美國補(bǔ)繳31億聯(lián)合國欠費防被踢，特朗普提硬性條件

一貫任性退群、長期拖欠聯(lián)合國會費的美國，近期突然反常舉動，拿出31億美元補(bǔ)繳欠費，卻附加苛刻條件，要求聯(lián)合國按其意愿改革。

這份看似認(rèn)錯的姿態(tài)，絕非良心發(fā)現(xiàn)，而是其霸權(quán)之路連番碰壁后的無奈之舉，從和平委員會遇冷到多領(lǐng)域博弈失利，美國的妥協(xié)藏著深層算計。

這筆31億的續(xù)命錢，究竟是霸權(quán)自保的權(quán)宜之計，還是其走向衰落的開始？

美國之所以突然愿意掏錢補(bǔ)繳欠費，最直接的原因就是怕被聯(lián)合國 “踢出群”，喪失在聯(lián)合國大會的投票權(quán)。按照《聯(lián)合國憲章》明確規(guī)定，會員國拖欠的會費金額達(dá)到或超過前兩年應(yīng)繳總額，就會自動失去聯(lián)大投票權(quán)，這是適用于所有國家的硬規(guī)則，沒有任何國家能搞特殊。美國拖欠會費的規(guī)模已經(jīng)逼近這條紅線，一旦真的被取消投票權(quán)，美國在全球的話語權(quán)和影響力會遭受重創(chuàng)，這是美國絕對無法接受的。

聯(lián)合國是全球最大的多邊國際平臺，聯(lián)大投票關(guān)系到國際議題討論、規(guī)則制定、國際項目推進(jìn)等方方面面，美國要是沒了投票權(quán)，就沒法在聯(lián)合國里主導(dǎo)議程、拉攏盟友、打壓對手，其全球霸權(quán)地位會直接動搖，這也是美國再任性也不敢觸碰的底線。

美國補(bǔ)繳 31 億欠費，根本不是還清所有欠款，只是先拿出一部分 “續(xù)命錢”，穩(wěn)住自己在聯(lián)合國的席位，避免被除名。更關(guān)鍵的是，這筆錢不是白給的，美國的硬性條件十分明確，就是聯(lián)合國必須按美國的要求改革，包括精簡機(jī)構(gòu)、削減所謂 “多余議程”、調(diào)整會費分?jǐn)偙壤⒆寷Q策更貼合美國的全球戰(zhàn)略等。

說白了，美國就是想通過繳費當(dāng)籌碼，重新掌控聯(lián)合國，讓聯(lián)合國繼續(xù)為美國的利益服務(wù)，凡是不符合美國利益的議題、項目、機(jī)構(gòu)，都要被壓縮甚至取消，發(fā)展中國家的發(fā)聲空間也要被打壓，這完全是把聯(lián)合國當(dāng)成美國的 “私人工具”，根本不是為了全球共同利益。

美國這次妥協(xié)，是其霸權(quán)之路連番碰壁后的無奈之舉。這些年美國在國際上到處搞單邊主義、霸權(quán)行徑，退群毀約成常態(tài)，在聯(lián)合國和平委員會等多個機(jī)構(gòu)屢屢遇冷，很多國家不再聽從美國的擺布，越來越多的發(fā)展中國家堅持多邊主義，支持聯(lián)合國發(fā)揮公正作用，美國想靠強(qiáng)權(quán)操控聯(lián)合國的難度越來越大。

在全球多個領(lǐng)域的博弈中，美國接連失利，國際影響力不斷下滑，要是再失去聯(lián)合國這個重要平臺，美國的霸權(quán)地位會進(jìn)一步衰落，所以才不得不放下身段補(bǔ)繳欠費，本質(zhì)上是為了自保，而不是真心想履行國際義務(wù)。

從實際情況來看，美國完全有能力繳納聯(lián)合國會費，美國每年的軍費開支高達(dá)七八千億美元，補(bǔ)繳的 31 億欠費還不到軍費的零頭，長期拖欠純粹是故意為之，把欠費當(dāng)成要挾聯(lián)合國的工具。以前美國覺得聯(lián)合國不順從自己，就用不繳費來施壓，現(xiàn)在眼看要被剝奪投票權(quán)，才趕緊掏錢補(bǔ)救，一邊繳費一邊提條件，既想保住自己的地位，又不想放棄操控聯(lián)合國的野心，這種兩面三刀的做法，根本不是負(fù)責(zé)任大國該有的樣子。

美國的這番操作，也暴露了其霸權(quán)走向衰落的現(xiàn)實。過去美國能輕易主導(dǎo)聯(lián)合國，靠的是強(qiáng)大的實力和影響力，現(xiàn)在卻要靠補(bǔ)繳欠費、附加條件來維持地位，說明美國已經(jīng)沒法像以前一樣隨心所欲地操控國際規(guī)則。

越來越多的國家看清美國的真實面目，不再盲目追隨美國，而是堅持公平公正、互利共贏的多邊合作，聯(lián)合國也越來越成為各國平等協(xié)商、解決全球問題的平臺，而不是美國一家獨大的場所。美國就算補(bǔ)繳了欠費，附加苛刻條件，也沒法逆轉(zhuǎn)國際格局的變化，更沒法阻止自身影響力下滑的趨勢。

對于美國來說，離開聯(lián)合國這個全球最大的國際群，就等于失去了最重要的國際發(fā)聲平臺和規(guī)則制定渠道，其全球戰(zhàn)略會處處受限，霸權(quán)統(tǒng)治根本維持不下去。所以美國表面上強(qiáng)硬任性，動不動就退群、欠費，實際上內(nèi)心十分害怕被聯(lián)合國邊緣化，害怕失去在國際舞臺上的主導(dǎo)地位。這次補(bǔ)繳 31 億欠費，就是美國心虛的表現(xiàn)，是怕被踢出群的無奈選擇，而所謂的改革條件，不過是想最后掙扎一把，繼續(xù)維護(hù)自己的霸權(quán)利益。

從長遠(yuǎn)來看，美國這種把繳費當(dāng)籌碼、操控國際組織的做法，根本得不到大多數(shù)國家的支持。聯(lián)合國是所有會員國共同的平臺，不是美國的私有財產(chǎn)，改革應(yīng)該符合全球絕大多數(shù)國家的利益，而不是為美國一家服務(wù)。

美國如果繼續(xù)堅持單邊主義，不真心履行國際義務(wù)，就算暫時補(bǔ)繳了欠費，也沒法挽回不斷衰落的趨勢。而國際社會也會越來越看清美國的真實面目，越來越多的國家會團(tuán)結(jié)起來，抵制美國的霸權(quán)行徑，推動聯(lián)合國朝著更加公平、公正、合理的方向發(fā)展。

美國離不開聯(lián)合國這個國際平臺，表面強(qiáng)硬只是裝樣子，內(nèi)心十分忌憚被孤立、被踢出核心國際圈子。這次補(bǔ)繳欠費的反常舉動，徹底暴露了美國色厲內(nèi)荏的本質(zhì)，也標(biāo)志著美國的霸權(quán)之路正在走下坡路，未來美國如果不放棄霸權(quán)思維，不真心融入多邊合作體系，只會在國際社會越來越孤立，最終連聯(lián)合國這個最后的平臺也難以掌控。