特朗普“新聯(lián)合國”首次開會，一國明確參加，中方6個字定調(diào)

特朗普主導(dǎo)的和平委員會在2026年1月22日于達(dá)沃斯正式啟動。現(xiàn)場有十幾個國家和地區(qū)代表簽署章程。特朗普本人擔(dān)任主席，機(jī)構(gòu)最初圍繞加沙重建設(shè)計，后來范圍擴(kuò)大到全球沖突調(diào)解。章程里提到成員任期三年，捐款超過10億美元就能拿永久席位。這些條款從一開始就讓很多人覺得不平衡。

簽署當(dāng)天，名單包括沙特、阿聯(lián)酋、埃及、卡塔爾、匈牙利、阿根廷等。歐洲大國基本沒出現(xiàn)。法國直接說章程不符合聯(lián)合國決議，英國也明確不參加。不少受邀國家要么沒回應(yīng)，要么公開保持距離。機(jī)構(gòu)剛成立就顯得參與面窄。

匈牙利總理歐爾班在2月7日公開確認(rèn)出席。他在國內(nèi)活動上說，兩周后去華盛頓參加首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。這是目前唯一明確表態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)人。歐爾班跟特朗普關(guān)系一直比較近，這次也成了委員會里最積極的成員。

會議定在2月19日，地點是華盛頓的美國和平研究所。白宮官員說，這次主要是為加沙重建籌錢，順便討論停火第二階段落實。邀請發(fā)出去不少，但反饋冷淡。很多國家還在觀望，或者直接拒絕。

中國外交部從1月下旬就開始回應(yīng)相關(guān)問題。發(fā)言人幾次被問到是否參加，都說此前已經(jīng)回答，沒有新的補(bǔ)充。這六個字重復(fù)了好幾次，意思很清楚，中方堅持以聯(lián)合國為核心的國際體系，不會輕易認(rèn)可繞開聯(lián)合國的機(jī)制。

和平委員會的架構(gòu)爭議不小。特朗普擁有最終決策權(quán)，主席職位沒有任期限制。執(zhí)行委員會里美國人占多數(shù)，還有特朗普女婿和前英國首相等人。這樣的設(shè)置讓外界覺得更像美國主導(dǎo)的俱樂部，而不是平等的多邊平臺。

中東國家里，部分阿拉伯國家簽了章程，但領(lǐng)導(dǎo)人是否親自去華盛頓還說不準(zhǔn)。以色列方面態(tài)度復(fù)雜，巴勒斯坦沒被邀請參與。機(jī)構(gòu)表面說要促進(jìn)和平，實際操作起來各方利益很難對齊。

歐洲國家集體保持距離。北約內(nèi)部也有分歧，部分成員擔(dān)心跟著走會削弱多邊主義。加拿大、澳大利亞等傳統(tǒng)盟友也沒給出明確肯定答復(fù)。整體看，委員會成立后擴(kuò)員和參與都碰了壁。

2月19日的會議能不能順利開，關(guān)鍵就看實際出席人數(shù)。現(xiàn)在只有匈牙利公開確認(rèn)，其他國家大多還在研究或者沉默。特朗普希望通過這次會議展示成果，但現(xiàn)實反饋讓他面臨不小壓力。

中國那六個字回應(yīng)，其實延續(xù)了一貫立場。外交部強(qiáng)調(diào)維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，支持真正的多邊主義。這次沒加新內(nèi)容，就是明確告訴外界，中方對這類另起爐灶的安排興趣不大。

機(jī)構(gòu)從提出到啟動，時間很短。特朗普去年就放出風(fēng)聲，今年1月直接在達(dá)沃斯落地。速度快，但基礎(chǔ)不牢。很多國家覺得，繞開聯(lián)合國搞新機(jī)制，合法性和代表性都站不住腳。

加沙重建需要大量資金。委員會想當(dāng)協(xié)調(diào)平臺，但歐洲和中東國家對資金使用方式看法不同。特朗普這邊強(qiáng)調(diào)開發(fā)項目，那邊更關(guān)注人道和政治解決。共識本來就難，現(xiàn)在參與又少，推進(jìn)起來更麻煩。

匈牙利這次出席，多少給特朗普撐了點面子。歐爾班在歐洲算特立獨(dú)行，跟美國關(guān)系也一直緊密。但光靠一個國家捧場，很難讓機(jī)構(gòu)顯得有廣泛支持。其他成員國態(tài)度曖昧，峰會實際效果存疑。

中方回應(yīng)六個字，國際上解讀為對現(xiàn)有秩序的堅持。中國作為安理會常任理事國，一向重視聯(lián)合國作用。這次表態(tài)跟過去說法一致，沒給新機(jī)制留空間。

會議籌備到現(xiàn)在，細(xì)節(jié)還在調(diào)整。白宮希望借此動員捐款，推動加沙治理過渡。但邀請發(fā)出后，反響平平。不少國家擔(dān)心，加入后會被綁上美國單邊議程，得不償失。

和平委員會的未來走向，現(xiàn)在還不好說。特朗普想把它做大，做成處理全球沖突的平臺。但從成立到現(xiàn)在，參與度低、爭議大，實際運(yùn)轉(zhuǎn)面臨不少障礙。國際社會都在看它下一步怎么走。