2月10日,臘月二十三,正值北方小年。清晨6點,煙臺福山大集在蒙蒙亮的天色里,已經熱氣升騰。滋滋作響的現炸面魚、帶著寒氣的渤海灣帶魚、紅火的春聯和憨態可掬的膠東面塑,混雜著此起彼伏的吆喝聲,過年的氛圍感撲面而來。
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作為煙臺現存最古老的集市之一,福山大集承載著500多年歷史的市井記憶,2025年3月,被煙臺市人民政府列入市級非物質文化遺產代表性項目名錄。大集每逢農歷三、六、九開集,新春年貨大集的單日人流量超3萬人次。
讓人意想不到的是,這片升騰的煙火氣背后,還藏著讓小偷都“失業”的秘密。
“臨近過年這3個月,我們只接到一起扒竊報警,還當場抓了人。擱以前,簡直不敢想。”福山分局特警大隊民警的這句話,點出了大集治安的巨變。
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曾經,趕集群眾的口袋是某些不法分子眼里的“年終獎”。但現在,一套精準的“打防管控”組合拳,讓集市成了扒竊者不敢伸手的“禁區”。
便衣民警在人群中無聲穿梭,重點盯防;69路高清攝像頭織成“天網”,覆蓋每個角落。2025年11月,一個盜竊商戶貨款的小偷,從作案到被鎖定、抓獲,只用了2小時,1.2萬元貨款完璧歸趙。
數據更有說服力:2025年11月至2026年2月,大集的扒竊警情同比下降90.9%。“現在小偷都不敢來了”成了商戶們的共識。
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變化不止于此。集市被精細地劃分為12個治安網格,實現“一格一警”。開集前一日,972名專職網格員進行“掃街式”隱患排查,已成為慣例。由福山公安聯合區義警協會組建的群防群治力量,總人數達1.2萬的“平安前哨”同樣活躍——50人的集市護航分隊里,像退休工人張大叔這樣的本地老住戶,穿著紅馬甲,在人群中疏導交通、提醒防盜。治安管理,從公安機關的“獨角戲”,變成了群眾參與的“大合唱”。
如果說反扒是守護群眾的“錢袋子”,那么治理擁堵則是打通集市的“生命線”。福山大集緊鄰G228國道,短短50米的路段,曾經人車交流、寸步難行。如今的大集,現場井然有序:10余名交警分工協作,車輛有序通行,行人穿梭自如。一位趕集大爺笑著說:“以前找車位就得半小時,堵車更是沒轍。現在路通了,心也順了。”
這背后,是一套“繡花功夫”般的精準施策。公安聯合住建、市場管理等部門,打出組合拳:拆掉停車場收費桿,協調新增150個停車位;在周邊設置“潮汐通道”,針對上午進貨、下午采購的特點,設置不同的疏導策略;安排專人引導行人走地下通道,改變橫穿馬路的習慣,同時配合鐵騎巡邏,嚴厲查處違停占道。如今,這段國道的通行效率提升了18.6%,開集日事故率下降23.2%,“逢集必堵”成了歷史。
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攤位管理同樣細致到“毛細血管”。開集日,民警逐攤檢查,整改私拉電線等隱患;推行“攤位備案+實名登記”,所有商戶信息一目了然;“福山網格App”成了群眾的“隨手拍”平臺,鼓勵舉報隱患線索,共治共享的格局正在形成。
守護,除了硬核的秩序,更有溫情的底色。
2025年春節前,一位老人孫子在集市走失。駐點民警立即響應,廣播找人、分片搜尋、調取監控,僅用15分鐘,在玩具攤前的孩子被找回。設在顯眼處的“便民服務站”,常備著急救藥、飲用水和充電設備,能隨時提供應急幫助。2025年以來,這里累計提供便民服務500余次,救助突發疾病群眾12名,找回走失人員23名。
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在這里,民警主動將服務“送上門”,定期走訪,調解糾紛。海鮮攤主王大姐的感受真切:“以前覺得管理是找茬,現在民警常來講法律,幫我們解決實際問題。環境好了,秩序好了,生意也更紅火,我們自己都成了集市的安全員。”
(通訊員 趙勇進 方毅 孫曉偉)
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