崗位,結果在新一屆內閣里不僅沒有下臺,還轉任基礎設施與水資源管理大臣,繼續掌握重要權力。
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這個人一直緊跟美國和北約的對華強硬路線,和前首相、現北約秘書長呂特立場高度一致,他留在內閣并擔任要職,說明荷蘭新政府不會改變之前打壓中國企業、限制科技合作的路線,反而會把這種強硬做法延續下去。
另外,新任外交大臣湯姆?貝倫森也是典型的對華鷹派,長期在國際上炒作所謂 “中國威脅”,多次抹黑中國在鹿特丹港等荷蘭關鍵基礎設施的正常投資合作,還公開支持歐盟對中國汽車、新能源等企業進行不合理調查,作為荷蘭外交一把手,他的態度直接決定荷蘭對外對華交往的基調,未來中荷之間的外交溝通、高層往來都會面臨更多阻力,想要順暢解決分歧會變得更難。
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除此之外,荷蘭新內閣里負責數字經濟的國務秘書、國防部國務秘書等人員,也都經常發表對華不友好言論,不斷渲染所謂安全風險,把正常的經貿合作政治化,這一屆內閣被外界稱為荷蘭有史以來對華最強硬的政府,并不是夸張說法,而是從人員構成上就能看出來的事實。
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荷蘭新政府全面轉向強硬,影響最大、最直接的就是中荷之間的安世半導體談判,這件事關系到中國企業的合法權益,也關系到全球半導體產業鏈的穩定。之前中荷雙方針對安世半導體的問題,已經和荷蘭過渡政府進行了長時間談判,算是博弈的上半場,那段時間里雙方有交鋒也有溝通,部分問題達成了初步共識,談判還能往前推進。
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現在荷蘭換人組閣,上來的全是強硬派,安世談判直接進入更艱難的下半場,荷蘭新政府大概率會推翻之前的部分共識,提出更苛刻的條件,在企業控制權、技術使用、資產劃分等核心問題上繼續刁難中國企業,不會輕易讓談判順利結束。
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安世半導體是中荷科技合作的典型項目,中國企業合法收購、正常經營,卻被荷蘭政府以莫須有的安全理由強行干預,這本身就是破壞市場規則、損害企業利益的行為。荷蘭新內閣里的鷹派人物上臺后,不會反思自己的錯誤做法,反而會變本加厲地打壓,表面上打著維護國家安全的旗號,實際上是配合美國遏制中國科技發展,不想讓中國在半導體等關鍵領域取得進步。
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但荷蘭方面忽略了一個現實,中荷半導體合作是相互依存的關系,安世半導體的發展離不開中國龐大的市場和完整的產業鏈,荷蘭企業和相關產業也能從合作中獲得實實在在的利益,一味強硬打壓,最終損害的是荷蘭自己的企業和就業,這一點荷蘭國內的企業和民眾心里都很清楚。
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現在新政府為了迎合美國和北約,刻意把經貿問題政治化,搞對華限制,最終傷害的是兩國企業的利益,增加普通民眾的生活成本,這種做法既短視又不理智。
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很多人關心中荷關系接下來會怎么走,從目前情況來看,短期內雙邊關系很難緩和,荷蘭新政府會堅持強硬對華政策,在安世半導體談判、高科技出口管制、雙邊貿易等問題上持續施壓,中方和荷蘭新政府的博弈會更加激烈,談判過程會更漫長,不會輕易達成妥協。但荷蘭政府也清楚,完全和中國脫鉤不現實,荷蘭的經濟、貿易、航運都離不開中國市場,強硬只是表面姿態,真的徹底切斷合作,荷蘭承受不起損失,所以未來雙方還是會邊對抗邊談判,不會完全走向決裂。
對于中方來說,面對荷蘭這屆強硬內閣,不會因為對方施壓就退讓,會堅決維護中國企業的合法權益,在安世半導體等問題上堅守原則,要求荷蘭尊重市場規則和企業產權,停止不合理的干預和限制。同時中方也會采取必要的反制措施,應對荷蘭的對華限制,保護本國產業和企業利益,不會任由荷蘭鷹派人物肆意破壞中荷合作大局。
安世談判的下半場,考驗的不僅是雙方的談判技巧,更是立場和決心。荷蘭新政府如果一直堅持強硬對抗,不尊重客觀事實和市場規律,談判只會陷入僵局,長期拖下去對荷蘭沒有任何好處;如果能夠回歸理性,放棄政治操弄,按照公平合理的原則解決問題,雙邊關系還有緩和的空間,中荷合作也能回到正常軌道。
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總的來說,荷蘭最年輕首相上任、鷹派齊聚內閣,是中荷關系的一個重要轉折點,雙邊博弈進入更復雜的新階段。安世半導體談判下半場會充滿波折,荷蘭表面強硬但離不開中國市場的現實不會改變,中方堅守底線、維護利益的態度也不會改變。
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這場博弈最終會證明,強行搞對抗、破壞合作不符合任何一方的利益,只有相互尊重、平等協商,才能解決分歧,實現互利共贏,這也是中荷兩國企業和民眾真正希望看到的結果。
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