四川
在大清朝的紫禁城里頭，有個地界兒看著特別寒酸。
剛開始的時候，這地方連塊像樣的招牌都沒有。
辦公的地兒，就是乾清門外西邊臨時搭的幾間板房。
后來雖然搬進了乾清門里面，離皇上睡覺的養心殿也就幾十步路，可那模樣依舊不起眼。
這就不是個正經衙門。
沒設專門的領導，沒獨立的編制，甚至很長一段時間里，它在官場名冊上都算是個“黑戶”。
可偏偏就是這么個像是工地臨時工棚一樣的地方，卻死死掐住了大清帝國之后一百多年的命脈。
這地方，叫軍機處。
大伙兒提起軍機處，總覺得那是雍正為了打仗方便才弄出來的。
確實，導火索是打仗。
可你要是光盯著打仗看，那可就太小瞧雍正肚子里的那些彎彎繞了。
咱們把日歷翻回到雍正七年，也就是1729年。
那會兒，大清正磨刀霍霍，準備跟西北的準噶爾干一架。
對手是策妄阿拉布坦，這可是個硬茬子。
幾十萬大軍要動，糧草得運，前線探子得報信，每天涌進北京城的消息多得像海嘯一樣。
就在這節骨眼上，雍正碰上個大麻煩。
按老祖宗留下的規矩，碰上軍國大事，流程得這么走：前線折子送來，先給內閣，那幫老學究擬個意見，再遞給皇上拿紅筆批。
要是事兒再大點，還得拉著一幫王爺搞那個“議政王大臣會議”。
這套路子，有倆大坑。
頭一個是慢。
再一個是漏。
內閣那是外朝，人多嘴雜。
前線還沒聽見炮響，作戰計劃沒準已經在北京茶館里被說書先生編成段子了。
咋整？
擺在雍正跟前就兩條道。
第一條，整頓內閣。
抓幾個泄密的砍了，換幾個能干的上來。
但這招治標不治本，只要經過的人手多，這秘密就別想守住。
第二條，另起爐灶。
雍正這人狠，他選了第二條。
雍正七年六月，一道圣旨下來了：“西北兩路用兵，朕琢磨很久了。
所有軍需雜事，交給怡親王、張廷玉、蔣廷錫這三個人秘密去辦?！?/p>
你細琢磨這道命令。
他沒走吏部的程序去選官，而是直接點了三個鐵桿心腹：一個是十三爺允祥，那是親兄弟；剩下倆是漢臣里的左膀右臂。
這個新搭起來的草臺班子叫“軍機房”，就是后來的軍機處。
但這還不是雍正最高明的一手。
最絕的是，他給這個新機構定了個讓人摸不著頭腦的規矩——“三無”。
沒衙門、沒長官、沒定員。
借用后來在里頭干過活的王昶一句話，叫“無公署，大小無專官”。
雍正這算盤是怎么打的？
要是真弄個正兒八經的“軍機部”，官再大，日子一長，它準得變成第二個內閣。
大家排資論輩，有了利益小團體，保不齊還要跟皇上討價還價。
雍正不想要另一個官僚窩，他想要的是一只完全聽話的“手”。
所以，軍機大臣根本不是官，是個活兒。
他們正式的名頭叫“軍機處大臣上行走”。
啥叫“行走”？
說白了就是串門的。
你本職工作不在這兒，是皇上特許你過來溜達溜達，幫把手。
既然是串門干活，皇上想讓你來就來，想讓你滾就滾。
這就把出權臣的苗頭，從根兒上給掐斷了。
就在那幾間破板房里，雍正搞出了一套快得嚇人的干活路子。
每天凌晨三點到五點，這幫大臣和底下的辦事員（軍機章京）就得進宮候著。
七點到九點，皇上叫人。
這種不經過內閣、直接從軍機處飛出去的圣旨，叫“廷寄”，也叫“寄信上諭”。
為了防偷看，信封口蓋著軍機處的印，皮上寫著“某人親拆”。
交給兵部后，直接上驛站把馬往死里跑。
信封上還得注明速度，比如“日行六百里”。
這里頭有個死規矩：今天的事，今天必須完。
不管是雍正十年處理岳鐘琪那個案子，還是大軍拔營這種戰術微操，所有指令直接從養心殿射向西北前線，中間連個蒼蠅都插不進手。
這種效率，對于當時還在趕牛車的對手來說，簡直就是降維打擊。
慢慢地，朝廷里的人回過味兒來了。
起初，軍機處只管打仗。
可打著打著，雍正開始往里頭夾帶私貨。
雍正九年，山東登州防務差點意思，雍正覺得六千兵不夠，直接扔給軍機處議。
這明明是兵部和地方上的事，跟西北打仗有半毛錢關系？
到后來，甭管是不是打仗，只要皇上覺得這事重要、得保密或者得快辦，統統往軍機處扔。
這時候，大家伙才明白：這個臨時的破板房，已經悄沒聲地把內閣的權給吃了，連那個滿洲貴族把持的“議政王大臣會議”也被架空成了擺設。
你看看雍正挑的這些人：
怡親王允祥，那是能穿一條褲子的兄弟；
張廷玉，那是漢臣里的勞模，為了干活能熬禿了頭；
鄂爾泰、蔣廷錫這些人，哪個不是雍正一手提拔上來的？
張若靄是張廷玉的兒子，鄂容安是鄂爾泰的兒子。
這就是個以皇上為圓心、針插不進、水潑不進的私人秘書班子。
它沒腦子，皇上的腦子就是它的腦子。
雍正這一招“暗度陳倉”，玩得那是相當漂亮。
他沒大張旗鼓地撤銷內閣，也沒硬邦邦地解散議政王大臣會議，那樣得罪人太多。
他就是在旁邊搭了個不起眼的棚子，然后像螞蟻搬家一樣，把核心權力一點點挪了過去。
等到那幫滿洲親貴發現手里空空如也的時候，黃花菜早涼了。
雍正十年，軍機處有了正式的大印，但這依然沒改變它“黑戶”的性質。
它依然只是皇上的私人秘書處，依然窩在養心殿旁邊的板房里。
皇上有了念頭，把人叫進去，幾分鐘后，一道改變帝國命運的命令就在路上了。
回頭看，雍正搞這個軍機處，明面上是為了西北那場仗，是為了求個“快”和“密”。
其實呢，他順手把中國古代皇權政治里最大的一個雷給排了：皇權跟相權的死磕。
把宰相變成“臨時秘書”，雍正算是徹底把權力攥在了自己手心里。
就因為這玩意兒太好用、太順手，后來清朝的皇帝，誰也舍不得把它撤了。
這個為了打仗臨時搭起來的板房，就這么一直立在紫禁城的心尖尖上，直到大清朝徹底關門大吉。
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