盡管華盛頓仍對桑切斯政府能否兌現國防支出占GDP 2%的承諾存疑,但這位外交官承認西班牙已取得“巨大進步”。
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美國對西班牙拒絕接受華盛頓強加給北約盟國的國防支出占國內生產總值5%這一要求的態度發生了重大轉變。就在不到兩周前,唐納德·特朗普總統還指責西班牙政府意圖“利用”其盟友。
本周二,美國駐北約大使馬修·惠特克明確表示,西班牙是一個“堅定的盟友”,且至少在短期內正在取得“巨大進步”。
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“我視西班牙為一個堅定的盟友,”惠特克在周四布魯塞爾北約國防部長會議前夕與記者的談話中保證道。
這是北約今年的首次會議,預計將審查去年海牙峰會上達成的承諾,即盟國承諾到2035年將國防支出提高至GDP的5%。盡管如此,西班牙成功讓秘書長馬克·呂特接受該國投入其認為必要的GDP比例(估計約為2%),前提是必須滿足盟國批準的軍事能力目標。
佩德羅·桑切斯總統獲得的這一條款,自此招致了特朗普直接且反復的譴責,后者甚至威脅如果西班牙不履行義務將對其征收關稅。
特朗普上一次譴責馬德里拒絕屈服于其要求是在達沃斯世界經濟論壇上,當時正值特朗普對格陵蘭島的吞并威脅引發危機之際。這位共和黨人再次使用了以往的言辭:“我已獲得幾乎所有北約盟國將國防支出提高至GDP 5%的承諾。除了西班牙。
我不知道西班牙怎么了。他們為什么不這么做?他們想占便宜。所有人都增加到5%,除了西班牙。我不知道為什么,我們得和西班牙談談,”特朗普在瑞士城市說道。
北約方面一直重申,懷疑西班牙能否僅憑2%的支出履行對聯盟的承諾,但也為其留出了嘗試的空間。作為北約對所有盟國進行支出和目標履行情況審查的一部分,一個技術委員會最近訪問了該國。據國防部消息人士確認,該團隊“大約兩周前來到這里,審查了一切”。目前沒有任何投訴,這一點現在也得到了美國大使的證實。
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“在北約,我們有常規程序,負責國防政策規劃的人員會前往各國首都,深入審查情況,核實資金去向,更重要的是,分析其軌跡和長期計劃,”惠特克回顧道。“真的,在短期內,我認為西班牙正在取得巨大進步,”這位美國代表補充說。對于這種支出增長在長期內是否可行,惠特克——像許多其他盟友一樣——仍然認為是不可能的。
“顯然,西班牙在海牙簽署了國防承諾。我們認為,其承諾的能力將意味著3.5%的實際國防支出,外加1.5%用于韌性和基礎設施,”他回顧說。“西班牙不同意,認為可以用更少的錢做到。所以,如果他們能以更便宜的方式做到,那太好了。
我們不認為這是可能的,但如果是真的,請教教大家怎么做,因為我們認為我們對火炮、坦克和士兵的成本有相當清晰的概念,”他補充道。盡管如此,他堅持認為,“西班牙是一個堅定的盟友”,無論是在北約內部還是雙邊層面的對話都在定期進行。
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